各相关项目乡镇：

根据四川省财政厅四川省农业农村厅《关于下达2023年中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第一批）的通知》（川财农〔2023〕52号）、四川省农业农村厅《关于印发〈四川省2023年中央财政农业防灾减灾资金（第一批）实施方案〉的通知》（川农函〔2023〕307号）文件要求，结合我县实际情况，为进一步提高农业防灾减灾能力，特编制《中江县2023年中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金农作物重大病虫害防治项目实施方案》，方案已经县政府十九届第32次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

附件：中江县2023年中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金农作物重大病虫害防治项目实施方案

???????????????????????????????????????????????????????????????????????

中江县2023年中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金农作物重大病虫害防治项目实施方案

为增加全县农业有害生物统防统治覆盖率、提升绿色防控覆盖率，降低病虫危害损失率、减少化学农药使用量，确实保障全县粮食生产安全，按照四川省财政厅四川省农业农村厅《关于下达2023年中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第一批）的通知》（川财农〔2023〕52号）、四川省农业农村厅《关于印发〈四川省2023年中央财政农业防灾减灾资金（第一批）实施方案〉的通知》（川农函〔2023〕307号）文件精神，结合中江县国家级农业现代示范区创建工作，特制定本方案。

一、明确目标任务

开展水稻一二类病虫害防控面积3.53万亩次；玉米一二类病虫害防控面积2.53万亩次；有效遏制病虫害暴发流行成灾；项目实施区统防统治覆盖率＞43%；在农作物病虫害防控期及时组织实施，病虫害危害损失率控制在4%以内。资金91万元。

二、规范推进程序

???（一）项目实施区域及内容

1. 水稻绿色防控与统防统治核心示范区

（1）水稻绿色高产栽培病虫害防治在中江县粮油生猪现代农业循环园区永太镇、黄鹿镇、龙台镇、辑庆镇等乡镇，开展水稻绿色高产栽培病虫害生物防治3.53万亩次以上，建设绿色防控与统防统治核心示范区5000亩，投资46万元，投放方式采用飞机投放为主、人工为辅的方式。

（2）水稻绿色防控试验示范方

在永太镇建设水稻绿色防控试验示范方200亩，投资7万元，采用生物农药防治螟虫和稻瘟病等水稻病虫害。

????2.清溪河流域玉米绿色高产栽培示范区

病虫生物防治在回龙镇、玉兴镇、兴隆镇、辑庆镇等玉米绿色高产栽培示范区开展玉米螟虫生物防治2.53万亩次以上，投资37.5万元。投放方式采用飞机投放和人工投放相结合的方式。

????3.防控效果试验

在永太镇、辑庆镇分别开展水稻、玉米绿色防控与统防统治融合示范区、农户常规防治区、空白对照区的“三区”试验，投资0.5万元。

???（二）实行政府采购

在成都农村产权交易所（网址：https://www.cdaee.com）或四川省政府采购网站发布采购信息，按照政府采购规定完成生物制剂采购，并在实施区域进行投放公示，及时组织实施。

???（三）实施时间

1. 水稻螟虫赤眼蜂卵球投放计划在7月10日—7月20日，玉米螟赤眼蜂投放计划在7月20日前后，具体根据水稻螟虫、玉米螟发育进程，结合项目区水稻、玉米生育期，提前7天发出投放工作提示。

2. 水稻绿色防控试验示范方建设时间6月—8月。

三、加强实施监管

（一）发布病虫预报。县植保站加强实施区域病虫害监测预警，实时开展趋势会商，及时准确发布病虫预测预报。

（二）加强技术指导。县植保站组织专业技术人员分片分乡镇负责技术指导，把好病虫害关键防治技术关。

（三）实施痕迹管理。加大公示宣传力度，最大限度接受群众监督。县农业农村局统一制作服务日志和服务名册汇总表，服务日志由承接服务主体的服务人员在实施政府购买服务中详细记载重大农作物病虫害防治时间、地点及数量、作业面积等，服务名册汇总表以乡镇为单位填写，由服务组织、村社、乡镇、县植保站四方签字盖章确认。

