条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，按综合得分由高到低顺序排名推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人依次按技术建议书、商务评分的高低确定中标人候选人。

2.1.1
2.1.3

形式评审与响应性评审

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（1）投标人名称与营业执照、资质证书一致；
（2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
C．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（3）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：
按照招标文件要求在指定位置由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名或电子签章并加盖投标人单位公章（或电子签章）。
（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金；
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；
b.在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；
（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名或签章。
（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名或签章。
（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（8）投标人如有分包计划，填写“分包方案”，且分包要求符合第二章“投标人须知”第1.10.1款规定。
（9）商务及技术文件中未含有报价文件中的内容、表格及任何与报价有关的金额。
（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（12）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b.己标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照。
（2）投标人的资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
（3）投标人的财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
（4）投标人的项目经理业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
（5）投标人的信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
（6）投标人的其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。

2.1.4

无效标判定

（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；
（2）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；
（3）投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；
（4）投标人资质条件不符合国家有关规定，或者不满足招标文件规定的资格条件的；
（5）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；
（6）除在投标截止时间前经发包人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；
（7）投标报价低于工程成本或者高于招标文件设定的最高投标限价或者发包人设置的投标限价的；
（8）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
（9）未按招标文件要求提供投标保证金的；
（10）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；
（11）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；
（12）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；
（13）投标文件提出了不能满足招标文件要求或发包人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；
（14）未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；
（15）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；
（16）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
（17）投标文件关键内容模糊、无法辨认的。

2.2.1

分值构成
(总分100分)

投标报价：70分；
体系认证：3分；
工程业绩：5分；
技术部分：22分；

条款号

评审内容

评审标准

分值

2.2.2
2.2.3

投标报价（70分）

（1）评标基准价的确定：
①当有效投标家数N<6时，评标基准价为所有有效投标价格的平均价；
②当有效投标家数N≥6时，评标基准价为去掉一个最高价、去掉一个最低价，剩余所有有效投标价格的平均价。
注：未通过投标文件第一信封评审的所有投标人（第二信封开标现场被宣布为废标的投标报价不参与评标基准价的算术中。
（2）偏差率=100%×(投标人投标报价-评标基准价)/评标基准价，偏差率保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”
（3）投标人投标报价得分的计算：
①如果投标人的投标报价>评标基准价，
则投标报价得分＝70－偏差率×100×1.5；
②如果投标人的投标报价≤评标基准价，
则投标报价得分＝70＋偏差率（负值）×100×1。
所有评分分值计算保留小数点后二位，小数点后第三位“四舍五入”。

70分

经济部分小计

70分

3.2.1

体系认证（3分）

通过ISO9001质量管理体系认证、ISO*****环境管理体系认证、ISO*****职业健康安全管理体系认证，提供以上证书，有一个，得1分，最高得3分，不提供不得分。

3分

工程业绩
（5分）

投标人近十年（2013年9月1日至投标截止日，工程具体年限以验收证书上明确的交工、竣工或质量鉴定意见上落款日期为准，同时提供上述材料的则以最后的日期为准）具备交、竣工的2000吨级及以上内河或沿海码头建设工程业绩。
业绩证明文件提供中标通知书、合同或交（竣）工验收证明，如上述证明材料无法证明业绩的相关信息，则还须提供能够证明主要技术参数的技术协议或相关施工图纸等证明材料。
投标人业绩每增加1个加1分，最高得5分。

5分

商务部分小计

8分

3.2.2

1、施工组织机构和人力资源配备（3分）

设置合理，职责明确，功能健全得3分；设置较合理、职责较明确、功能较健全，得2.4分，设置、职责、功能基本健全，得1.8分，未提供不得分。

3分

2、设备进场计划（ 1分）

合理配备投入本项目施工的机械、设备、机具，制定详细的进场计划，科学、可行、针对性强得1分；可行，细节较完善的0.8分，可行性基本满足得0.6分，未提供不得分。

1分

3、施工方案与技术措施（ 5分）

对项目总体有深刻认识，表述清晰。施工方案完整、严谨、合理，技术措施先进、具体、有效、成熟，施工段划分呼应总体表述，划分清晰、合理，施工场地布置科学，施工工艺、方法、流程满足本项目要求。满足施工实际要求得5分，施工方案编制较齐全，内容较合理，得4分，满足最低要求得3分，未提供不得分。

5分

4、施工的重点和难点方案（2分）

针对本工程施工的重点和难点进行透彻分析、制定科学合理的解决方案与保证措施，方案和措施内容合理、具有可行性，贴合项目需求的得2分，较好满足项目需求的得1.6分，基本满足项目需求的得1.2分，与本项目无关或未提供方案的不得分。

2分

5、施工进度计划（2分）

施工计划安排、进度保证措施得2分；合理、可行、细节较完善，得1.6分；合理性、可行性一般、基本满足工程要求得1.2分。

2分

6、材料供应和检验（1 分）

提供材料选用、检验方式与计划能满足项目需求得1分，较好满足项目需求得0.8分，基本满足得0.6分，未提供不得分。

1分

7、施工质量保证措施（2分）

质量管理体系完善并具备符合性、有效性及可行性。对项目的质量管理（特别是关键部位技术、工艺）有深入的表述及有效的先进的、可行的、具体的质量保证措施，针对项目重点、难点有可行的质量保证措施，质量管理措施完整、安全、切实、可行、得力。满足项目需求的得2分；措施较合理，较好满足项目需求的得1.6分；基本满足得1.2分，与本项目无法或未提供不得分。

2分

8、施工安全保障措施（ 2分）

安全管理体系完善并具备符合性、有效性及可行性。对项目的安全管理（特别是关键部位技术、工艺）有深入的表述及有具体、完整、可行的安全保证实施措施，采用规范正确、清晰。满足项目需求的得2分；措施较合理，较好满足项目需求得1.6分；基本满足得1.2分；与本项目无法或未提供不得分

2分

9、文明施工与环境保护措施（2分）

针对本工程特点，制定文明施工与环境保护措施。满足项目需求的得2分；措施较合理，较好满足项目需得1.6分；基本满足得1.2分；与本项目无法或未提供不得分。

2分

10、专项方案（1分）

有陆域形成与地基处理工程专项施工方案，方案科学合理，满足项目需求的得1分；方案较合理，较好满足项目需求得0.8分；基本满足得0.6分；与本项目无法或未提供不得分。

1分

11、信息管理措施（1分）

信息管理体系完善并具备符合性、有效性及可行性。对项目的信息管理（特别是过程资料、变更等）有深入的表述及有具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰。较好满足项目需求的得1分；措施较合理，一般满足项目需求的得0.8分，基本满足的得0.6分；与本项目无法或未提供不得分

1分

技术部分小计

22分

合计：（经济、商务、技术）

100