详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
湖北电力交易中心有限公司2023年第八次服务公开招标
招标编号：HBJY2308

项目所在地区：湖北省,武汉市
一招标条件

本湖北电力交易中心有限公司2023年第八次服务公开招标已由项目审批/核准/
备案机关批准，项目资金来源为其他资金1720000.00，招标人为湖北电力交易
中心有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：见招标需求及概况一览表
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)见附件
三投标人资格要求
(001见附件)的投标人资格能力要求：见附件
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年10月20日 00时00分到2023年10月25日 00时00分
获取方式：见附件
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年11月09日 10时00分
递交方式：见附件电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年11月09日 10时00分
开标地点：见附件
七其他
见附件
八监督部门
本招标项目的监督部门为湖北电力交易中心纪委办公室。
九联系方式
招 标 人：湖北电力交易中心有限公司
地 址：湖北省武汉市洪山区徐东大街341号
联 系 人：刘工
电 话：18972939090
电子邮件：421533480qq.com
招标代理机构：湖北正信电力工程咨询有限公司
地 址： 湖北省武汉市武昌区三层楼富贵里90号
联 系 人： 夏工
电 话： 18171445813
电子邮件： 531394212qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
采购批次编号：HBJY2308
湖北电力交易中心有限公司2023年第八次服务公
开招标
招标文件电工交易专区
电工交易专区网址：https://sgccetp.com.cn/portal//
采标人：湖北电力交易中心有限公司
二二三年
1
目录
第一章 采购公告...........................................................................................................................................1
1.采购条件.................................................................................................................................................1
2.项目概况与采购范围............................................................................................................................1
3.应答人资格要求.....................................................................................................................................1
4.招标文件的获取.....................................................................................................................................2
5.应答文件的提交.....................................................................................................................................3
6.开标时间及地点.....................................................................................................................................5
7.发布公告的媒介.....................................................................................................................................5
8.联系方式.................................................................................................................................................5
9.其他重要提示.........................................................................................................................................6
10.权利声明...............................................................................................................................................7
附件采标需求一览表................................................................................................................................8
第二章 应答人须知.......................................................................................................................................9
应答人须知前附表....................................................................................................................................9
1. 总则......................................................................................................................................................18
2. 招标文件 .............................................................................................................................................20
3. 应答文件 .............................................................................................................................................21
4. 投标......................................................................................................................................................24
5. 开标......................................................................................................................................................25
6. 评标......................................................................................................................................................26
7. 合同授予 .............................................................................................................................................26
8. 纪律和监督.........................................................................................................................................27
9. 是否采用电子招标投标 ....................................................................................................................28
10.需要补充的其他内容 .......................................................................................................................28
第三章 评标办法综合评估法............................................................................................................34
评标办法前附表之一.............................................................................................................................34
批次招标-评标办法前附表之二...........................................................................................................36
框架招标-评标办法前附表之三...........................................................................................................36
评标办法前附表之四：经谈判，应答人有下列情形之一的，其应答将被否决通用.........37
初步评审标准技术通用.................................................................................................................39
初步评审标准商务通用.................................................................................................................40
批次招标-评标办法前附表之五：技术评分标准..............................................................................41
批次招标-评标办法前附表之六：商务评分标准..............................................................................50
框架招标-评标办法前附表之七：技术评分标准..............................................................................52
框架招标-评标办法前附表之八：商务评分标准..............................................................................55
1. 评审标准通用.............................................................................................................................56
2. 评标程序通用.............................................................................................................................56
3. 评标程序公开竞争性谈判........................................................................................................57
第四章 合同条款及格式............................................................................................................................60
第五章 委托人要求技术标准和要求...............................................................................................61
1.技术标准和要求..................................................................................................................................61
2.集中招标其他说明事项......................................................................................................................61
3.工程技术规范书与图纸......................................................................................................................61
第六章 应答文件格式 ................................................................................................................................62
1
第一章 采购公告
湖北电力交易中心有限公司2023年第八次服务公开招标HBJY2308)
招标公告
招标编号：HBJY2308
1.采购条件
项目建设单位为湖北电力交易中心有限公司以下简称项目单位，项目资
金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，采购人为湖北电力交易中
心有限公司，并委托湖北正信电力工程咨询有限公司为招标代理机构。项目已具备招
标条件，现对该项目进行公开竞争性谈判招标采购。
本项目积极响应中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见，倡导潜
在应答人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价
的采购机制。
2.项目概况与采购范围
见采标需求一览表。
3.应答人资格要求
3.1应答人须满足如下通用资格要求：
1本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织
，须具备承担所投项目的资格条件并在人员设备资金等方面具有保障如期完成
中标项目的能力。
2法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不
得参加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。
3取得国家法律法规部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文
件要求的国家强制认证证书。
4根据国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则的规定，应答人存
在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在
投标截止之日至中标公告发布之日前，任一日在国家电网有限公司关于供应商不良
行为处理情况的通报处理期内的均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发国
家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则第三十三条重大问题熔断机制情
形的，其投标将被否决。
5根据最高人民法院国家发展改革委国家铁路局等九部门联合印发的关
于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法2016285号，应
答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被信
2
用中国网站www.creditchina.gov.cn列入严重失信主体名单，不得被中国执行
信息公开网网站http://zxgk.court.gov.cn/列入失信被执行人。即使应答人在开标
当日未被人民法院列为失信被执行人，亦未被信用中国网站www.creditchina.g
ov.cn列入失信被执行人名单或中国执行信息公开网网站http://zxgk.court.
