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EPC 总承包-2023 年 11 月大唐卢龙石门镇 70MW 光伏
发电项目工程
招标公告
1. 招标条件
本招标项目大唐卢龙石门镇 70MW 光伏发电项目已取得由河北省发展和改革委员会冀
发改能源2023859关于下达河北省 2023 年风电光伏发电年度开发建设方案的通知
指标，批准建设，项目业主为大唐秦皇岛新能源有限公司，建设资金来自企业自筹和银行贷
款，出资比例为 2：8，招标人为大唐秦皇岛新能源有限公司。项目已具备招标条件，现对
上述项目 EPC 总承包进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：河北省秦皇岛市卢龙县南部区域。
2.2 建设规模：交流侧容量 70MW，直流侧装机容量为 86.80048MWp。
2.3 计划工期：2023 年 11 月 30 日至 2024 年 9 月 30 日，305 日历天。具体开工日期
以监理人发出的开工通知中载明的时间为准。
2.4 招标范围：
大唐卢龙石门镇 70MW 光伏发电工程 EPC 总承包项目，包括但不限于：施工临建
五通一平光伏电站进场道路进入各光伏场区道路进站道路进入升压站道路
场内检修道路110kV 升压站35kV 集电线路生活办公区域等的工程勘察设计除甲供外
设备和材料采购，建筑安装施工实验试验检查测试质量监督调试试运投产移
交，施工许可证办理，环境保护及水土保持安全设施消防职业卫生等按照批复方案完
成建设内容，负责质量监督手续办理和安全管理备案，投保人身意外险及施工机械和设备险
购买等工作。
2.4.1 工程勘察设计
包括投标人负责试桩含升压站光伏区工程试桩大纲编审试桩施工试桩检测试
桩报告审查等全过程工作工程桩检测地基检测基建期及质保期的沉降观测均由投标
人负责并承担相关费用。包括整个工程项目的工程地质初勘地质勘察施工图设计竣工
图编制含升压站光伏发电场集电线路等工作设计优化或者设计变更等。所有设计
方案实施前应经招标人审查确认，并满足大唐集团公司相关文件及审查要求。
2.4.2 设备材料采购
光伏组件逆变器主变箱式变压器110kV GIS 设备SVG 无功补偿设备直挂
水冷集装箱站用变设备成套箱式变电站一次设备预制舱含 35kV 配电装置
二次设备舱含变电站综合自动化设备工业电视系统交直流电源系统光功率预测系
统高压电缆低压电缆光伏专用电缆直流电缆控制电缆计算机电缆光缆
钢芯铝绞线由发包方供应，除发包方供应设备和材料外的所有设备和材料的采购监造
催交运输接卸二次倒运保管设备险购买资料移交，也包括甲供设备和材料接卸
二次倒运保管资料移交等。同时也包括所有材料备品备件专用工具消耗品以及相
关的技术资料等。
2.4.3 建筑安装施工
包括：工程建筑施工检测试验，工程安装施工试验及检查测试系统调试试运
行，消缺，培训，施工所需的建筑安装材料供应，施工用电用水办公和生活临建，建
设期工程保险包括但不限于投保人身意外险和施工设备保险等
2.4.4 工程验收含环境保护水土保持安全设施消防职业卫生等各项专项验收
工作质量监督并网前验收档案竣工验收和工程竣工验收，移交前工程范围内除草工
作，最终交付投产，工程整体档案移交质保及质保期内的服务等。
2.4.5 服务 前期专题各类协调工作等，办理并网手续调度及供电手续。
本工程作为 EPC 总承包交钥匙工程，应包括完成投产所有工程内容所需的费用，不论招
标文件是否提及投标报价高低，凡涉及本项目所有专项验收档案竣工验收和竣工验收等
相关方面的全部工作内容及费用均属于承包人的工作范围投标总价是投标人全面实质性响
应招标文件规定的 EPC 项目的所有责任和风险的最高限价，项目实施期间不因物价上涨政
治保电环保要求期间商混限产车辆运输恶劣天气雨雪大风施工措施费等非不
可抗力因素而增加中标合同价格。
本工程的集电线路设计不能与升压站及送出线路的整体规划设计相冲突，最终以整体规
划设计为准。按照可研方案优化设计方案，须招标方确认后方可实施。
本工程投标人所采用的设计方案施工详图等必须经监理人招标人审定确认后方可
实施。方案要结合现场实际情况，充分利用现有土地，合理进行设计优化，按直流侧不小于
86.80048MWp 规模布置。必要时招标方有权根据项目整体优化设计要求，调整用地范围或界
限，以满足各项目容量规模或升压站设计需要。
主要工程项目包括但不限于：
1光伏场地围栏含围栏，要求围栏内侧与光伏区之间设置不小于 5 米宽的防火隔离
带内和升压站内所有土建安装工程包括电池组件逆变器数采装置箱变升压站
设备等集电线路照明接地通信视频安防消防等所有设备材料设计采购不
包括发包人采购的施工等。
2站内一二次设备的安装电气接线及调试，站内通信系统。
3所有设备包括发包人采购的和材料包括发包人采购的卸车验收代保
管存放及二次搬运。光伏组件的现场抽查。
4光伏项目所有进场道路升压站道路含进站道路与光伏区内所有检修道路工
程设计及施工。
5环境保护水土保持消防安全设施职业卫生等各专项工程施工。
6本项目所需的手续等相关费用范围应包含但不限于此：升压站光伏组件勘界范
围内的土地征占用林地征占用由发包人负责承包人负责该范围内所涉及的临时用地用
林青苗补偿房屋拆迁矿产压覆迁移及其他各类地面附着物补偿等费用，以及与地方
林业部门农业公安涉及基坑爆破时等相关政府部门的关系协调等的补偿手续办理，
并承担相关费用。升压站光伏组件勘界范围外包括但不限于集电线路进站道路进光
伏场区道路施工区域及施工占用区域临时施工临建设施等的有关土地征占用林地
征占用临时用地用林青苗补偿房屋拆迁矿产压覆迁移及其他各类地面附着物补
偿等费用，以及与地方林业部门农业公安涉及基坑爆破时等相关政府部门的关系协
调等的补偿手续办理，并承担相关费用。承包人负责协调与当地村民的关系，负责解决各类
阻工问题并承担相关费用负责解决政府各级相关部门提出的问题。
7负责本项目 35kV 集电线路水保环评林土地手续办理并承担相关费用。负责
