重庆医药高等专科学校信息图书中心零信任下一代VPN招标公告
重庆医药高等专科学校信息图书中心零信任下一代VPN招标公告
重庆医药高等专科学校
信息图书中心零信任(下一代VPN)采购公告
一、项目名称:重庆医药高等专科学校信息图书中心零信任(下一代VPN)
二、采购编号:CQYGZZB(2023)第154号
三、采购方式:竞争性谈判
四、最高限价:48万元
五、采购内容:具体内容及参数见第二十三项。
六、适合本项目的投标单位需具备的基本资质:
1、具有独立承担民事责任的能力;
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6、本次招标不接受联合体投标,不得将本次采购范围的货物或服务全部或部分转包或分包给他人。
七、投标报价:报价以人民币报价。报价应为完成该项目所需的设备费、配件及材料费、人工费、机械费、措施费、施工配合协调费、风险费、装卸费、搬运费、运输费、管理费、安装费、包装费、调试费、培训费、后续服务费、试验费、检验费、利润、税金,以及因投标单位原因形成的返工费或质量验收不合格整改费等所有费用。因竞标人自身原因造成漏报、少报皆由报价人自行承担责任,采购人不再补偿。
八、提交响应文件的份数和签署
1、响应文件一式四份,其中正本一份,副本二份,电子文档一份(副本及电子文档内容应与纸质文件正本一致,如不一致以纸质文件正本为准),正本每一页均需加盖竞标人公章。
2、响应文件由以下部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。它包括:资质部分(第十四项评标标准中)、经济部分(竞争性报价函、分项报价明细表)、技术部分(包括技术参数响应偏离表等)、商务部分(包括商务响应偏离表等)、其他相关材料。有格式要求的按第二十五项格式执行,其他格式自定。
3、若竞标人对响应文件的错处作必要修改,则应在修改处加盖竞标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。
4、电报、电话、传真、邮寄形式的响应文件概不接受。
九、响应文件的递交
响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达谈判地点,应在封套上注明项目名称、竞标人名称,封套的封口处应加盖竞标人公章或由法定代表人授权代表签字。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的,还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
十、竞标人参与人员
各竞标人应当派1名代表(为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表)参与谈判。
十一、无效谈判
竞标人发生以下条款情况之一者,视为无效谈判,其响应文件将被拒绝:
1、竞标人不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的;
2、竞标人的法定代表人或其授权代表未参加谈判;
3、竞标人所提交的响应文件不按规定签字、盖章、密封的;
4、竞标人的最后报价超过采购预算的;
5、竞标人响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容,或附有采购人无法接受条件的。
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同竞标人,参加同一合同项(分包)下采购活动的;
7、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的竞标人再参加该采购项目的其他采购活动的;
8、竞标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。
十二、交货期及交货地点
交货期:中标人应在合同签订之日起30日内完成交货并安装调试至正常使用状态。未能如期保质、保量交货的,视为逾期交货。每逾期1日,应按每天总价款的1%计算支付违约金。累积逾期达15 个日历日,采购人有权单方解除合同。解除通知向投标人于合同中所留地址寄送第5日即视为送达,搬迁、拒收等一切理由的退件均不影响送达效力,并承担因此而给采购人造成的一切损失,包括采购人因此所产生的诉讼费、鉴定费、律师费、评估费等。
交货地点:重庆医药高等专科学校指定地点。
十三、售后服务内容:
1、产品质量保证期:竞标人所投产品免费质保期至少达到3年(以验收合格之日起算),投标人如有增加质保年限,须在投标文件中明确承诺。
2、售后服务内容:
(1)电话咨询
中标人和制造商应当为采购人提供技术援助电话,解答采购人在使用中遇到的问题,及时为采购人提出解决问题的建议。
(2)现场响应
