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EPC 总承包-2023 年 11 月大唐华银新田县新圩站林光互补光伏发电
项目一期二次招标
招标公告
1.招标条件
本招标项目大唐华银新田县新圩站林光互补光伏发电项目一期，已在湖
南省投资项目在线审批监管平台备案，项目编码：2303-430000-04-01-
618362，项目业主为大唐华银新田新能源有限公司，建设资金 20%企业自
筹，80%银行贷款，招标人为大唐华银新田新能源有限公司。项目已具备招
标条件，现对该项目的 EPC 总承包进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：
大唐华银新田县新圩站林光互补光伏发电项目一期光伏电站场址位于湖南省
永州市新田县新圩镇新圩社区上坪村桐木窝村磻溪头村石门头村等境内，距永州
市直线距离约 98km, 距郴州市直线距离约 71km。本工程场地属低山丘陵地貌类型，覆
盖层厚度一般小于 3.0m，地基土类型为中硬土与岩石，土地性质基本为其他草地。地势大
部分较为平坦小部分有所起伏，海拔高度约为 160m240m，大部分区域坡度在 25以
下，地表覆盖有少量灌木和杂草。场址中心地理坐标为北纬 254734.46，东经 112
185.99。场区附近有 G234 高速S215 省道若干乡道与外界相连，对外交通极为便
利，部分村道较窄，施工场地修需建临时便道。
2.2 建设规模：
本工程及周围 3 个光伏项目共同规划建设一座 220kV 升压站，总规模共计 290MW。根
据 4 个项目的建设顺序，升压站分两期建设，本项目和石羊项目共 120MW预留二期设备
场地，为新圩二期工程和陶岭工程，共 170MW 接入使用。
本次招标项目：大唐华银新田县新圩站林光互补光伏发电项目总容量为 75.3984MWp，
交流容量为 60MW，总占地面积约为 1494 亩，共装设 110880 块标准功率为 680Wp 的高效
单晶硅双面组件。工程采用分块发电集中并网方案，将系统分成 18 个光伏发电单元。通
过 2 回 35kV 集电线路接入新建 220kV 升压站内，主变规模为 1120MVA。220kV 升压站
拟以 1 回 220kV 线路接入至规划的新田茂家二期 220kV 汇流变电站，线路长度约 10km，导
线截面为 LGJ-2300。电能在茂家二期 220kV 变电站与其他项目汇流后，一并接至电网新
田硒城 220kV 变电站。
2.3 计划工期：计划 2023 年 12 月 15 日开工，2024 年 6 月 30 日首批方阵并网发电，全
容量并网日期 2024 年 9 月 30 日具体开工日期以监理人发出的开工通知中载明的开工时间
为准。
2.4 招标范围：大唐华银新田县新圩站林光互补光伏发电项目一期 EPC 总承包，包括
但不限于：光伏电站进场道路场内检修道路升压站集电线路生活办公设备
材料堆场施工用电和用水等临建设施环境保护及水土保持设施等整个工程项目的工程勘
测设计包括初步设计施工图设计设计优化设计变更和变更设计设备材料采购
光伏组件逆变器主变及中性点设备箱变220kV 配电 GIS 设备预制舱含电气
一次预制舱电气二次预制舱，35kV 配电装置无功补偿设备变电站综合自动化设备
交直流一体化电源系统光功率预测系统功率控制系统故障录波接地变和站用变设备
逆变器至箱变电力电缆箱变至升压站的集电线路电缆不含架空及光缆等设备材料由甲
方供应工程施工安装试验及检查测试系统调试试运行消缺培训验收和最终
交付投产质保等，同时也包括所有材料备品备件专用工具消耗品以及相关的技术资
料，甲供设备材料的卸车存储保管二次倒运，生活垃圾处理等项目各系统工程和其
他配套工程施工手续的办理规划许可证施工许可证工程质监站质量监督消防报建及
施工图审查等施工准备施工调试试运和竣工验收培训移交生产移交后的质保
期服务相关专项验收备案包含水保环保水质化验及监测消防安全设施职业
卫生并网安评防雷等检测试验电网公司认可的第三方机构并网性能检测包括电
能质量测试光功率预测系统与调度自动化对接有功/无功功率控制能力测试SVG/F-C
性能测试并网性能评价低电压穿越能力一次调频检测等并网前与电网公司对调
工作四遥对点光功率预测系统有功/无功功率控制系统故障录波系统PMU 系统
保信子站系统电能质量系统网络安防系统调度数据网系统调度通信系统送出线路
保护系统等等，电网公司组织的设计审查施工图审查升压站受电前验收项目并网前
验收及并网有关手续办理办理并网调度协议购售电合同及高压供用电手续等与并网相关
的所有手续的全部工作内容及费用均属于承包人的工作范围。
由于大唐华银新田县新圩站林光互补光伏发电项目一期以下称新圩一期项目与
新田县石羊站林光互补光伏发电项目以下简称石羊项目共建共用 220KV 升压站。
升压站设置在新圩一期项目场址内，石羊项目以 3 回 35KV 集电线路送 220KV 升压站，新
圩一期项目需配合石羊项目做好接入升压站的相关工作。 石羊项目以 3 回 35KV 集电线路
送至本项目 220KV 升压站内 35KV 开关柜后的电缆沟以及设备材料的设计施工调试等
