工业固体废物视频监控网络平台租赁2023年招标公告
工业固体废物视频监控网络平台租赁2023年招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规及舟山市生态环境局有关规定，现就工业固体废物视频监控网络平台租赁项目（2023年）进行采购招标，欢迎符合条件并能提供相关服务的供应商前来投标参与。
一、项目名称
工业固体废物视频监控网络平台租赁项目（2023年）
二、采购组织类型
单位自行采购。
三、项目预算
人民币肆拾玖万元整。
四、项目背景
根据《浙江省固体废物污染环境防治条例》、《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****）《浙江省生态环境厅关于印发深化危险废物闭环监管“一件事”改革方案的通知》（浙环发〔2021〕17 号）等有关规定，要求对所有危险废物经营单位、年产30吨以上的危险废物产生单位等涉工业固体废物排污及风险管控单位，在车辆出入口、贮存仓库、主要装置等点位安装具备 AI 抓拍功能的在线视频监控装置，并与生态环境部门联网，助力提高工业固体废物废物规范化管理水平。
五、服务需求
本项目要求服务单位提供工业固体废物视频监控联网维护及综合管理平台租赁服务，即根据管理部门需要，提供全市工业固体废物相关企业的视频监控联网维护及视频监控管理平台接入服务，实现对相关企业工业固体废物贮存及转移处置的实时监控、集中展示及AI智能分析预警等，有效协助生态环境部门对工业固体废物进行数字化、智能化监管。
1.具体服务要求
序号 | 服务项目 | 功能要求 | 单位 | 预计数量（根据管理需求存在动态新增） |
1 | VPN链路 | 企业监控专线20M VPN链路 | 条 | 70-75 |
2 | 汇聚电路-省级平台 | 接入浙江省固体废物监管平台对接总线 | 条 | 1 |
3 | 汇聚电路-市级平台 | 前端汇聚总线，100M 数字电路，100M 互联网专线 | 条 | 3 |
4 | 集中存储 | 视频记录保存时间至少为 3 个月 | 套 | 1 |
5 | 视频综合管理平台 | 支持监控、与存储统一管理（含配套专用服务器） | 套 | 1 |
6 | 视频分析算法服务 | 可对接入的视频进行智能分析预警，主要包括危险废物贮存场所规范性预警分析等。 | 套 | 70-75 |
7 | 视频分析云计算服务器 | 视频分析云计算服务器 | 套 | 1 |
2.响应要求
（1）本项目服务期限为一年（2023年11月1日~2024年10月31日）。
（2）服务单位需配合生态环境部门实现工业固体废物视频监控安装联网“应纳尽纳”；将纳入视频监控企业相关数据同步推送至舟山市陆海统筹平台、浙江省固体废物监管系统；AI智能预警信息可推送至舟山市陆海统筹平台及手机移动端。
（3）服务单位需至少安排1~2名技术人员定向服务，定期对接入监控点位的联网情况进行排查（不少于一周一次），设备离线时应及时告知属地生态环境部门及相关企业。
（4）服务单位需提供7×24小时电话技术咨询支持，在收到采购人问题通知后，60分钟内须作出有效响应，对平台及前端故障情况进行排查。平台故障问题24小时内完成正常运维，前端设备离线24小时内通知企业并明确故障原因。
（5）动态新增企业监控接入时效要求：在企业端具备接入条件的情况下，须一周内完成联网。
六、招标供应商资格要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.已入驻政采云分散服务市场。
3.本项目不允许转包，不接受联合体投标。
4.投标人未被“信用中国”列入失信被执行人。
七、报价要求
1、报价货币单位为人民币。
2、报价已包括开展本招标项目的设备维护、数据分析等全部内容的人工、交通、税金等全部费用，以及与此相关的为完成本招标项目全过程的全部费用。
3、最高限价为肆拾玖万元整，报价超过最高限价的视为无效报价。
4、所有报价均应已包含国家规定的所有税费。
八、报名不足三家的处理方式
投标截止时间截止后，在开标时间前提交投标文件的投标人不足三家的，但能够满足实际需求，且经评审小组认可，采购活动可继续进行。
九、投标文件要求
1、投标文件的签署
投标人应根据本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件；本项目投标文件以纸质文件的形式递交。数量为：正本1份、副本4份；投标文件要求密封封装，封口粘贴密封字样的封条并在骑缝盖上投标人公章。
2、投标文件的组成
投标文件由资信商务技术文件和报价文件两部分组成。（以下投标文件的部分格式详见本招标文件附件，如本招标文件没有提供相应的格式，投标人可自行制表填写）资格响应部分，需提供以下证明资料：
（1）提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；
（2）提供企业法定代表人身份证复印件；
（3）非法定代表人参与投标的，应出具《法定代表人授权函》原件和被授权人身份证复印件；
（4）提供已入驻“政采云-分散服务市场”证明；
（5）信用中国相关证明截图。
十、评标办法
1.在递交响应性文件时间截止后，由采购单位组成的评审小组在规定的时间和地点与投标人进行采购综合比选。
2.评审小组由采购单位代表组成。
3.评审程序：招标人结合招标文件要求，对服务方案以及报价组成等进行评分。
4.中标候选人：经评审，在满足采购单位需求的前提下，评审小组确定综合得分最高为第一中标候选人，得分次高者为第二中标候选人（如综合得分相同的，由评审小组讨论决定）。
5.定标：确定项目中标人后，发布采购结果公告，发出中标通知书。如有投标人对评审结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。