gov.cn/中列入失信被执行人，但在发送成交通知书之日，被列为失信被执行人或被
列入失信被执行人名单，采购人亦有权取消其中标资格。
6应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违
法失信企业名单或列入经营异常名录信息。即使应答人在开标当日未被市场监督管理
机关在国家企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法失信企业
名单，但在发送成交通知书之日，被列入经营异常名录或者严重违法失信企
业名单，采购人亦有权取消其中标资格。
7其他。
3.2应答人须满足相应采购项目的专用资格要求:
详见采标需求一览表。
3.3除专用资格要求中明确接受联合体投标的项目外，不接受联合体投标。
3.4如接受联合体投标的，应答人还应遵守以下规定：
1联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。
2联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头
人和各方的权利义务。
3联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的招标文件及投标工作。
4由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级
不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。
5联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标。
3.5除专用资格要求中明确接受代理商投标的项目外，不接受代理商投标。
3.6本次招标不接受代理投标。
3.7各应答人均可就本次招标的部分或全部标包投标。
4.招标文件的获取
4.1招标文件电子文件免费获取。
4.2凡有意参加投标者，请于2023年10月20日至2023年10月25日北京时间，下同
，登录采购人招投标交易平台信息系统。
电工交易专区，适用方式二：国家电网公司电子商务平台(ECP)-
电工交易专区 https://sgccetp.com.cn/portal//，以下简称电子商务平台(ECP)-
电工交易专区
注意：获取招标文件方式只能选其一，留意采购公告的具体发布网址。如无特殊
说明授权采用方式一 https://ecp.sgcc.com.cn， 电工交易专区采用方式二 https://sgcce
tp.com.cn/portal//
3
获取招标文件，并按电子招标投标办法等国家法律法规要求，到第三方认证
机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善保管采购人招投标交易平台信息系统账号和
密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号数字证书或密码保管不当造成的损失，
由应答人自行承担。
应答人应在采购人招投标交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取
招标文件，电子钥匙的办理流程请登录采购人招投标交易平台信息系统首页新手指
引电子钥匙办理须知及电子钥匙安装包下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的
办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取
招标文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为：4009915500
4.3投标工具下载方式：请各应答人在采购人招投标交易平台信息系统首页下载
专区供应商投标工具下载并安装。操作手册及注意事项见首页操作说明ECP2.
