关于广西南方丘陵山地带南宁历史遗留废弃矿山生态修复示范工程勘查设计服务采购建昶质疑的回复函
关于广西南方丘陵山地带南宁历史遗留废弃矿山生态修复示范工程勘查设计服务采购建昶质疑的回复函
各潜在投标人:
我公司于2023年10月13日收到关于广西南方丘陵山地带(南宁)历史遗留废弃矿山生态修复示范工程勘查设计服务采购(建昶FW23-05-133)的质疑函,现答复如下:
质疑事项1:项目成果提交时限极不合理。根据《招标文件》,该项目内容为:完成640个图斑的实地核查、地形图测绘、制作影像图、设计报告编写及评审。项目要求潜在供应商于 2023 年 10 月 30 日 09 点 30 分(北京时间)前递交投标文件。2023 年 11 月 10 日前提交初步设计成果。从开标到提交初步设计成果仅仅10天,期间还包括中标公示期,项目实施时间最多不超过8天。按照常理8天内评审加上设计报告修改的时间都不一定够,更不要说完成640个图斑的野外工作和设计等工作。因此,请说明如何在这么短的时间完成工作量这么多,资金那么大的项目。
回复:根据项目情况及需求,本项目提交服务成果时间变更为:2023年11月20日前提交《广西丘陵山地带(南宁)历史遗留矿山生态修复示范工程勘查设计服务》初步设计成果;2023年12月10日前提交本项目所有成果资料。具体详见在全国公共交易平台(广西.南宁)(http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/nnggzy/)(包括但不限于)发布的“广西南方丘陵山地带(南宁)历史遗留废弃矿山生态修复示范工程勘查设计服务采购澄清通知一”。
质疑事项2:技术分评分不合理。拟投标单位如何根据《招标文件》——第三章评审方法——2.技术分中要求编制响应文件并获取相应的技术分值
回复:(1)回复“能详细描述项目区的矿山现状情况”质疑:根据《南方丘陵山地带生态保护和修复重大工程建设规划(2021-2035年)》、《广西壮族自治区国土空间生态保护修复规划(2021-2035年)》和南宁市“十四五”废弃矿山生态修复总体方案等文件有详细描述南宁市市640个图斑现状。采购人不存在违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条,请投标人做好相关规范和技术指南的查阅。
(2)回复“投标人对本项目现状情况提供详细的技术路线及作业流程”质疑:根据官方发布《矿山工程地质勘察与测量通用规范》、《国土空间生态保护修复工程实施方案编制》、《矿山生态修复技术规范》、《地质调查规范》、《广西矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制技术要求》(2017年7月)和《广西壮族自治区矿山地质环境保护与治理规划(2016-2020年)》等技术规范,足以详细描述出南宁市主要矿山(含粘土矿、建筑石料等矿山)的勘查设计路线和工作流程应如何进行。采购人不存在违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条,请投标人做好相关规范和技术指南的查阅。
质疑事项3:中标公告期限不合理。根据《招标文件》——第四章投标人须知——23.1中标通知书的发放中,“在本章第2.1项规定的采购信息发布媒体上公示中标结果,中标公告期限为1个工作日”,在本章未见第2.1项规定相应内容?且中标公告期限仅为1个工作日?
回复:(1)招标文件第四章投标人须知-23.1中标通知书的发放 “在本章第2.1项规定的采购信息发布媒体上公示中标结果”中的本章、第2.1项为招标文件第四章-一总则-2. 采购信息发布媒体;请投标人认真阅读招标文件;
(2)本项目使用财政资金,招标流程参考《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例,根据财政部办公厅发布的“关于印发《政府采购公告和公示信息格式规范(2020年版)》的通知(财办库〔2020〕50号)”中标(成交)结果公告格式,中标(成交)结果公告期限为:自本公告发布之日起1个工作日。
质疑事项4:数据发布方案评分设置条件有存在投标人提供有差别的项目信息的嫌疑。电子政务综合云平台“一张图”数据政务系统,有固定的数据格式等要求,这些要求如果不公布,投标人是无法得知数据是使用哪些格式和要求,也就无从编写该数据发布方案,如招标人把“一张图”相关数据格式及要求提供给个别投标人,就存在就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息的嫌疑。
回复:在招标文件“第二章服务需求一览表”的数据整理及入库要求中提到“(1)项目成果编辑入库。根据外业勘查情况编辑勘查成果,建立广西丘陵山地带(南宁)历史遗留矿山生态修复示范工程勘查设计数据库,数据库包含:勘查设计图斑界线、工程测量成果、地质勘查成果、施工图,并开展数据库质量检查。(2)调查成果发布。将数据发布至南宁市自然资源电子政务综合云平台“一张图”系统。”是要求中标人将自己调查后的成果发布至南宁市自然资源电子政务综合云平台“一张图”系统;并且在招标文件“第二章服务需求一览表的▲五、提交成果资料”明确给出成果的格式。请投标人认真阅读招标文件。投标人可根据贵单位实际情况,确认贵单位是否具有能完成1:1000标准分幅正摄影像图(即高分辨率遥感影像成果)和收集到第三次全国土地调查成果的技术力量。三是历史遗留矿山和第三次全国土地调查成果等数据都属于涉密数据,采购人在没和中标商签订保密协议前提下,无法将矢量数据提供给任何一方。
质疑事项5:奖项要求不明确,招标文件第三评审方法中,商务分要求:投标人2017年1月1日以来获得国家级颁发的奖项,每项得3分,满分9分;投标人2017年1月1日年以来获得省部级或以上颁发的奖项,每项得1分,满分3分;投标人2017年1月1日年以来获得地市级颁发的奖项,每项得0.5分,满分1分。本项满分13分。(提供证书复印件加盖投标单位公章)
回复:根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:“(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;”,故奖项不可设置特定行业。
感谢各潜在投标人对本项目招标活动的监督与支持!
特此复函!
南宁五象金众投资有限责任公司
2023年10月16日
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