2023-10-16

为进一步加强学校食堂管理, 确保师生身体健康和生命安全，根据上级部门有关政策法规的规定，结合学校实际情况，以提升食品安全总体水平为核心，按照“公开透明、公平竞争、公正规范”的原则，对学校食堂大宗食品采购进行招标，具体招标办法如下：

一、招标项目

项目一：冷鲜肉、家禽、冻货类

项目二：蔬菜、豆制品、蛋奶、干调类

二、供货时间

供货周期：自中标之日起365天。

三、学校食堂食材招标要求

食材必须符合新的《食品安全法》第三章“食品安全标准”中的规定。食品中污染物限量应符合GB2762-2012标准，食品中农药残留量符合GB2763-2014标准，不得采购转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品。食品原料新鲜、清洁卫生，同时对每批次食品原料进行检测，具有质量技术监督部门或检验资质部门颁发的质量检验报告(近期)。具体要求为：

1、肉类、禽类、蛋类必须正规屠宰场加工生产的食材，肉类必须经有动物卫生检疫机构检疫合格证，加盖检疫部门公章，送货时提供动物产品检验合格证。索证索票留存备案。肉类供应商必须为金锣、北大荒、双汇、笨嘴、雨润等品牌企业的营业店面。

2、干调类、半成品、调味品（食用盐、鸡精、酱油、醋）等袋装或瓶装均符合国家食品标准，必须取得食品生产许可证，食品经营许可证，送货时提供产品检验报告，在保质期内，要有QS标识的品牌调味品。

