各政府采购代理机构：

根据《怒江州财政局关于印发怒江州全面实施政府采购全流程电子化交易方案的通知》（怒财采管〔2023〕8号）要求，怒江州政府采购电子交易平台2023年10月1日起试运行（10月1日至10月31日为过渡期），2023年11月1日起全面正式上线运行，为进一步保障怒江州政府采购电子交易平台运行，积极稳妥开展好政府采购项目代理工作，现将有关事宜通告如下：

一、政府采购电子交易平台承办的业务范围

（一）怒江州各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金，采购云南省政府集中采购目录以内且公开招标数额以下货物类、服务类政府集中采购项目。

（二）怒江州各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金，采购云南省政府集中采购目录以外且采购金额为分散采购限额标准以上至公开招标数额标准以下的货物类、服务类、工程类分散采购项目。

（三）根据财政部门有关规定、云南省公共资源交易目录、云南省政府采购电子卖场“一张网”有关要求，除公开招标政府采购项目进入同级公共资源交易中心交易、政府采购电子卖场网上超市直接采购、在线询价、反向竞价的项目外，都通过怒江州政府采购电子交易平台交易。

（四）涉密政府采购项目不属于怒江州政府采购电子交易平台业务范围。

（五）通过云南省政府采购管理系统备案为竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购等采购方式的项目，通过怒江州政府采购电子交易平台交易；达到公开招标数额以上项目，应特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督部门的审批，该类项目必须进入同级公共资源交易中心交易。

二、代理机构入驻的基本条件

代理机构指从事政府采购项目代理的社会代理机构，申请入驻怒江州政府采购电子交易平台的，必须具备如下条件：

（一）代理机构已在中国政府采购网及其分网云南省政府采购网完成登记备案。

（二）代理机构具备《财政部关于印发政府采购代理机构管理暂行办法的通知》（财库〔2018〕2号）规定的从业条件。

（三）代理机构从业人员（至少5名）参加怒江州政府采购电子交易平台操作业务培训且考试合格。

（四）代理机构具备电子化交易开评标室（自行承担开评标室建设费用），专人负责设备安装调试问题反馈、设备维护检查。开评标室的基本功能：具备远程开评标、电子签名、电子签章、视频会议、视频监控等技术手段；具备开评标全过程音频、视频实时监控与数据存储的设施设备。

三、申请入驻政府采购电子交易平台的流程

代理机构申请入驻怒江州政府采购电子交易平台开展代理业务，流程如下：

（一）开评标设备配置和调试

怒江州政府采购电子交易平台依托互联网运行，全面实行不见面开标。开评标设备配置可参照《政府采购电子交易平台代理机构软硬件配置推荐清单》进行配置，若原有设备可达到系统配置功能则无需新增相关设备。代理机构应当明确专人对接完成设备配置调试工作。有意参考和获取《推荐清单》的，请联系怒江州政府采购和出让中心，联系人及联系电话：王老师、杨老师，0886—*******。

（二）入驻政府采购电子交易平台

代理机构参照《注册入驻操作指南》（加入钉钉群后自行下载）自行申请政府采购电子交易平台账号。按照《政府采购代理机构管理暂行办法》要求，确定5名以上政府采购从业人员登录政采云平台申请电子交易账号及代理机构入驻。请代理机构按照流程如实在线提供相关材料，提供虚假材料按有关规定处理。入驻审核工作由州政府采购和出让中心统筹负责。联系人及联系电话：王老师、杨老师，0886—*******。

入驻流程网址：

https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/detail?siteCode=beijing&manualId=159&topicId=943。

（三）业务操作培训及考试

代理机构在政采云平台申请账户后，登录“采云学院”报名“怒江州代理机构电子交易系统培训”，参加培训学习后完成考试。系统对相关人员参加学习和考核的全过程实行录音录像存档备查。培训网址：

https://e-learning.zcygov.cn/course/detail?id=132

业务操作培训内容包括：政府采购相关法律法规及政策；“政府采购电子交易平台”操作流程；“云南省政府采购管理系统”操作流程；CA申办及使用流程；可视化设备管理。

业务操作培训及考核方式：参训人员可随时登录个人采云学院账号，进入学习版块，选择“怒江州代理机构政府采购业务培训”进行学习并完成考试，提交考卷后系统自动计分。考试时长40分钟，共50题，以单选题、多选题、判断题、填空题为主，满分为100分，合格为60分。不合格者需补考至合格为止（考试次数上限为10次）。“采云学院”网址：（http://elearning.zcygov.cn/login/login.logout.do）。

四、其他事项

（一）提高思想认识。建设运行怒江州政府采购电子交易平台，是推进政府采购制度改革，提升采购效率，优化营商环境，落实“清廉怒江”建设工作要求的重要举措。怒江州政府采购电子交易平台软件已经部署完毕，代理机构免费使用。代理机构入驻征集工作长期常态化进行，没有时间节点限制，不收取任何费用。各代理机构要提高政治站位，把思想和认识统一到平台建设要求上来，主动适应发展变化，加快构建开评标场所，加强系统对接，强化业务学习，确保系统对接到位、业务服务到位。

（二）加强沟通。有意入驻的代理机构可自行加入“云南省政府采购代理机构培训答疑钉钉群”咨询相关信息 （钉钉群号： ********；每家代理机构最多一人入群，入群备注代理机构名称及姓名，如： xx公司+联系人姓名） 。相关入驻和系统操作手册在群中自行下载。征集工作中，本区域内政府采购政策方面的疑问可致电怒江州财政局政府采购管理科（联系0886—*******）咨询。系统操作和设备调试方面的问题可致电政采云政府采购电子交易平台 （*****） 咨询。有意观摩和交流开评标室搭建情况的，请到怒江州政府采购和出让中心实地观摩（联系电话：0886—*******）。

（三）加强指导。财政、政务服务部门要将做好代理机构入驻怒江州政府采购交易平台工作纳入当前重要议事日程，强化工作统筹调度，州县（市）联动，紧扣建设方案要求，全力抓好工作推进。各采购单位要积极配合平台建设工作，分散采购项目选择代理机构时，把该代理机构是否入驻怒江州政府采购交易平台作为前置条件。

怒江州财政局

怒江州政务服务管理局

2023年10月16日