采购人遇到使用及技术问题,电话咨询不能解决的,中标人和制造商应在2小时内采取相应响应措施;无法在2小时内解决的,应在6小时内派出专业人员进行技术支持。对重大系统故障,应在24小时之内解决,对现场无法修复的设备,应采用同类完好设备进行应急替换,替换设备发送、安装、调试到位时间最迟不得超过48小时,未按上述约定时间内响应或解决问题的,采购人有权聘请其他具备相关技术的主体解决问题,所产生的费用加收10%的管理费后直接从质保金中扣除。扣除后,质保金不足,中标人应于接到补足质保金通知之日起5日内补足,否则,每迟延一日,应当支付采购人合同总金额的1‰的违约金。
(3)技术升级
在质保期内,如果竞标人和厂家的产品技术升级,竞标人应及时通知采购人,如采购人有相应要求,竞标人和厂家应对采购人进行免费升级服务,若竞标人未主动通知采购人升级的,采购人每发现一次,竞标人应支付采购人合同总金额的1‰违约金,并应立即完成升级。
(4)质保期外服务要求
①质量保证期过后,竞标人和制造商应同样提供免费电话咨询服务,并应承诺提供产品上门维护服务。
②质量保证期过后,采购人需要继续由竞标人和制造商提供售后服务的,该竞标人和制造商应以成本价格提供售后服务。
十四、评标标准:
1、评审办法
1.1谈判小组将依照本竞争性谈判文件相关规定对质量和服务均能满足竞争性谈判实质性响应要求的供应商所提交的最后报价按照由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。
1.2若供应商的最后报价相同,按技术参数(条款)的优劣顺序排列;以上都相同的,按服务条款的优劣顺序排列。
1.3成交价格=成交供应商的最后报价
2、评审细则
2.1资格符合性检查:依据法律法规和竞争性谈判文件的规定,对供应商的资格证明等进行审查,以确定供应商是否具备谈判资格。
检查因素 | 检查内容 | |
基本资格条件 | (1)具有独立承担民事责任的能力 | 1.投标人法人营业执照(副本)复印件; 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加磋商。(见格式文件) |
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 提供基本资格条件承诺函(见格式文件) | |
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | ||
(4)有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | ||
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录 | ||
(6)本项目不得将本次采购范围的货物或服务全部或部分转包或分包给他人。 | 提供书面声明(格式自定) |
2.2对响应文件的有效性、完整性和响应程度检查
根据竞争性谈判文件的规定,对供应商的响应文件从质量、服务等方面进行审查,以确定供应商是否实质性响应竞争性谈判文件的要求。对技术、服务未作实质性响应的供应商,谈判小组将要求其在最后报价前做出相应的承诺。符合性检查资料表如下:
序号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 有效性审查 | 响应文件签署 | 响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
法定代表人身份证明及授权委托书 | 法定代表人身份证明及授权委托书有效,符合竞争性谈判招标公告规定的格式,签字或盖章齐全。 | ||
响应方案 | 只能有一个响应方案。 | ||
报价唯一 | 只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。 | ||
2 | 完整性审查 | 响应文件份数 | 响应文件正、副本数量(含电子文档)符合竞争性谈判招标公告要求。 |
响应文件内容 | 响应文件内容齐全、无遗漏。 | ||
3 | 竞争性谈判文件的响应程度审查 | 响应文件内容 | 对竞争性谈判招标公告规定的技术和商务内容作出响应。 |
谈判有效期 | 满足谈判文件规定。 |
2.3成交供应商的确定
2.3.1技术参数(条款)有一条及以上不能满足竞争性谈判文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格;
2.3.2服务需求有一条及以上不能满足竞争性谈判文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格;
2.3.3谈判小组认为,排在前面的成交候选人的最后报价或者某些分项报价不合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,谈判小组可以取消该成交候选人成为成交供应商的资格,按顺序由排在后面的成交候选人递补,以此类推。
2.3.4谈判小组将按照评审办法提出3名以上成交候选人。
2.3.5采购人应当在评审报告确定后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选人中,根据质量和服务均能满足采购文件实质性相应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。若成交供应商因不可抗力或自身原因不能签订、履行合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定排名其后一位的成交候选人为成交供应商,也可以重新组织采购。
