长沙先导投资控股集团有限公司现对长沙先导投资控股集团2023年公司债主承销商采购项目进行公开招标，欢迎符合资格要求的投标人参与投标。

1.项目概况

1.1发行规模：不超过22亿元，具体以发行批复为准；

1.2债券类型：小公募公司债券；

1.3发行期限：不超过10年期，根据公司资金需求结合市场情况灵活决定；

1.4募集资金用途：用偿还 2024 年至 2026 年到期的公司债券；

1.5服务要求：债券发行利率上限不高于发行时点前同评级（AAA）、同期限、地方国有企业债券的平均票面利率，否则招标人可取消发行（上述债券取样数据来源于wind，取发行时点前满足上述要求的10支债券）；如因非发行人自身原因取消发行的，自取消之日起两年内投标人不得参与招标人集团内债券承销等相关业务；其他服务要求详见招标需求书；

1.6服务标准：以申报并成功发行为提供服务的基本标准；

1.7资金来源：企业自筹；

1.8标段划分： 一个标段；

1.9最高限价：项目年承销费率最高不超过0.06%/年，无论发行时间长短总承销费率不超过0.3%；（承销费用=实际发行总额*年承销费率*发行期限。例1：以发行22亿元、5年期、年承销费率0.06%，承销费=22亿元*0.06%*5=660万元；例2：以发行22亿元、10年期、年承销费率0.06%，承销费=22亿元*0.3%=660万元）；

1.10招标范围：包括长沙先导投资控股集团2023年公司债主销服务及发行公司债过程的全部工作内容；其中：主承销商的承销费用以及本次债券申报、发行、存续过程中所产生的相关费用（费用包含但不限于律师费用（含见证律师费）、审计费用、债项评级费用等）；上述费用均包含相关税费。

2.资格要求

2.1 投标人必须为中华人民共和国境内合法注册的独立法人，营业执照处于有效期；

2.2 投标人具有承销资质证明：《经营证券期货业务许可证》；

2.3 投标人（如为联合体投标，则所有成员均需满足以下条件）近 2 年（2021年8月1日-2023年7月31日，有效时间以发行日期为准）至少有一例成功发行公募公司债券的类似业绩；

2.3.1类似业绩是指投标人在证券交易所成功发行地方国有企业的公募公司债券；

2.3.2类似业绩证明材料须包括万得Wind咨询平台公布的发行数据截图以及投标主承销商发行类似债券项目的募集说明书（发行稿）首页、项目负责人签字的主承销商声明页复印件（以上材料盖公章）。

2.4 投标人出具参加本次采购活动近3年（投标截止时间前36个月内）没有被监管机构出具取消债券承销资格的的书面承诺（格式自拟）；

2.5承诺无其他明文禁止参与投标的记录；

2.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标（组成联合体投标的除外）；

2.7如投标人在长沙城市发展集团有限公司及其下属子公司所承销的产品有取消发行的情况，则不接受其参与投标（投标人自行承诺，格式自拟）；

2.8本次招标：接受联合体投标；

联合体投标的，应满足下列要求：

2.8.1每个联合体由不超过2家具有承销资质的机构组成；不允许一家机构同时与两家或两家以上机构组成联合体形式参与本项目的招标活动，也不允许一家单位的两个或以上的团队同时参加本项目的招标活动；

2.8.2联合体双方均须满足上述2.1-2.7项要求；

2.8.3投标文件中应附联合体协议书，联合体协议书需明确联合体投标成员将对本项目的发行进行余额包销以及双方的职责分工，联合体成员各自所承担的承销比例需在协议书中予以明确，其中牵头主承销商的承销比例需在50%（含）以上；

2.8.4联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体各成员的法定代表人或其授权的委托代理人都应在联合体协议书上签署并加盖单位公章；

2.8.5联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中的投标；

2.8.6联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字并加盖公章；

2.8.7投标文件可以只由牵头方盖章，联合体协议需要双方盖章。

3.资格审查

采用资格后审方式。

4.评标办法

本次招标评标办法采用 □经评审的最低投标价法；■综合评分法。

5.招标文件的获取

5.1 凡符合投标资格要求并有意参加投标者，登录《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）免费下载招标文件。

5.2 电子招标文件获取方式：投标人登录“长沙公共资源交易电子服务平台”进入“长沙政府采购电子交易系统 （http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”进行格式化电子招标文件的下载。

5.3各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人、招标代理机构概不负责。

5.4本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在长沙公共资源交易电子服务平台 （网址：http://fwpt.csggzy.cn）进行注册登记和CA认证。

6.投标文件的递交

6.1开标时间和提交投标文件的截止时间：2023年11月9日09时00分（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝。

6.2本招标项目采用电子化招标，实行网上投标，投标人应参与项目网上开标会，具体操作为投标人在提交投标文件的截止时间前登录“长沙公共资源交易电子服务平台”进入“长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如果多次上传均告失败，请拨打咨询电话（400-928-0095或0731-********转政府采购电子交易系统技术支持）。

6.3电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）、《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com/）上发布。

8.行政监督

本次招标项目招标投标监督机构为长沙城市发展集团有限公司纪检监察室，电话：0731-********，邮箱：cscfjj@163.com。

9.其它

9.1 本招标项目采用电子化招标，请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn）中登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载CSZF或CSCF格式的电子招标文件。

9.2 请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作.CSTF格式投标文件。

9.3 需要办理企业CA数字证书（含电子印章），具体办理流程详见长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。

9.4 因电子招投标需要，投标人应及时办理企业数字证书（含电子签章）。具体办理及使用问题请联系湖南省数字认证服务中心有限公司（http://www.hunca.com.cn）。企业数字证书（含电子签章）现场办理地址：长沙市政务服务中心电子认证窗口，咨询电话：**********；长沙公共资源交易中心一楼，咨询电话：0731-********转湖南CA。

9.5 按照长沙市公共资源交易管理委员会办公室《关于实行公共资源交易事前信用承诺及简化市场主体信息入库流程的通知》要求，投标人应当在参与投标之前，登录长沙公共资源交易电子服务平台（https://fwpt.csggzy.cn），进行事前信用承诺，并提交《长沙市公共资源交易事前信用承诺书》。

9.6 招标人或行政监管部门需要留存投标文件、评标报告等纸质文件资料进行归档时，应当由招标代理机构从长沙公共资源交易电子服务平台下载提供。当提供的纸质文件资料与长沙公共资源交易电子服务平台记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。

10.联系方式

招 标 人：长沙先导投资控股集团有限公司；

地 址：湖南省长沙市岳麓区先导路179号湘江时代商务广场A1栋8楼；

联 系 人：余先生；

电 话：0731-********；

招标代理机构：中科高盛咨询集团有限公司；

地 址：长沙市天心区友谊路运成大厦16楼；

联 系 人：谢立志、黄继红；

电 话：173*****084、0731-********；

投诉联系部门及电话：

联系部门：城发集团招采合约部；

地 址：长沙市岳麓区先导路湘江时代商务广场A1座13层；

电 话：0731-********