中国铁建14局三公司310国道磻溪至高家镇设计施工总承包项目三分部、23局第三分公司陕西延长石油铁路专用线PC总承包项目(钢材、柴油）竞争性谈判采购公告

竞谈编号：CRCC-XAJC-2023-75

1.采购条件

1.1本次竞谈项目中国铁建14局三公司310国道磻溪至高家镇设计施工总承包项目三分部（项目名称）已由陕西省发展与改革委员会以《关于310国道眉县青化至渭滨高家镇公路工程可行性研究报告的批复》（陕发改基础{2022}1520号）文批准建设，建设单位为宝鸡市交通运输局，建设资金来源自筹资金、车辆购置税资金、地方政府专项债券和银行贷款，资金已落实，采购人为中铁十四局集团第三工程有限公司310国道磻溪至高家镇设计施工总承包项目三分部，该项目已具备采购条件，现对钢材、柴油采购进行竞争性谈判采购。

1.2本次竞谈项目中国铁建23局第三分公司陕西延长石油铁路专用线PC总承包项目（项目名称）已由陕西省发展和改革委员会以陕发改基础〔2022〕1302号文批准建设，建设单位为陕西延长石油（集团）有限责任公司，项目资金来源业主自筹，资金已落实，采购人为中铁二十三局集团有限公司第三分公司延长石油铁路专用线PC总承包项目经理部，该项目已具备采购条件，现对钢材采购进行竞争性谈判采购。

2.项目概况与竞谈内容

2.1项目概况

2.1.1 310国道磻溪至高家镇设计施工总承包项目东起宝鸡市眉县青化村，与老310 国道西安段相接，向西经磻溪镇、八鱼镇、马营镇，渭滨区石鼓镇、神农镇、高家镇，止于太寅村，与 310 国道相接，路线全长97.150公里。三分部施工段落为K61+200-K66+000、K90+837.5-K96+887两段，线路总长度10.8km。项目采用双向四车道，一级路标准，设计时速采用80km/h，整体式路基25m，分离式路基2*12.75m，其中与项目起点衔接的周至段310国道、与终点衔接的310国道均为二级路标准，双向双车道，设计时速60km/h，起终点通过设置渐变段与既有国道实现路基宽度的平顺过度。桥涵设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ级，设计洪水频率特大桥1/300，其余桥涵及路基1/100，其它技术指标执行《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）。

2.1.2延长石油铁路专用线PC总承包项目，（1）建设地点：陕西省咸阳市三原县 ⑵建设规模：该项目主要承担三原油库汽柴油供应及省外销售任务。专用线线路正线全长8.607km，共分布车站2 处，其中接轨站1处，为咸铜线独李村站，终点站为三原油库站。 ⑶线路情况：延长石油铁路专用线接轨于咸铜线独李村车站(车站中心咸铜铁路里程K57+470.88)咸阳咽喉端，由独李村站咸阳咽喉端接轨引出(接轨点咸铜铁路里程K56+826.19),先沿咸铜铁路平行一段线路向西，后折向北，经三原县独李村镇管辖胡杨村、黄李村、三合村、苏化村、化仙郭村，新建清水河特大桥跨过清水河，途经三原县西阳镇管辖区内夹河南村、光明村，上跨S107 (关中环线)，后以路基方式经过北范村、贾李村，在菅村、城南村西侧设新建三原油库站，跨过S208后，终点至油库北侧预留铁路用地内。线路设计里程范围：DK0+000～DK8+607.65，线路长度8.607Km。

2.2采购内容及包件划分

2.2.1采购内容及包件划分：详见采购公告附件1《采购物资包件清单》，本次采购一包一投。

2.2.2采购方式：采用国内竞争性谈判方式。

3.采购依据

3.1本次采购的依据为：

（1）《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发展改革委等七部委令第27号）；

（2）《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展改革委等七部委令第12号）；

（3）《国有企业采购操作规范》（中国物流与采购联合会T/CFLP0016-2019）；

（4）《铁路工程建设项目招标投标管理办法》（交通部13号令）（仅适用于铁路项目）；

（5）《中国铁建股份有限公司物资管理规定》（中国铁建运管〔2021〕26号）；

（6）《中国铁建股份有限公司物资采购管理办法》（中国铁建运管〔2021〕27号）；

（7）其它相关法律、法规、规章。

4.响应人资格审查及要求

4.1本次采购资格审查采用资格后审的方式。

4.2本次采购要求响应人须具备以下条件：

4.2.1钢材包件（适用于14局310国道磻溪至高家镇项目）

（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有竞谈物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照；

（2）许可和认证要求：竞谈物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）；

（3）生产能力要求：竞谈物资生产厂须具备钢材年产100万吨及以上的生产能力，自身具有与钢材产能配套的炼铁、炼钢能力，生产工艺、设备必须符合国家钢铁产业发展政策的相关规定；

