通州湾示范区海景路连接线工程项目建设合作单位招标公告（资格预审） 一、通州湾示范区海景路连接线工程项目已经上级部门批准建设实施。江苏新世纪项目管理有限公司受通州湾示范区规划建设环保局委托，现决定对该项目的工程施工和建成后运营维护（维护期5年）合作单位进行公开招标，欢迎符合资格条件的投资商与施工企业组建联合体或承包商参加投标，并提交资格预审申请文件（含证明材料）参加资格预审。二、项目概况：1、项目地点：江苏省通州湾示范区；2、项目规模：28+28+28米三跨简支梁一座、道路等，总投资约2500万元；3、工期要求：计划开工时间：2015年12月下旬，计划竣工时间：2016年11月下旬，施工总工期：330日历天。4、质量要求：一次性验收合格。5、项目合作方式：（1）本项目投资商或承包商必须与园区签订投资协议，近期在通州湾示范区新城启动区取得占地面积不少于30亩的商业地产开发建设权，投资规模不少于7000万元人民币，土地价格不低于80万元/亩（以土地出让协议为准），土地挂牌成交后，方开始支付各时间节点工程款。（2）投资商负责出资承担招标范围内的园区基础设施项目的投资建设，联合体施工企业负责完成承包工程施工任务；工程在达到本招标项目合作协议约定的付款节点后招标人方开始支付项目合作建设款项给投资商。（具体付款方式：工程项目竣工验收合格并办理移交手续、投资商完成对投资项目的土地摘牌后，且商业地块项目开发投资额达3500万元及以上，支付合同金额的50%；工程项目竣工验收合格满一年且投资商对商业地块项目开发投资额达7000万元及以上，支付至合同金额的80%；工程项目竣工验收合格满两年，支付至工程审定金额的95%，余额在工程维护期结束后一次性支付（均不计息）。如投资商未达到付款节点要求，则顺延支付工程款，且不计息。三、招标内容及标段划分：本次招标内容为通州湾示范区海景路连接线工程施工图纸上所包含的全部内容，具体详见施工图和工程量清单。共一个标段。四、申请人应当具备的主要资格条件（一）投标人（投资商）应具备的资格条件基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：（1）具有独立承担民事责任的能力，提供合法有效的《营业执照》副本和《组织机构代码证》； （2）企业注册资本金不少于1000万元人民币；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （5）具有依法缴纳税收的良好记录，提供税务登记证副本或缴纳税收证明材料； （6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供书面声明； （7）法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。（二）施工企业应具备的资质条件1、企业的资质类别：主项市政公用工程施工总承包二级及以上资质；2、项目负责人的资质等级（及安全B证）： 一级注册建造师资格 （专业为市政公用工程），同时需持有项目经理安全B证。3、施工企业及拟派项目负责人业绩：近三年具有单项工程造价2000万元及以上类似市政工程业绩，工程质量达合格标准以上。（“近三年”是指:2012年11月1日以后的竣工项目；“类似工程业绩”是指：近三年企业及拟派项目负责人具有单项工程造价2000万元及以上类似市政工程业绩（上述项目类别以外的多项目打包叠加的工程或小区、厂区内等项目的配套工程的业绩资格审查时将不予认可，工程质量达合格标准以上）注：投标人参加资格预审时需带以上资格要求证明文件原件到场备查，否则不予认可。本项目接受联合体投标，联合体应为投资商和施工企业组成，投资商为联合体的牵头单位；投资商应具备上述“投标人（投资商）应具备的资格条件”，施工企业应具备上述“资质条件”。不以联合体投标的承包商，其资质条件必须满足本公告投资商、施工企业应具备的所有资格要求。 五、报名。1、凡符合本公告上述规定，有意参加本项目投标的单位，于2016年1月6日13时30分至16时00分由报名经办人持本人身份证到南通滨海园区政务服务分中心二期4楼第三开标室报名并提交资格预审文件，超过时间未将资格预审资料送达指定地点，视作该投标申请人自动放弃该项目预审资格。2、报名时需提交资格预审文件和诚信保证金缴纳凭据。资格预审文件材料详见附件《资格预审文件》，资格预审时一次性递交资格预审资料，招标代理单位有权不接受补充资料。投标报名单位须确保已提交的资料真实有效，不得隐瞒，如有虚假，一经发现取消投标或中标资格。六、确定潜在投标人的方法：本项目为资格预审，招标人将按资格预审文件规定的标准和方法组织对所有投标单位的业绩、信用、融资能力等进行考察，考察不合格的单位将被取消入围资格。七、诚信保证金1、为体现投标单位诚信及资金实力，本工程设诚信保证金共计人民币贰佰伍拾万元，投标人必须在递交资格预审文件截止时间前，由投资商基本帐户汇入招标人指定账户（招标人指定收款人：南通滨海园区控股发展有限公司；开户行：交行南通滨海支行；帐号：****************00424）,提供诚信保证金缴纳证明，否则资格审查资料不予接收。