四、加强绩效考核

建立健全由购买主体、服务对象及第三方组成的综合性评价机制，对购买服务、质量和资金使用绩效进行全面考评。采取服务组织自验、乡镇复验、县级抽验的方式，对政府购买服务区域进行现场验收。在自验、复验的基础上，县农业农村局组织邀请市、县专家以及县财政局等部门，对购买服务面积、防治效果、服务质量进行验收，对农民满意度进行测评，验收测评结果在乡镇、村社进行公示，公示期满无异议后，由县农业农村局组织专家组出具验收报告。验收报告、服务组织开具的发票、服务日志和服务名册汇总表作为财政资金拨付依据。绩效评价指标包括：农作物重大病虫害防治效果、农药减少量、植保社会化服务组织服务质量及能力提升、农民满意度等。绩效评价结果将作为来年安排财政专项资金和选择政府购买植保病虫害防治服务承接主体的重要依据。

五、强化保障措施

（一）健全运行机制。成立中江县2023年中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金农作物重大病虫害防控服务工作领导小组，领导小组办公室设在县植保站，负责日常工作开展，形成横向部门相互协调配合、纵向部门多级联动的工作运行机制。切实做到各司其职、齐抓共管，确保项目工作有序、高效推进。县农业农村局积极争取县财政投入和加大资金整合力度，扩大政府购买植保病虫灾害防治服务的实施范围和作物种类，认真开展政府购买植保病虫灾害防治服务运行机制调研，逐步完善政策措施和制度设计，确保政府向社会力量购买服务工作顺利推进。

（二）明确工作职责。县农业农村局负责编制政府购买中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金农作物重大病虫害防治实施方案、确定承接服务主体、组织专家会商、签订服务合同、开展技术指导、监督作业服务、进行防效调查和组织项目验收等；县财政局负责资金监管、绩效考评等；具体实施区域乡镇、村社负责核实服务数量、评价服务质量等。

（三）强化资金监管。严格执行《农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法》，严禁挤占、截留、挪用，确保资金使用规范安全。服务合同履行后，由承接服务的植保社会化服务组织向县农业农村局提出政府购买植保病虫灾害防治服务资金申请，县农业农村局按照签订的服务合同，会同相关部门和购买服务实施乡镇、村社、服务对象代表逐项核实，确定任务完成数量和质量，形成验收报告。县农业农村局根据验收报告和植保社会化服务组织提供的服务明细清单，及时拨付财政专项资金。

（四）加大宣传力度。积极运用广播、电视、网络、会议、资料等多种方式宣传报道政府购买中央财政农业生产和水利救灾资金农作物重大病虫害防治服务的相关政策，做到具体实施区域家喻户晓。认真总结和宣传推广政府购买服务项目实施的好经验和好做法，不断扩大项目影响力。

（五）启动应急条款。如遇迁飞性、流行性等重大病虫突然爆发等紧急情况，县农业农村局要依据《四川省农业重大有害生物灾害应急预案》和《中江县重大病虫害应急处置预案》启动应急响应，及时调整防治对象、防治区域，承接政府购买服务的植保社会化服务组织必须服从安排，按县农业农村局要求组织开展重大病虫害防治应急处置。

附件：中江县2023年中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金农作物重大病虫害防治服务工作领导小组

中江县2023年中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金农作物重大病虫害防治服务工作领导小组

组 ?长：许世顺 ??县农业农村局局长

副组长：陈正龙 ??县农业农村局总农艺师

????成 ?员：刘 ?举 ??县农业农村局种植业股股长

??????????刘学兵 ??县农业农村局农技站站长

??????????杨云飞 ??县农业农村局植保站站长

????????????赵 ?苓 ??县农业农村局植保站副站长

????????????李孝东 ??县农业农村局植保站检疫员

????????????黄 ?明 ??县农业农村局植保站检疫员

????????????唐益琼 ??县农业农村局植保站检疫员

????????????白远琼 ??县农业农村局植保站检疫员

????????????周 ?适 ??县农业农村局植保站技术员