3、蔬菜必须保证新鲜，符合《食品安全法》要求，二等品以上，提供农药检测合格证，采用当地时令无公害蔬菜。

4、每天配送食材由食堂检质、检量，并与送货明细相符，发现变质、腐烂、过期、证件不全、以次充好等问题食材，食堂质检验收人员禁止接收，应全部退回。

5、报价含食材、税金、包装、运输、保险、装卸、检测、验收等所发生的全部费用，学校不再承担其他费用。

6、必须有能力履行学校提出的质量及安全要求。

四、投标人的资格及资质要求

（一）资格要求：

1、投标人须具备行政主管部门颁发的主体经营合理性产品营业执照、生产许可证（厂家 ）、食品经营许可证（商家）。

2、具有独立法人资格，能独立承担民事责任，具有独立订立合同和履行合同义务的能力，不接受自然人投标。

3、投标人信誉良好、无不良记录，在以往的投标或供货过程中无舞弊行为或违法、违规行为。

4、投标人投标品种应与经营范围相符。

5、有固定生产（经营）场所，营业面积200平方米以上，具备较强的仓储能力及配货能力（有专门配送车辆）。

6、开具发票为国家工商税务部门专用发票，并与供应商名称相符。

（二）资质要求：

1、冷鲜肉、禽肉、冻货类商家资质资料

（1）营业执照（验原件，交复印件加盖厂商家鲜章）

（2）动物防疫条件合格证正副本（验原件，交复印件加盖厂家鲜章）

（3）生猪定点屠宰证（验原件，交复印件加盖厂家鲜章）

（4）排放污染物许可证（验原件，交复印件加盖厂家鲜章）

（5）送货人员健康证（验原件，交复印件加盖厂商家鲜章）

注：鲜禽肉类只需提供1、2、5条涉及资料。

2、蔬菜、豆制品、蛋奶、干调类商家资质材料

（1）营业执照（验原件，交复印件加盖厂商家鲜章）

（2）食品经营许可证（商家）（验原件，交复印件加盖商家鲜章）

（3）生产许可证（厂家）（验原件，交复印件加盖厂家鲜章）

（4）法人身份证（验原件，交复印件加盖厂商家鲜章）

（5）送货人员健康证（验原件，交复印件加盖厂商家鲜章）

注：商家除提供自身材料外，还须提供厂家营业执照、生产许可证、均加盖厂家鲜章。禽蛋类原则上由注册商家或超市供货。

五、注意事项

1、不得超经营范围进行报名，选定的供货商不得进行转包、分包。

2、应征供应商对所提供报名资料的真实性负责，查实提供虚假材料取得定点供应商资格的，取消其校园定点供应商资格。

3、学校每年要根据上级扶贫要求在“832扶贫网”完成采购任务，供货商要大力支持工作，并无条件配合。

4、严格执行国家、省市防疫、食品安全各项制度，确保安全。

六、报名时间、地点、提供材料及要求

1、报名时间：2023年10月19日 上午8:30-11:00 ，逾期不再受理。

2、报名地点：祥阁学校二部西门卫

3、联系人：石老师

联系电话：0459-******* 189*****769

4、提供材料：参与竞标的单位报名时按公告第四条投标人的资格及资质要求相关内容（经营场所、配送车辆行驶证、图片信息等证明材料），将复印件按顺序（资格、资质、报价单）整理装入档案袋中便于查验（档案袋密封封口处盖商家鲜章）。

5、报价要求：报价单上注明厂家，负责人，联系方式，加盖公司印章，报价单见附件三，按折扣率填报（例：92%）。

七、开标时间、地点及要求

1、开标时间：2023年10月20日上午9：00

2、开标地点：大庆市高新区恒祥街50-5号祥阁二部初中部二楼C204室

3、由评标小组对供应商报送资格、资质、报价单材料进行初审，初步确定预中标供应商，然后到现场实地查验审核最终确定中标供应商。
4、本项目的最终解释权为大庆市祥阁学校二部食堂

八、评标办法

1、学校成立招标工作小组，以就近招标为原则，进行现场评标，商家需要有正常营业的实体店，所有商品报价结算、以含税为准，竞争性谈判。按照报价下浮率排名前三的商家作为备选供应商。学校组织相关人员对备选供应商进行现场考察、信誉调查作为供应商参评中标参考依据。最终以商家上报折扣率最低者为预中标商家，其他参与投标供应商作为备用供应商。

2、蔬菜类以开标前一天大庆农副产品批发市场报价单及下浮比率报价单为准，按综合低价确定预中标供货商，下浮比例作为结算依据。

3、调味品及干调类以常用食材报价单为依据，综合总价折扣率最低者为预中标商。报价为全年恒定价格，不可随意涨价。

4、其他类别以开标前一天大庆农副产品批发市场报价单为依据，均采用下浮比例最高为中标供应商。

5、在同等价格情况下，由招标采购小组根据上报资质材料、业绩信誉、服务承诺等因素，确立预中标供货商。

6、如出现不足三家，有效供应商为二家的，确定报价最低的为预成交供应商，如只有一家供应商报价，则由招标小组最终确定结果。

注：如对招标文件有异议，请至少提前一天提出。

九、合同签订

1、招标小组将选定结果报学校班子会确定，公示期无投诉质疑，签订供货合同，试用期1个月。

2、在合同履行期间，如果中标供应商达不到招标文件和合同条款要求，祥阁学校二部食堂有权随时终止合同，在入围供应商中再重新选择签约供应商。

3、中标供应商应严格按照其投标文件中所报折扣率价格进行供货并承担法律责任和义务，招标小组按照本地大型商超、连锁超市当日价格行情；蔬菜类以开标前一天大庆农副产品批发市场报价单及下浮比率报价单为准为依据，对所供应的原材料价格进行监督和不定期抽查，市场调查供应食材售价与供货折扣价不一致、在食材供货过程中以次充好或有其它违规行为的供应商，按照违约处理并列入黑名单。

4、在合同履行期间，按照招标文件和合同条款要求，如中标供应商每年发生2次或2次以上的违约事件，采购单位有权随时终止合同，并要求中标供应赔偿相应损失，造成严重影响的，报公安机关追究其法律责任。

大庆市祥阁学校二部

2023年10月16日

附件一

祥阁学校二部自行采购招标报名表

附件二

祥阁学校二部食堂食材需求表

附件三

祥阁二部采购招标供应商投标价格表（ ）类