2、诚信保证金的返还（无息）时间：未通过资格预审的申请人诚信保证金将在资格预审结束后7日内，无息退还；中标单位的诚信保证金退还时间为工程完成50%且投资项目一期土建基础到正负零后退还诚信保证金（无息）。八、本工程投标保证金为人民币伍拾万元整。九、评标办法：本次评标采用综合评分法(详见附件1)。十、本工程招标文件费用(不含光盘、图纸)500元/标段，售后不退。十一、报名及招投标须知（注意事项）： 1、各投标人在本工程招投标期间的委托代理人原则上为同一人，若中途变更，各项材料领取或递交时均须重新递交授权委托书和身份证件核实。 2、经资格预审确定的潜在投标人不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，在通州湾示范区公共资源交易中心网上予以公告3个月，且一年之内不得参加示范区内所有项目的投标活动。十二、招标人名称：通州湾示范区规划建设环保局 招标人地址：通州湾示范区金海路6号通州湾商务大厦二楼 联系人：张先生 联系电话：****-******** 招标代理名称：江苏新世纪工程项目管理有限公司 招标代理机构地址：南通市濠西路288号华都商业广场4幢508室 联系人： 薛女士联系电话：181*****507 2015年12月30日 附件1 评标办法（综合评分法）1、评标办法本工程采用综合评分法，投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应。2、投资商投资能力（10分）评审委员会对投资商资金运筹能力及经营策略可行性进行评定打分，根据投标人提供的项目投资计划及为确保年纳税额拟定经营策略，要求总体设想合理、规划思路清晰，具备可操作性和可行性，提供的证明文件真实有效，满分10分（其中投资计划4分，经营策略6分）。3、技术标（30分）当评委超过5人（含5人）时，技术分是在去掉一个最高分和一个最低分后均算而成；评委少于5人时，技术分按算术平均值计算。分值小数点后保留两位。（1）施工组织设计：25分
评审因素 评审标准
总体概述：施工组织总体设想，方案针对性及施工段划分，施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 2.10-3.00分
施工进度计划和各阶段进度保证措施 2.10-3.00分
各分部分项工程施工方案及质量保证措施 2.10-3.00分
安全文明施工 2.10-3.00分
环境保护措施 1.40-2.00分
项目管理班子的人员配备、素质及管理经验 1.40-2.00分
劳动力、机械设备和材料投入计划 1.40-2.00分
关键施工技术、工艺及工程项目重点、难点和解决方案 2.10-3.00分
冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施 1.40-2.00分
新技术、新产品、新工艺、新材料的应用 1.40-2.00分

（2）公司实力及履行合同能力:5分A、联合体中施工企业及项目负责人自2012年11月1日以后的竣工项目（以工程竣工日期为准）有单项工程造价2000万元及以上类似市政工程业绩（上述项目类别以外的多项目打包叠加的工程或小区厂区内等项目的配套工程的业绩除外），有一项得1分，最高分2分（提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告齐全为准，原件备查）；（2分）B、专业人员全部为本投标单位在职员工得分，其他得0分。（提供劳动合同复印件及由社保机构出具的2015年6月至2015年11月的社会养老保险清单，原件备查）。（3分） 注：以上几项设得分上限，评委对照招标文件，根据实际情况，酌情给分，评分四舍五入精确到小数点后两位。4、投标报价（60分）4.1有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价且符合招标文件要求。本工程商务标评审时仅对有效报价进行评标。（1）、有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价。（2）、评标基准价的确定：有效报价超过6家（含6家）的去掉一个最高值和一个最低值的平均值再下浮2—4％（采用2、2.5、3、3.5、4五个数值现场由招标人代表抽取）作为评标基准价；有效报价少于6家的取其平均值再下浮2—4％（采用2、2.5、3、3.5、4五个数值现场由招标人代表抽取）作为评标基准价。（3）、投标报价得分①各投标人的有效投标报价与评标基准价相比，等于评标基准价的得60分；②各投标人的有效投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣2分；每下浮1%扣1分 （不足1%时按插入法计算）。4.2若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提交中标差额保证金。各投标人总得分=投资能力得分+技术标得分+商务标得分5、确定中标候选人及中标价各投标人中总得分最高者为中标人，中标价为其投标报价。若投标人最高总得分相同时，则投标报价得分高者优先中标；若投标报价得分相同，则投标报价低者优先中标；若投标报价和技术标得分均相同，则采取现场抽签的方式确定中标人。