（4）财务能力要求：响应人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；响应人须提供2020年、2021年经注册会计事务所审计的财务审计报告及相关报表，新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表；响应人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；响应人注册资本不低于1000万元（含）人民币；

（5）质量保证能力要求：竞谈物资生产厂具有完善有效的ISO9000质量管理体系认证；竞谈物资质量符合或高于国家现行标准；竞谈物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的(2020-01-01至响应截止日期)合格的竞谈物资质量检验报告至少1份（至少须提供螺纹钢检测报告一份）；

（6）供货业绩要求：响应人须提供2018-01-01至响应截止日期竞谈物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；竞谈物资生产厂或其销售公司参与响应不受业绩限制；

（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；竞标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在采购项目行业主管部门限制投标的处罚期内；响应人在竞标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；响应人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内；

（8）其他要求：①响应人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加竞标；②生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的竞标；③生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；④响应人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时竞标。

4.2.2柴油包件（适用于14局310国道磻溪至高家镇项目）

（1）营业范围：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有竞谈物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照，响应人必须是具备开具增值税专用发票资格的纳税人；

（2）许可和认证要求：响应人须具有合法有效的《危险化学品经营许可证》（许可范围内含拟竞标物资且距有效期到期时间不得少于1年）及《危险品道路运输许可证》（属于委托营运的由受托方提供，须提供运输代理协议复印件）；

（3）生产能力：响应人为代理商的须提供与生产商或其销售公司的意向协议或代理协议，或至少提供能证明油品合法来源的2020-2023年增值税进项发票复印件两份；

（4）财务能力：响应人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；响应人须提供2020年、2021年财务报表，至少包含公司出具的资产负债表、现金流量表、利润表。新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表；响应人具有良好的财务状况、具备竞谈包件履约的资金保障能力；响应人注册资本不低于500万元（含）人民币；

（5）质量保证能力：竞谈物资质量符合或高于国家现行标准；竞谈物资须具有（2020-01-01至响应截止日期）合格的CMA或CNAS认证检测机构出具的质量合格检测报告至少一份；

（6）供货业绩：响应人须提供2020-01-01至响应截止日期竞谈物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；竞谈物资生产厂或其销售公司参与响应不受业绩限制；

（7）履约信用：无因自身履约问题而引起的法律诉讼、没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为，竞标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等，不在采购项目行业主管部门限制投标的处罚期内、响应人在竞标阶段内未被人民法院列为失信被执行人、不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》以及被采购人列为风险警示合作名录的供应商范围内；

（8）其他要求：①响应人如是代理商，须代理符合资格要求的生产厂家参加竞标，提供生产厂或其销售公司出具的针对本包件授权函或竞谈物资生产厂销售代理证明或其他能够证明竞谈物资合法来源的证明。②生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的竞标。

4.2.3钢材包件（适用于23局延长石油铁路专用线项目）

（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有竞谈物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照；

（2）许可和认证要求：竞谈物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）；

（3）生产能力要求：竞谈物资生产厂须具备钢材年产100万吨及以上的生产能力，自身具有与钢材产能配套的炼铁、炼钢能力，生产工艺、设备必须符合国家钢铁产业发展政策的相关规定；

（4）财务能力要求：响应人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；响应人须提供2021年、2022年财务报表，至少包含公司出具的资产负债表、现金流量表、利润表，新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表，响应人2021年、2022年综合销售收入年均不低于2000万元(含)人民币；响应人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；响应人注册资本不低于1000万元（含）人民币；

（5）质量保证能力要求：竞谈物资生产厂具有完善有效的ISO9000质量管理体系认证；竞谈物资质量符合或高于国家现行标准；竞谈物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的(2021-01-01至响应截止日期)合格的竞谈物资质量检验报告至少1份（至少须提供螺纹钢检测报告一份）；

（6）供货业绩要求：响应人须提供2021-01-01至响应截止日期竞谈物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；竞谈物资生产厂或其销售公司参与响应不受业绩限制；

（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；竞标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在采购项目行业主管部门限制投标的处罚期内；响应人在竞标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；响应人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内；

（8）其他要求：①响应人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加竞标；②生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的竞标；③生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；④响应人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时竞标。

★特殊说明：项目推荐使用钢材厂家为陕西龙钢、山西晋钢、首钢长治、山西建邦、海鑫钢铁（以上厂家已在建设单位及监理单位完成备案）。

5.竞谈文件的获取

5.1凡有意参加竞谈者，请登录铁建云采平台（网址：https://www.crccep.cn/）免费注册（具体操作参见“小鹿课堂”-“铁建云采-供方子门户操作手册”）。