集电线路穿跨越等手续办理负责集电线路与地方供电公司直属职能部门的关系协调以
及线路验收整改协调，包括由此发生的供电部门工作人员的差旅加班费用及停送电相关手
续办理，并承担相关费用。包括但不限于：集电线路水保安全设施环保防雷检测国
土林业等方面涉及到线路工程建设及验收的所有手续办理，由承包人配合发包人办理相关
手续。
8消防质量监督防雷检测等所需办理的各种手续，由承包人配合发包人办理手
续。
9施工现场安保人员不少于 9 人，其中保安队长 1 人，升压站光伏区施工入
口装设人脸识别门禁系统，并设置 24 小时值班门岗光伏区至少派 5 名保安进行不间断巡
逻。
10计算机监控系统工控系统和辅助系统等保测评和备案，态势感知安全防护评
估和密码评估，涉网试验包括但不限于 AGCAVCSVG电能质量功率调节等，且包
括升压站及光伏场区，满足河北省电力公司和冀北电力公司相关要求。一次调频，建模等由
发包方负责。
11从项目建设直至项目竣工验收的相关审批手续不含项目备案林草地选址意
见书土地预审建设用地批复地灾评估洪评水保方案环评文物军事压覆矿
产社稳安全预评价职业病危害预评价升压站国有土地使用证建设用地规划许可证
建设工程规划许可证，并承担相关费用。
12办理涉网试验并网手续调度及供电手续并承担相关费用。
13为保证设备性能和质量，投标人采购的主要设备和材料须在招标人提供的供应商
短名单中选择，且不得是集团公司不良供应商名录企业生产。
投标人用于工程内使用的材料设备等应保证大唐卢龙 70MW 光伏发电项目工程满足
并网技术标准及要求，投标人必须按国家相关规定采用经国家认监委批准的认证机构认证的
达到光伏领跑者先进技术指标的光伏产品。
本标段承包范围与送出线路标段的分界点为：送出线路施工和本标段施工以升压站线路
侧第一个龙门架为分界点，线路铁塔归线路部分，站内部分归本标段，线路施工负责安装第
一个龙门架耐张瓷瓶并将导线引接至此瓷瓶，剩余事项归属本标段同样，线路施工负责将
OPGW 地线固定在第一个龙门架并三点接地后接入固定好的光缆终端盒，并留有备用长度。
OPGW 光缆终端盒以后的工作归属本标段。
本标段含升压站的建筑与安装工程，承包范围：升压站主体建筑安装在 60MW 风电施
工标段内，光伏总承包标段升压站部分施工以清单为准。
2.5 其他：本标段要求 EPC 总承包带初步设计方案不含设计概算及技术经济评价部
分投标，初步设计方案应优于可研设计方案。若与招标人提供的可研报告工程量差别较大
时大于 10%及以上，需提供详细说明或计算过程。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具有独立法人资格和有效的安全生产许可证。
3.2 投标人必须具有工程勘察岩土工程专业甲级和工程设计电力行业甲级及以上资质，
并同时具有电力工程施工总承包一级及以上资质或水利水电工程施工总承包一级及以上资
质，近 5 年须具有 2 个及以上 50MW或 MWp级及以上的地面光伏电站 EPC 总承包投运业绩
业绩证明至少包含合同首页签字盖章页和合同主要内容页，竣完工类证明材料，国
外业绩证明需提供对应的中文译本。
3.2.1 投标人须具备承装修试电力许可证承装类三级和承试类三级及以上，满足
承装修试电力设施许可证管理办法(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 36
号)相关要求。
3.3 本次招标接受联合体投标。两个或两个以上法人以联合体形式投标的，联合体各成
员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和业绩，联合体各方不得再单独参
加或者与其他投标方另外组成联合体参加本项目的投标。须提交符合招标文件要求的联合体
协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人，联合体协议书须有法定代表人或其
委托代理人签字并加盖单位章，由法定代表人签字的应附法定代表人身份证明，由代理人签
字的应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合投标文件格式的规定。
1联合体中的设计单位应满足：必须具有工程勘察岩土工程专业甲级和工程设计电
力行业甲级及以上资质，设计单位近五年须具有 2 个及以上 50MW或 MWp级及以上已投运
的地面光伏电站设计业绩。业绩证明至少包含合同首页签字盖章页和合同主要内容页，
联合体业绩须提供联合体协议书，国外业绩证明需提供对应的中文译本，否则视为无效业
绩。
2联合体中的施工单位应满足：具有电力工程施工总承包一级及以上资质或水利水
电工程施工总承包一级及以上资质，必须具有近五年成功从事过至少 2 个 50MW或 MWp
级及以上已投运的地面光伏电站施工总承包业绩或 EPC 总承包业绩业绩证明至少包含合同
首页签字盖章页和合同主要内容页材料竣完工类证明材料等，联合体业绩须提供联
合体协议书，国外业绩证明需提供对应的中文译本。
3.4 投标人拟委派本项目的项目经理需具有一级建造师证书满足建办市202140 号
住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知相关要求。一级
建造师电子证书应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图象笔迹不一致的，该
电子证书无效电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效。提供安全生
产考核合格证B 证。拟派项目经理至少担任过 1 个总装机容量 50MW或 MWp级及以上
已投运的地面光伏电站施工总承包项目的项目经理业绩证明至少包含合同首页签字盖章
页和合同主要内容页材料竣完工类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译本
及本项目与拟派项目经理的关联性文件等。拟委派项目经理在本合同实施阶段不得同时担