2.4成交供应商无充分理由放弃成交的,采购人将把相关情况报财政部门,财政部门将根据相关规定对违规供应商进行处罚。
2.5出现下列情况之一的,采购人应当终止竞争性谈判采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开采购活动;
2.5.1因情况变化,不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的;
2.5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的;
2.5.3在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的,但“技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规则或者具体要求的”情形除外。
十五、付款方式:
1、供应商在合同签订前向采购人缴纳中标金额的5%作为履约保证金,缴纳单据作为签订合同的凭证(开户名称:重庆医药高等专科学校;开户帐号:500*****800*********;开户银行:建行重庆沙坪坝熙支行),履约保证金缴纳时请在备注栏填写履约保证金字样和项目编号。质保期满后且未发生履约保证金扣除事由或虽有发生履约保证金扣除事由但已经补足履约保证金的,甲方一次性无息支付给乙方。如乙方提供的货物、服务验收不合格或履约评价不合格,履约保证金不予退还。
2、供应商按采购合同交货并安装调试完成,经验收合格后采购人出具项目验收报告;
3、验收合格后供应商向采购人开具合法发票,采购人凭采购合同、验收报告、入库单、发票、资金支付申请单等材料向供应商以转账方式支付合同全款。
十六、质疑相关事宜:投标人如对此招标文件有质疑,提出质疑时间应在报名截止日前,过期不再受理质疑;投标人如对评标结果有质疑,提出质疑时间应在中标公告截止日前,过期不再受理质疑。
十七、报名时间:2023年10月18日至2023年10月20日9:00-16:00发送报名邮件至**********@qq.com。邮件内容包括投标项目名称、项目编号、竞标人全称、联系人(联系人即为投标授权代表)、身份证号码、电话、邮箱。请以文字文本的形式发送,不用添加附件。如投标授权代表有变动,请在开标前一天将人员信息发送到报名邮箱。
十八、递交投标文件时间:2023年10月23日14:40-15:00在重庆医药高等专科学校综合楼南楼509递交投标文件。
十九、谈判时间:2023年10月23日15:00
二十、谈判地点:重庆医药高等专科学校综合楼南楼509
二十一、招标人地址:重庆市沙坪坝区大学城中路82号
二十二、联系人:王老师 023-******** 133*****985
二十三、详细参数:
序号 | 设备名称 | 参数要求 | 单位 | 数量 |
1 | 安全应用代理设备 | 一、安全应用代理设备 ★1、基本要求:千兆电口≥8个,万兆光口≥12个,扩展槽≥2个,双电源,1U设备;吞吐量≥20G,双向流量≥3G,最大并发链接数≥200W,隧道最大每秒新建连接数≥4W,支持最大并发用户数(个)≥8000个(总用户数不限制),本次配置3000个零信任并发接入授权,并采用双机虚拟化部署,增加冗余性、可靠性; ★2、支持客户端与管理平台、网关分别进行SDP单包敲门认证,保障资源只对授信终端可见;(提供具有第三方检测机构出具的带有CNAS或CMA标识的检测报告证明并盖投标人公章); 3、分时分域访问:支持主动选择访问区域,一台零信任网关实现互联网、内网、专网访问隔离,互斥访问; 4、多网关:支持主动选择零信任网关,多台零信任网关部署在不同的网络区域,手动选择需要连接的零信任网关; 5、流量镜像:支持流量镜像功能; 6、支持URL过滤功能; 7、支持二层和三层组网下的 IP/MAC 绑定功能; ★8、逃生机制:零信任网关备逃生机制,当检测到异常后能自动隔离或进行全流量放通保障业务正常运行,管理平台掉线,在线用户能够继续进行访问(提供具有第三方检测机构出具的带有CNAS或CMA标识的检测报告证明并盖投标人公章); 9、支持客户端、管理平台、网关之间的数据传输加密,保证数据安全性; 10、支持 IPv4 和 IPv6 双栈网络,无论源地址或目的地址处于 IPv4还是 IPv6网络,均能正常访问业务互不影响; 11、支持在客户端上显示用户信用分评价,包含引起信用分数变化的原因,便于用户了解当前是否存在异常行为; 12、可自定义客户端下载地址及端口,并支持设置自动升级及灰度升级方式; 13、支持客户端申请注册本地账号。 | 台 | 2 |