全部工作内容及费用均属于新圩一期项目的工作范围。
2.5招标编号：CWEME-202311HYXT-S001
3.投标人资格要求
3.1 投标人须具有独立法人资格和有效的安全生产许可证。
3.2 投标人必须具有工程勘察综合甲级和工程设计电力行业甲级及以上资质，并同时具
有电力工程施工总承包一级及以上资质或水利水电工程施工总承包一级及以上资质近 5 年
须具有 2 个及以上 50MW或 MWp及以上光伏电站的 EPC 总承包投运业绩业绩证明至
少包含合同首页签字盖章页和合同主要内容页，竣完工类证明材料等，国外业绩证明
需提供对应的中文译本。
3.2.1 投标人拟派项目经理须具有一级注册建造师执业资格，满足建办市202140
号住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知相关要求。一
级建造师电子证书应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图象笔迹不一致的，
该电子证书无效电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效。同时，提
供安全生产考核合格证B 证。拟派项目经理至少担任过 1 个 50MW或 MWp及以上
已投运的光伏电站施工总承包的项目经理业绩证明至少包含合同首页签字盖章页和合同
主要内容页材料竣完工类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译本及本项目
与拟派项目经理的关联性文件等。
3.3 投标人须具备承装二级和承试二级及以上电力设施许可证，满足承装修试
电力设施许可证管理办法(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 36 号)相关要求。
3.4 本次招标接受联合体投标。联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工
相适应的资质和业绩，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标方另外组成联合体参加本
项目的投标联合体成员不允许超过两家。须提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确
各方承担连带责任，并明确联合体牵头人，联合体协议书须有法定代表人或其委托代理人签
字并加盖单位章，由法定代表人签字的应附法定代表人身份证明，由代理人签字的应附授权
委托书，身份证明或授权委托书应符合投标文件格式的规定。
1联合体中的设计单位应满足：必须具有工程勘察综合甲级和工程设计电力行业甲
级及以上资质，设计单位近 5 年须具有 2 个及以上 50MW或 MWp级及以上已投运的光
伏电站设计业绩。业绩证明至少包含合同首页签字盖章页和合同主要内容页，联合体业
绩须提供联合体协议书，国外业绩证明需提供对应的中文译本，否则视为无效业绩。
2联合体中的施工单位应满足：具有电力工程施工总承包一级及以上资质或水利水
电工程施工总承包一级及以上资质，且具有承装二级和承试二级及以上电力设施许可证和有
效的安全生产许可证，必须具有近 5 年成功从事过至少 2 个 50MW 或 MWp级及以上
已投运的光伏电站施工总承包业绩或 EPC 总承包业绩业绩证明至少包含合同首页签字
盖章页和合同主要内容页材料竣完工类证明材料等，联合体业绩须提供联合体协议书，
国外业绩证明需提供对应的中文译本。
3投标人拟派项目经理须具有一级注册建造师执业资格，满足建办市202140
号住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知相关要求。一
级建造师电子证书应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图象笔迹不一致的，
该电子证书无效电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效。同时，提
供安全生产考核合格证B 证。拟派项目经理至少担任过 1 个 50MW或 MWp及以上
已投运的光伏电站施工总承包的项目经理业绩证明至少包含合同首页签字盖章页和合同
主要内容页材料竣完工类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译本及本项目
与拟派项目经理的关联性文件等。
3.6 财务要求：近三年每年净资产大于 0组成联合体投标的联合体各成员的近三年每
年净资产大于 0。
3.7 投标人不得存在下列情形之一：
3.7.1 近 三 年 内 被 列 入 国 家 应 急 管 理 部 查 询 网 址 为 ：
https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/认定的安全生产失信联合惩戒黑名单，且有效
期结束时间晚于投标截止日的
3.7.2 在信用中国网站查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/被列入严重失信主