0招标采购流程供应商操作手册或演示视频投标工具操作指导视频。投标工具
操作问题联系采购人招投标交易平台信息系统运维支持电话：010-63411000。
4.4注意事项
1应答人应妥善保管新一代电子商务平台-
电工交易专区账号和密码，以及CFCA数字证书和密码，因上述账号数字证书或密码
保管不当造成的损失，由应答人自行承担相关责任。
2应答人获取文件后，如放弃投标或放弃部分标包，切勿在国网电子商务平台
离线投标工具中对所弃标包进行填写报价，本次招标不接受其他形式的应答人主动弃
标情况说明。
3下载招标文件无需费用，请各潜在应答人确定会参与投标再获取招标文件。
多次获取招标文件后无故弃标不投的，采购人有权将其列入不诚信名单，后果由潜在
应答人自行承担。
5.应答文件的提交
1本次采购项目通过国网新一代电子商务平台-
电工交易专区电工和湖北招标工具两种方式同时递交电子应答文件。两者同时上传
带有电子签章的全部完整的电子版应答文件。
2评审阶段优先审阅国网新一代电子商务平台-
电工交易专区电工的投标报价与湖北招标工具电子应答文件上传的技术商务文件。
3请各潜在应答人务必保证在国网新一代电子商务平台-
电工交易专区电工与上传至湖北招标工具的内容完全一致。
4本批次评标将以电子应答文件为最终评审依据，如湖北招标工具与新一代电子
商务平台上传的技术商务应答文件内容不一致的，将以湖北招标工具上传的技术商
务应答文件为准，对于两者内容不一致可能导致的任何不利后果均由应答人自行承担。
4
5国网新一代电子商务平台-
电工交易专区电工：使用新版供应商投标工具U，将文件提交至平台投标系统
商务文件技术文件价格文件均应选择加密提交，供应商投标工具U下载请登
录新一代电子商务平台网站下载专区
供应商投标工具，下载供应商投标工具U32位或64位并按指示操作。离线投标
工具操作说明详见附件1。
6湖北招标工具电子应答文件上传方式：按湖北招标工具要求，制作并提交所需
电子应答文件。包括以PDF格式需加盖电子签章或压缩包格式上传的技术商务文件。
提交至湖北招标工具的压缩包格式文件切勿加密。
湖北电力交易中心有限公司应答文件制作工具湖北招标工具完整包操作手册及
操作视频下载地址：
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal//doc/doc-com/20221114536093352019071434439387
技术支持电话：技术支持电话：15375318964李经理13396488104刘经理1734
3387391王经理。
注：上述联系方式仅接受有关湖北招标工具的安装使用的相关咨询。
各潜在应答人应同时按招标文件规定的内容和格式要求在新一代电子商务平台上
传相应内容。新一代电子商务平台的离线投标工具产生的文件格式与招标文件格式不
同的，以离线投标工具产生的格式为准。
电子应答文件的上传说明
电子应答文件内容 文件上传要求 备注
开标文件
在国网新一代电子商务平台授权或
国 网 新 一 代 电 子 商 务 平 台 -
电工交易专区电工供应商投标工具
价格部分填写投标报价
以系统生成为准，无需下载或另行
制作。
报价文件如有
上传至国网新一代电子商务平台授权
或 国 网 新 一 代 电 子 商 务 平 台 -
电工交易专区电工湖北招标工具
报价文件已标价工程量清单具
体内容以招标文件规定为准。
投标保证金 发送至指定邮箱维护至湖北招标工具 以应答人为单位发送佐证材料
技术文件
上传至国网新一代电子商务平台授权
或 国 网 新 一 代 电 子 商 务 平 台 -
电工交易专区电工湖北招标工具
商务文件
上传至国网新一代电子商务平台授权
或 国 网 新 一 代 电 子 商 务 平 台 -
电工交易专区电工湖北招标工具
注：带内容为重要条款
具体编制条目内容规定详见招标文件应答文件格式章节。
5.1应答文件递交的截止时间为投标截止时间，下同2023年11月9日10:00北京时
间。在投标截止时间2023年11月9日10:00北京时间前，投标保证金以应答人为单位，
将相关缴纳佐证材料扫描发送至指定邮箱：hbzxfwzb2hbzxdl.cn。
5
5.2投标截止时间之后提交或者未提交到电工交易专区湖北招标工具的电子应答
文件，采购人不予受理，对应的应答文件按逾期送达处理。不接受邮寄方式提交应答文
件及应答文件的修改文件。不接受加密的湖北招标工具电子应答文件，不接受除电工交
易专区湖北招标工具以外的其他递交方式。由于应答人的原因造成的延误错漏错交
等后果由应答人自行承担。
5.3未按本公告要求获取招标文件的投标，采购人不予受理。