2 | 零信任安全管理平台 | 二、零信任安全管理平台 ★1、支持最大并发用户数(个)≥8000个(总用户数不限制),本次配置3000个零信任并发接入授权; ★2、支持开启管理平台及网关的SDP功能,非SDP白名单中的地址无法扫描到任何开放端口,提高安全性;(提供具有第三方检测机构出具的带有CNAS或CMA标识的检测报告证明并盖投标人公章) ★3、支持安全模式的选择,认证通过前不暴露管理平台的真实地址;(提供具有第三方检测机构出具的带有CNAS或CMA标识的检测报告证明并盖投标人公章) 4、支持安全监控大屏动态展示,显示终端异常行为、信用等级、资源访问 TOP5、安全趋势等信息,并支持点击跳转查看详细信息; 5、为满足多样化的认证需求,支持以下认证方式:本地认证、Radius、LDAP、证书认证、TOTP令牌认证、阿里云短信网关认证、中国移动云 MAS 平台短信认证、生物识别、二维码扫描等认证方式; 6、为满足内外网用户统一管控的使用需求,支持隧道、非隧道访问场景下的准入控制; 7、支持基于多种维度的访问控制方式,包括用户网段、用户身份、所属域、地区、时间; 8、可配置免认证白名单,在不登录客户端的情况下控制其访问; 9、支持登录前及认证通过后重定向到指定的URL地址; 10、支持基于终端的环境信息(系统版本、手机越狱、关闭防火墙、使用文件共享、未运行杀毒软件、开放TCP改为端口、开放UDP高危端口、非法外联)控制其登录或强制下线; 11、支持强制开启、智能触发多因素认证,智能触发的条件包括:账号连续认证错误、新终端首次登录、地理位置变化、非法外联、关闭防火墙、开启文件共享、未运行杀毒软件; ★12、支持用户画像功能,可以查看用户基础信息、活跃地区、授权资源、 流量统计、常访问资源、活跃在线时间段等统计信息(提供具有第三方检测机构出具的带有CNAS或CMA标识的检测报告证明并盖投标人公章); 13、支持在线用户数限制,当达到用户限制数后,会将第一次登录的终端强制下线; 14、为避免受到网络波动影响使用,支持设置客户端老化时间; 15、支持发布公告广告,设置有效期并定期更新; 16、支持查询管理平台日志、网关日志、诊断日志、管理员操作日志并可导出到syslog服务器中; 17、支持配置文件的新增、上传,并能够进行导出、切换、删除等操作; 18、便于快速部署系统,可设置学习时间及次数,学习内容包括资源列表(登录名、资源内容、下发网关、操作);终端列表(登录名、硬件指纹、操作系统、学习时间、Mac地址、IP地址、地理位置、操作); 19、支持自定义管理员角色权限、密码策略、参数等配置; 20、支持设置系统时间及NTP服务器,并能将时间同步到零信任网关; 21、产品具有UDP敲门数据包防重放能力,防止采取抓包重放仿冒的非法登录行为; 22、环境终端防护适配:支持 PC、手机等多种终端,支持的操作系统应包括:主流Windows\Linux\MAC OS \Android\ios\鸿蒙\统信\麒麟等操作系统; 23、所投产品制造商须具备中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质-安全工程类二级及以上证书(三级>二级>一级)。 24、所投产品制造商须具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全应急处理服务资质一级证书(一级>二级>三级)。 25、所投产品制造商须具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全风险评估服务资质一级证书(一级>二级>三级)。 | 套 | 1 |
3 | 配套安全服务 | 三、配套安全服务 1、安全风险评估服务 参照国家标准 ***** 文件及行业相关政策要求,以及国内国际权威安全管理体系标准,结合业务实际场景,为学校的网络安全场景提供风险评估服务,完成服务后需提供《安全风险评估报告》。 2、安全巡检服务 开展常态化运行维护工作,包括:日常巡检、状态监测、操作配置、配置备份、特征库更新、故障处理、硬件维保等。完成后提供全面的安全巡检报告,并给出对应的整改建议,完成服务后需提供《安全巡检报告》。 3、脆弱性分析服务 提供脆弱性分析服务,定期对学校的Web应用和主机系统进行脆弱性识别,评估网络风险等级,并提供安全加固建议,完成服务后需提供《脆弱性分析报告》。 4、基线核查服务 对指定的目标主机的操作系统进行安全检查,发现其潜在的安全隐患。结合基线配置列表和安全专家的经验,对采购人检查目标资产业务系统配置安全隐患进行检查,查找潜在的安全风险, 并给出对应的基线配置优化建议进行整改。 完成服务后需提供《基线配置核查报告》。 5、安全咨询服务 按照学校要求落实网络安全整体建设规划、设计网络结构改造及优化方案、网络技术咨询、安全技术咨询、安全需求分析、服务期间安全咨询、相关政策文件及上级单位文件落实咨询等服务,完成服务后需提供《安全咨询服务报告》。 | 1 | 套 |
二十四、响应文件编制要求
(一)、经济部分
1、竞争性报价函(格式)
2、分项报价明细表(格式)
(二)、技术部分
1、技术参数响应偏离表(格式)
(三)、商务部分
1、商务响应偏离表(格式)
(四)、资格条件及其他
1、营业执照(副本)复印件
2、法定代表人身份证明书(格式)
3、法定代表人授权委托书(格式)
4、基本资格条件承诺函(格式)
5、不分包转包声明(格式自定)
(五)、招标参数中要求的证明材料