十一、评标细则
1.评分标准
共100分，分为资信商务技术得分和报价得分两部分。其中资信商务技术得分90分，为各评委的有效评分的算术平均数，技术权值=90%；报价得分10分，价格权值=10%。总分为两者相加。
2.报价得分计算
报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。
其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
即：报价得分=(基准价／投标人报价)×10（保留小数2位）
3.资信商务技术得分计算
资信商务技术评分依下述所列为评标打分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数2位）。
类别 | 项目 | 分值 | 评分依据 |
报价部分（10分） | 投标报价 | 10分 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10（计算结果四舍五入保留两位小数）。 |
商务及技术部分（90分） | 人员资质 | 2分 | 项目团队至少具有1名互联网技术中级工程师及以上，其中中级得0.5分，高级得1分；项目负责人具有PMP项目管理证书，得1分，不具备不得分。 注：以上均需提供近3月以来任何1个月的社保证明资料以及证书复印件并加盖公章。 |
平台功能 | 18分 | 1.首页驾驶舱总览，含“一张图”管理点位全景展示、设备数量展示、平台事件类型统计、事件类型统计图、预警事件分析（支持最新预警事件动态轮播，支持处理时长、处理人、反馈结果绩效信息展示）等。功能全面得2-4分；基本完整得0-2分。 2.事件管理模块含事件查询、预警统计、绩效统计等功能；事件查询支持按预警类型、当前状态、点位类型、设备位置、设备ID、处理结果查询，可查看详情预警图片及预警动态图，可查询预警接收人，支持归档、删除操作；预警统计支持按时间、处理结果查询统计，展示事件预警统计图。功能全面得2-4分；基本完整得0-2分。 3.预警图表统计模块含预警数据的区域报表统计、月份报表统计、预警类型统计、预警趋势图表、预警数据分析、区域预警图表功能。功能全面得1.5-3分；基本完整得0-1.5分。 4.事件处理支持手机端接收（优先考虑浙政钉、微信端），能在手机端查看预警时间、类型并回复，回复界面要求上传现场处置照片。无此功能项的不得分，有此功能的得2分。 5.点位查看：实现手机端查看预警点位在地图上的位置并能通过该信息导航到现场。无此功能项的不得分，有此功能的得1分 6.动图展示：支持手机端展示预警动图画面。无此功能项的不得分，有此功能的得2分。 7.预警统计：支持手机端查看预警统计数据。无此功能项的不得分，有此功能的得2分。 注：各项功能需提供彩色截图，能清晰展示。 | |
案例业绩 | 12分 | 近2年类似项目案例。 根据投标人提供的2021年10月1日以来实施过视频智能分析项目，每提供1个案例得4分，最高得12分。未提供或提供内容不符不得分。 注：以上案例均须提供相关项目的合同复印件关键页，并加盖公章。合同时间以合同签订时间为准。 | |
方案介绍 | 20分 | 1.投标人项目实施方案客观、合理、完整，有操作性和针对性，总体方案中分析和阐述角度新颖的，得14-20分； 2.投标人项目实施方案较普通，基本满足招标要求，总体方案中分析和阐述有所欠缺的，得8-14分； 3.投标人项目实施方案粗糙、不甚合理，缺乏操作性和针对性，总体方案中分析和阐述内容不完整或发现有明显套用其他项目内容的，得0-8分。 | |
运维服务能力 | 10分 | 投标人针对本项目提供本地化服务方案及能力，从技术支持、服务响应时间、应急响应措施、维护机构和人员等方面进行打分： 1.运维服务方案完善、承诺响应时效短，应急措施科学，能确保问题得到快速解决，不影响正常使用的，得 8-10 分； 2.方案基本可行，响应时效、应急措施较合理，基本能保障采购人工作正常进行的，得4-8分； 3.方案粗糙，响应时效、应急措施欠佳的，得 1-4 分。 | |
新增企业对接服务能力 | 5分 | 对动态新增企业监控接入时效、离线管控方案进行阐述。（1）管控措施得力的，得4-5分。质量保证组织机构健全，内部分工合理，职责界面清晰，有效监控质量保证。（2）管控措施一般的，得2-3分。质量保证组织机构健全，内部分工不合理，职责有缺漏、界面不清晰。（3）管控措施不完整、不得力的，得0-1分，质量保证组织机构不健全，内部分工不合理，职责有缺漏、界面不清晰。 | |
网络数据安全 | 10分 | 对所提供的平台数据安全进行阐述并介绍相关安全保障措施。 1.安全措施客观、合理、完整的，得8-10分。 2.安全措施基本可行的，得4-8分。 3.安全措施方案粗糙的，得1-4分。 | |
培训计划 | 10分 | 根据投标人提供的培训管理方案完善情况和可操作性进行评价，有培训计划且健全完整的，得5-10分；培训计划不健全的，得0-5分。 | |
合理化建议 | 3分 | 根据投标人提出的针对本项目的合理化建议进行评价，按建议针对性、科学性、创新性评0-3分。 |
十二、其他事项
响应文件装入信封密封后在封口处加盖单位公章，封面上注好单位名称、联系人及联系方式。请将所需材料于2023年10月23日17:00前（上午8:30-12:00，下午14:00-17:00(双休日及法定节假日除外）通过邮寄或直接送达的方式送至市生态环境局（舟山市新城海天大道681号行政中心东2号楼402室）。我局将于采购会当场拆封。开标时间、地点另行通知。
联系人：姚女士
采购人名称：舟山市生态环境局
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