5.4所有投标都必须附有投标保证金，没有提交投标保证金或投标保证金不符合要
求的投标将被拒绝。除投标保证保函以外的投标保证金，应通过潜在应答人基本账户
对公转账或汇款，不接受个人汇款。或本批次不收取投标保证金以应答人须知前附表3
.4.1投标保证金的规定为准
投标保证金使用保函形式的厂家，需要在开标之前将保函原件寄到公司财务部
请寄顺丰。
地址：武汉市武昌区才林街7号光明大厦A座1413室正信电力夏会计收电话：0278856
5312。
已提交年度投标保证金的潜在应答人，将不需另外交纳本次招标的投标保证金，仅
需提供有效的年度投标保证金的财务证明复印件。
6.开标时间及地点
开标时间2023年11月9日10:00北京时间，在国网新一代电子商务平台授权 http
s://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/或国网新一代电子商务平台-
电工交易专区电工 https://sgccetp.com.cn/portal//进行线上开标，不组织
投标人到开标地点集中开标，各投标人在开标后24小时内可自行登录新一代电子商务平
台查看并确认开标结果。
湖北正信电力工程咨询有限公司将于2023年11月9日10:00北京时间，通过国家电
网公司新一代电子商务平台对湖北电力交易中心有限公司2023年第八次服务公开招标
进行网络开标。为了方便投标人了解开标现场情况，对开标过程进行在线监督，我们将
采用远程会议平台对开标现场进行网络直播，各投标人可自愿选择下述会议直播链接，
参与在线开标直播。鉴于直播平台有人数限制，请同一投标人指派一名工作人员进入直
播间观看，谢谢配合。请提前下载腾讯会议软件并熟悉使用方法。
会议媒介：腾讯会议
会议主题：湖北电力交易中心2308开标会议
会议时间：2023/11/9 10:00-11:30
点击链接入会：
https://meeting.tencent.com/dm/5Rx2Q90xXdgt
会议ID：221-389-624
各投标人在开标结束后24小时内自行登录电子商务平台均可查看开标结果。如对开
标结果有异议，投标人可在开标结束后2个小时内按要求将异议内容以电子邮件方式发
6
送至以下邮箱：hbfwzb2hubeidianli163.com，逾期未提出异议的视为无异议。提出异
议的格式详见招标文件。
7.发布公告的媒介
本次采购公告在采购人招投标交易平台信息系统电工交易专区 https://sgccetp
.com.cn/portal//与中国招标投标公共服务平台 http://www.cebpubservice.com
上发布。
8.联系方式
8.1招标代理机构信息
招标代理机构：湖北正信电力工程咨询有限公司
地址：武汉市洪山区徐东大街111号附4汪家墩徐东嘉园三期商住楼三楼国网湖北省
电力有限公司供应商服务中心
邮编：430077
1.投标保证金账户：
户名：湖北正信电力工程咨询有限公司
帐号：140015516010000143
开户行：广发银行武汉后湖支行
联行号：306521006460
行号：219619
收款人名称：湖北正信电力工程咨询有限公司
2.招标代理服务费账户：
户名：湖北正信电力工程咨询有限公司
帐号：42001865308053002548
开户行：建行武汉市电力支行
联行号：105521001398
行号：850291
收款人名称：湖北正信电力工程咨询有限公司
注：招标代理服务费发票在洪山区徐东大街111号附4汪家墩徐东嘉园三期商住楼三
楼国网湖北省电力有限公司供应商服务中心领取。招标代理服务费计算精确到元。
8.2咨询服务联系方式
招标业务咨询找对应单位，工作时间拨打：
招标需求单位 联系人及电话 备注
正源集团正源产业招标公司正信公司黄石电
力集团 曾向阳：15972009197
华中科技开发有限公司营销服务中心鄂电联中
超建设襄阳电力集团 徐倩：18717179521
超高压公司电科院公司鄂电会务 刘雨萌：17671788427
送变电公司省公司后勤部实业公司省电动汽车 宋子辉：13277059793
7
湖北经济技术研究院 甘宇晨：18971427715
交易中心鄂电监理技术培训中心 夏志鹏：18171445813
湖北管培中心 夏箐：13720221783
湖北信通公司 罗雨清：17671760305
财务咨询投标保证金及利息退付：夏会计027-83686865 张会计027-83686869
供应商服务大厅咨询：刘会计 027-83685797
电子商务平台技术支持：见国家电网公司电子商务平台主页。
9.其他重要提示
9.1本招标文件包括商务部分和技术部分符合国家现行法律法规规定，若国家
颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行实施的法律法规规定为准。
9.2应答人在国家电网有限公司电工交易平台投标时,应按照国家现行法律法规规
定的税率税种进行填报。未按要求填报的,将按照招标文件第三章评标办法附表：否
决条件作否决投标处理。
9.3应答人在国家电网有限公司电工交易平台投标时,所有项目应按照采标需求一
览表中提供的网省采购申请号对应的分项工程填报分项报价。未按要求填报或填报的
分项报价超过分项限价的,将按照招标文件第三章评标办法附表：否决条件作否决
投标处理。
9.4应答人中标后，如采购人后期巡视巡察审计等工作涉及该中标项目的，成
交人须无条件配合提供相关资料。
9.5有意参加投标者，以分包为单位报名资质业绩等要求以分包为单位，不累计
叠加，包内所有项目须全部参加。
9.6应答文件须严格按以下规范编制，由于应答人未按要求编制原因造成的后果由
应答人自行承担。
9.6.1格式规范。不可编辑版本的PDF需由可编辑版本的word生成。
9.6.2图片质量规范。所有资质证书业绩表格类图片需采用扫描件格式，图
片的分辨率要满足字符和细节清晰可见，图像不翻转不模糊和失真，避免存在噪点
和阴影，水印不应遮挡或干扰影像文件中的文字部分。
10.权利声明
禁止对本招标文件或公示信息依法必须采购项目的采购公告部分除外进行任
何形式的转载包括但不限于部分或全文转载修改后转载或任何未经书面授权的
使用。转载依法必须采购项目的采购公告或公示信息的，不得改变采购公告和公示信
息的内容，须注明信息来源，不得用于非法用途。任何单位或个人不得违法转载包
括但不限于改变内容转载转载不注明来源遗漏或不及时转载修改或补充内容等
8
采购公告或公示信息不得对采购公告或公示信息等内容进行不全面不准确不客
观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载使用本招标文件或公示
信息的，采购人将依法追究法律责任。
9
附件采标需求一览表
分标编号 包号 项目名称 项目概况与 招标范围 专用资质/业绩/项目经理/其他要求 合同文本编号 项目类别 报价方式
最高限
价万
元
投标保
证金
万元
HBJY2308-
9001005-
J412
1
湖北电力交易中
心有限公司2023
-
2024年项目审计
框架协议采购
湖北电力交
易中心有限
公司组织实
施的2023年
和2024年的
技术咨询
技术服务和
信息化项目
等各类项目
以及其他按
规定或年度
审计工作计
划要求应审
的项目等，
开展竣工决
算审核及项
目审计咨询
服务。
专用资质要求：
会计师事务所执
业资格
项目经理要求：
注册会计师。
7.13 34.框架咨询服务 折扣率 25 0.2
10
HBJY2308-
9012001-
J506
1
湖北电力交易中
心有限公司2023
年风险在线监测
指标应用
结合行业规
则业务实
例和专家访
谈，对交易
风险管理指
标进行深入
研究，根据
相关政策完
善交易风险
监测指标体
系，结合二
期风险指标
详细设计从
中选取10个
指标进行在
线监测，扩
大电力交
易风险在线
监测应用
监测范围。
截止投标文件递
交之日起近三年
内投标人具有技
术咨询或技术服
务业绩不少于1
项。
10.4 9.其他服务 固定总价 30 0.2
HBJY2308-
9012001-
J506
2
湖北电力交易中
心有限公司2023
年湖北电力现货
结算专项技术支
持服务项目
结合现货市
场长周期结
算试运行业
务需求，做
好现货试运
行日报编制
及报送现
货长周期试
运行结算问
询答复现
货结算异议
处理其他
现货相关的
临时性工作
等。
截止投标文件递
交之日起近三年
内投标人具有技
术咨询或技术服
务业绩不少于1
项。
10.4 9.其他服务 固定总价 75 0.5
11
HBJY2308-
9012012-
J519
1
湖北电力交易中
心有限公司2023
年市场成员培训
服务框架协议采
购
为促进电力
市场高效运
转和良性发
展，需要依
托第三方机
构对参与湖
北省电力市
场的电力用
户发电企
业售电公
司等市场成
员进行集中
培训和考试
。包括：培
训方案策划
课程设计
师资安排
培训服务
以及培训后
评价等。
近三年内自20
19年1月1日至投
标截止日投标
人具有培训服务
业绩不少于1项
。
8.2 35.框架其他服务 折扣率 42 0.2
12

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com