(六)、其他与项目有关的资料(自附):供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
二十五、格式文件
(一)竞争性报价函格式
竞争性报价函
重庆医药高等专科学校 :
采购人收到____________________________(谈判项目名称)的竞争性谈判文件,经详细研究,决定参加该谈判项目的竞争谈判。
愿意按照竞争性谈判文件中的一切要求,提供本项目的交货及技术服务,初始报价为人民币大写: 元整;人民币小写: 元。以我公司最后报价为准。
2、采购人现提交的响应文件为:响应文件正本 份,副本 份,电子文档 份。
3、采购人承诺:本次谈判的有效期为90天。
4、采购人完全理解和接受贵方竞争性谈判文件的一切规定和要求及谈判评审办法。
5、在整个竞争性谈判过程中,采购人若有违规行为,接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性谈判文件》之规定给予惩罚。
6、采购人若成为成交供应商,将按照最终谈判结果签订合同,并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。
7、采购人同意按竞争性谈判文件规定,交纳竞争性谈判文件要求的保证金。
地址:
电话: 传真:
网址: 邮编:
联系人:
(竞标人公章)
年 月 日
(二)分项报价明细表格式
分项报价明细表
招标项目名称:
单位:元
序号 | 名称 | 规格型号 | 厂家 | 数量 | 单位 | 单价(元) | 合计(元) |
竞标人:(竞标人公章)
法定代表人授权代表:(签字或盖章)
年 月 日
注:
1、请竞标人完整填写本表;
2、该表可扩展,并逐页签字或盖章。
(三)技术参数响应偏离表格式
序号 | 采购名称 | 招标文件技术参数要求 | 投标文件技术参数应答 | 偏离情况说明 |
一、 1. 2. ... 二、 ... | 一、 1. 2. ... 二、 ... |
投标人: 法定代表人或法定代表
(投标人公章) 人授权代表:(签字或盖章)
年 月 日
注:
1.本表即为对本项目技术参数中所列技术要求进行比较和响应;
2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写,根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因,完全符合的填写“无差异”;
3.该表可扩展;
4.可附相关技术支撑材料。(格式自定)
(四)商务响应偏离表
商务偏离表
招标项目名称:
序号 | 招标商务要求 | 投标商务应答 | 偏离情况说明 |
1 | 交货期: | 交货期: | |
2 | 质保期: | 质保期: | |
3 | 付款方式: | 付款方式: | |
法定代表人或法定代表人授权代表:
(投标人公章)
(签字或盖章)
年 月 日
注:
1.本表即为对本项目商务部分中所列要求进行比较和响应;
2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写,根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因,完全符合的填写“无差异”;
3.该表可扩展;
(五)法定代表人身份证明书(格式)
法定代表人身份证明书
项目名称:
致:重庆医药高等专科学校:
(法定代表人姓名)在 (供应商名称)任 (职务名称)职务,是(供应商名称) 的法定代表人。
特此证明。
(供应商公章)
年 月 日
(附:法定代表人身份证正反面复印件)
(六)法定代表人授权委托书(格式)
法定代表人授权委托书
项目名称:
致:重庆医药高等专科学校:
(供应商法定代表人名称)是 (供应商名称)的法定代表人,特授权 (被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人: 供应商法定代表人:
(签字或盖章) (签字或盖章)
(附:被授权人身份证正反面复印件)
(供应商公章)
年 月 日
(七)基本资格条件承诺函(格式)
基本资格条件承诺函
致 重庆医药高等专科学校 :
(投标人名称)郑重承诺:
1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录,参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。
2.我方未列入在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中,也未列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。
3.我方在采购项目评审(评标)环节结束后,随时接受采购人、采购代理机构的检查验证,配合提供相关证明材料,证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
(投标人公章)
年 月 日
招标
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