5.2完成注册登记后，于2023年10月16日12时00分至2023年10月20日17时00分通过登录铁建云采平台的“供方子门户”，在所投标段（包件）购买并下载采购文件（具体操作参见“铁建云采-“小鹿课堂”-“操作指南”-“供方子门户操作手册”）。未按规定从铁建云采平台“供方子门户”下载采购文件的，采购人拒收其响应文件。

5.3响应人完成报名后须申请办理CA数字证书用于响应文件的签章、加密、解密等操作（CA办理所需资料及程序详见铁建云采平台首页-小鹿课堂-帮助中心-铁建云采平台数字证书办理流程）。

5.4本次竞谈一包一投，包件划分及售价等信息见竞谈公告（附件1），售后不退。

5.5发票获取：本次购买采购文件发票统一采用电子发票，响应人报名时间需将发票信息填写完整，购买电子采购文件后由采购组织单位统一将电子发票发送至响应人报名申请时填报电子邮箱。

6.竞谈文件的递交及解密

6.1响应人需制作电子响应文件，并使用CA数字证书对响应文件进行加密，在递交截止时间前线上递交响应文件。办理CA数字证书用于电子响应文件的签章、加密及解密详见（中国铁建云采平台首页-小鹿课堂-帮助中心-铁建云采平台数字证书办理流程）。

6.2电子响应文件的递交：

响应文件递交的截止时间（响应截止时间，下同）2023年10月25日9时00分。

网上递交：递交地点为铁建云采平台（网址：https://www.crccep.cn/）“供方子门户”。响应人须在响应截止时间前完成所投包件响应文件CA加密上传递交以及报价维护，响应截止时间前未完成响应文件上传递交的，视为撤回响应文件，责任由响应人自负。

6.3电子响应文件的解密：

响应文件解密的截止时间（解密截止时间，下同）2023年10月25日10时00分。

各响应人必须在规定的响应文件解密时间内登录中国铁建云采平台（www.crccep.cn），完成响应文件解密。未在规定的时间内解密的，视为无效响应文件，后果及责任由响应人自负。

6.4如采购人有需求，被评为中标候选人的响应人应无偿提供纸质版响应文件，纸质版响应文件内容须与电子版文件内容完全一致。

7.发布公告的媒介

7.1本次竞谈公告在以下平台同时发布：

（1）中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)

（2）铁建云采平台（网址：https://www.crccep.cn/）

7.2 本次采购安排如有变化，采购组织单位将通过以上平台发布通知。

8.谈判方式

8.1谈判方式：视频谈判。对评审通过的响应人，谈判小组将通过腾讯会议进行谈判。

8.2二次报价递交方式：铁建云采平台递交。谈判结束后，响应人需在谈判小组要求的时间内将二次报价表（签字盖章）通过铁建云采平台递交。

8.3注意事项：

①各响应人的竞谈联系人，请提前下载“腾讯会议”软件并进行注册，熟悉操作使用方式。

②腾讯会议-会议号将在谈判开始前由采购组织单位通知各响应人的竞谈联系人，请确保竞谈联系人手机畅通。每位响应人仅允许一台设备进入视频谈判会议室。

9.现场踏勘

本次采购不统一组织响应人踏勘工地路况，请各潜在响应人自行踏勘，具体可与采购人联系。

10.采购人信息及相关方联系方式

10.1采购人及使用单位联系方式：

采购人：中铁十四局集团第三工程有限公司310国道磻溪至高家镇设计施工总承包项目三分部

地址：陕西省宝鸡市渭滨区高家镇宝鸡西高速服务区310国道磻溪至高家镇设计施工总承包项目三分部

联系人：孙超 联系电话：158*****585 电子邮件：*********@qq.com

采购人：中铁二十三局集团有限公司第三分公司延长石油铁路专用线PC总承包项目经理部

地址：陕西省咸阳市三原县关中环线与S208省道交叉口北300米

联系人：张鹏 联系电话：139*****016电子邮件：********@qq.com

10.2采购组织单位及联系方式

采购组织单位：中国铁建股份有限公司物资集中采购西安中心

地址：陕西省西安市碑林区友谊东路150号三号楼4-5层

邮编：******

电子邮件：*********@qq.com

联系人及电话：王经理（文件售卖及澄清答疑咨询）(029)********/157*****338

李经理（发票及竞谈保证金退办咨询）(029)********

合同及竞谈保证金督办协调（座机）181-4932-5103

监督电话（座机）：181-4932-5103

备注：凡有意参加竞谈者，可于2023年10月16日至2023年10月20日（法定节假日除外)，每日上午8时30分至12时00分，下午14时00分至17时30分（北京时间，下同），来电咨询。

2023年10月16日