体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
3.7.3 按照集团公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消采购活动参
与资格，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审中标公示合同签订等关键环节进行复核，
如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的
事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。
3.8 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格
条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。
4.招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2023 年 10 月 18 日至 2023
年 11 月 1 日 17 时北京时间，下同，登录中国大唐集团有限公司电子商务平台网址：
http://www.cdt-ec.com，下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价详见中国大唐集团有限公司电子商务平台网址：http://www.cdt-
ec.com，标书费汇款账户按电子商务平台提示信息为准。
4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位在下载
招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，CA 证书电子钥匙办理指南详见电子招投标交
易平台，咨询电话：400-888-6262。
4.4 其他注意事项：
4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请
正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式
通知，请在邮件中查看保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮
件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，
即可查看保存电子发票。
5.投标文件的递交
5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同
为 2023 年 11 月 8 日 9：00 时如有变化，另行通知，投标人应在截止时间前通过电子商
务平台递交电子投标文件。
5.2 逾期送达上传的投标文件，电子商务平台将予以拒收。
5.3 开标场所：北京市石景山区银河财智中心北楼三层招标采购大厅。
5.4 纸质版投标文件递交：开标评标均以电子招标投标交易平台上递交的电子投标文
件为准，纸质文件暂不递交，如需邮寄以后续通知为准(请勿自行邮寄)。
5.5 本次开标评标均在电子商务平台进行，对于电子商务平台投标操作不熟悉的投标人，
请与平台客服人员联系。
5.6 本次招标以中国大唐集团有限公司电子商务平台http://www.cdt-ec.com投标人上
传加密的投标文件为准，商务投标文件技术投标文件和报价文件的总大小不能超过
800M，投标文件含商务技术和报价文件总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不
能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在中国大唐集团有限公司电子商务平台
上传加密的投标文件。
6.发布公告的媒介
本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)中国大唐集团有
限公司电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载如
有发现，将追究非法转载单位的责任。
7.联系方式
招标人：大唐华银新田新能源有限公司
地址：湖南省永州市新田县龙泉街道工业园南园内
招标代理机构：北京国电工程招标有限公司
地址：北京市石景山区银河大街银河财智中心北楼 4 层
邮编：100040
联系人：雍非凡尹金铭
电话：010-68777496
电子邮件：yongfeifancweme.com
8.提出异议的渠道和方式
接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司
采购业务异议投诉电话：4008886262-3
采购业务异议投诉邮箱：cgtscweme.com
9.监督部门
本招标项目的监督部门为：中国大唐集团有限公司物资与采购监管部
人员违规违纪行为投诉邮箱：jijianjubaochina-cdt.com