任其他在建工程项目经理职务。
3.5 财务要求：近三年每年净资产大于 0联合体投标，各方均需满足。
3.6 投标人不得存在下列情形之一：
3.6.1 近 三 年 内 被 列 入 国 家 应 急 管 理 部 查 询 网 址 为 ：
https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/认定的安全生产失信联合惩戒黑名单，且有
效期结束时间晚于投标截止日的
3.6.2 在信用中国网站查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/被列入严重
失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
3.6.3 按照集团公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消采购活动参
与资格，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审中标公示合同签订等关键环节进行复核，
如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的
事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。
3.7 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格
条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。
4. 招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2023 年 10 月 16 日至 2023
年 10 月 30 日 17:00 时北京时间，下同，登录大唐集团有限公司电子商务平台网址：
http：//www.cdt-ec.com，以下简称电子商务平台，下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价详见电子商务平台，标书费汇款账户按电子商务平台提示信息为
准。
4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位在下载
招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，CA 证书电子钥匙办理指南详见电子商务平台。
4.4 其他注意事项：
4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请
正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式
通知，请在邮件中查看保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮
件的，请拨打客服电话，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可
查看保存电子发票。
4.4.2 客服电话：400-888-6262。
5. 投标文件的递交
5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同
为 2023 年 11 月 6 日 9:00 时整如有变化，另行通知，投标人应在截止时间前通过电子
商务平台递交电子投标文件。
5.2 逾期送达上传的投标文件，电子商务平台将予以拒收。
5.3 开标场所：北京市石景山区银河财智中心北楼三层招标采购大厅。
5.4 纸质版投标文件递交：开标评标均以电子商务平台上递交的电子投标文件为准，为
加强疫情防控工作，有效减少人员聚集，本次开标将取消现场交纳纸质版投标文件及现场开
标环节，开标结果在电子招标投标交易平台实时显示，投标人请勿前往北京递交纸质版投标
文件。开标后，纸质版投标文件需邮寄至指定地点后续另行通知。
5.5 本次开标评标均在电子商务平台进行，对于电子商务平台投标操作不熟悉的投标人，
请与平台客服人员联系。
5.6 本次招标以中国大唐集团公司电子商务平台http://www.cdt-ec.com投标人上传加
密的投标文件为准，商务投标文件技术投标文件和报价文件的总大小不能超过 800M，投
标文件含商务技术和报价文件总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过
100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在中国大唐集团公司电子商务平台上传加密的
投标文件。
6.发布公告的媒介
本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台www.cebpubservice.cn中国大唐集
团有限公司电子商务平台http://www.cdt-ec.com上发布。未经许可，其它任何网站不得
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7. 联系方式
招标人：大唐秦皇岛新能源有限公司
地址：河北秦皇岛卢龙县南部区域
招标代理机构：北京国电工程招标有限公司
地址：北京市石景山区银河大街银河财智中心北楼 4 层
邮编：100040
联系人：赵文路
电话：010-68777499
电子邮件：zhaowenlucweme.com
8.提出异议投诉的渠道和方式
接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司
采购业务投诉电话：4008886262-3
采购业务投诉邮箱：cgtscweme.com
9.监督部门
本招标项目的监督部门为：中国大唐集团有限公司物资与采购监管部
人员违规违纪行为投诉邮箱：jijianjubaochina-cdt.com