南方电网2023年第一批无人机设备及相关附件框架采购项目二次招标招标公告
南方电网2023年第一批无人机设备及相关附件框架采购项目二次招标招标公告
南方电网2023年第一批无人机设备及相关附件框架采购项目(二次招标)招标公告
（招标编号：CG380*****015*****）
南方电网2023年第一批无人机设备及相关附件框架采购项目(二次招标)（招标项目编号：CG380*****015*****），已由项目审批机关批准，项目资金已落实 ，招标人为南方电网通用航空服务有限公司。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
招标项目所在地区：广东广州
一、项目信息
1.1. 项目名称：南方电网2023年第一批无人机设备及相关附件框架采购项目(二次招标)
1.2. 招标编号：CG380*****015*****
1.3. 招标人：南方电网通用航空服务有限公司
1.4. 采购方式：公开招标
1.5. 招标分类：专项
1.6. 项目类别：服务
1.7. 资金来源：已落实
1.8. 资格审查方式：资格后审
1.9. 招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
二、项目概况和招标范围
2.1项目概述：
本项目为南方电网公司2023年第一批无人机及相关附件框架采购项目，依据南方电网公司要求，全网无人机设备由南网通航公司负责开展寻源采购，采购结果最终将应用发布于南网商城一级专区，用于南网范围内各单位电商化采购。
2.2招标范围：
详见技术规范书。
2.3标的清单及分包情况如下：
序号 | 标的编码 | 标的 | 概算金额（万元） | 最大中标数量 | 标包编码 | 标包号 | 标包名称 | 标包金额（万元） | 最高限价（万元） | 服务期/工期 |
1 | CG380*****015*****001 | 标的1：多旋翼小型可见光无人机 | 50 | 与首次招标标的1-4最大中标数为3。 | CG380*****015*****001001 | 1 | 标包1：多旋翼小型可见光无人机 | 50 | 详见报价明细表 | 中标通知书发放之日起至 |
2 | CG380*****015*****041 | 标的2：多旋翼微型可见光无人机 | 50 | CG380*****015*****041001 | 1 | 标包1：多旋翼微型可见光无人机 | 50 | |||
3 | CG380*****015*****008 | 标的8：大型植保机 | 100 | / | CG380*****015*****008001 | 1 | 标包1：大型植保机 | 100 | ||
4 | CG380*****015*****009 | 标的9：无人机系留装置 | 200 | / | CG380*****015*****009001 | 1 | 标包1：无人机系留装置 | 200 | ||
5 | CG380*****015*****042 | 标的11：无人机零配件 | 300 | 2 | CG380*****015*****042001 | 4 | 标包4：无人机零配件D | 300 | ||
6 | CG380*****015*****012 | 标的12：全景数据采集设备 | 100 | / | CG380*****015*****012001 | 1 | 标包1：全景数据采集设备 | 100 | ||
7 | CG380*****015*****043 | 标的13：机巡数据智能储存系统 | 200 | / | CG380*****015*****043001 | 1 | 标包1：机巡数据智能储存系统 | 200 | ||
8 | CG380*****015*****028 | 标的28：全画幅航测云台相机及配套软硬件 | 500 | / | CG380*****015*****028001 | 1 | 标包1：全画幅航测云台相机及配套软硬件 | 500 | ||
9 | CG380*****015*****035 | 标的35：放线四旋翼无人机 | 100 | / | CG380*****015*****035001 | 1 | 标包1：放线四旋翼无人机 | 100 | ||
10 | CG380*****015*****036 | 标的36：清洗无人机 | 100 | / | CG380*****015*****036001 | 1 | 标包1：清洗无人机 | 100 | ||
11 | CG380*****015*****039 | 标的39：移动式无人机反制装置A | 500 | / | CG380*****015*****039001 | 1 | 标包1：移动式无人机反制装置A | 500 | ||
12 | CG380*****015*****040 | 标的40：移动式无人机反制装置B | 200 | / | CG380*****015*****040001 | 1 | 标包1：移动式无人机反制装置B | 200 |
注：本项目不收取招标文件费用及投标保证金。
2.4标的物描述
序号 | 标的物描述 | 标的物描述 | 适用标的物 |
1 | 详见技术规范书。 | 详见技术规范书。 | 标的1：多旋翼小型可见光无人机 |
2 | 标的2：多旋翼微型可见光无人机 | ||
3 | 标的8：大型植保机 | ||
4 | 标的9：无人机系留装置 | ||
5 | 标的11：无人机零配件 | ||
6 | 标的12：全景数据采集设备 | ||
7 | 标的13：机巡数据智能储存系统 | ||
8 | 标的28：全画幅航测云台相机及配套软硬件 | ||
9 | 标的35：放线四旋翼无人机 | ||
10 | 标的36：清洗无人机 | ||
11 | 标的39：移动式无人机反制装置A | ||
12 | 标的40：移动式无人机反制装置B |
注：
一、招标公告所列采购金额是预估金额，最终以实际框架结果有效期内发生的采购金额为准。招标人对本项目预估采购金额不作任何承诺，框架协议结束时的最终实际采购金额与预估金额可能存在一定偏差：
（1） 部分标包可能出现协议期内无实际需求。
（2） 部分标包可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致采购金额存在偏差。
（3） 协议有效期内，若中标人因产品技术升级、停产等因素，导致中标人无法按合同约定的供货范围供货时，招标人有权与中标人协商以不高于原产品中标价，在满足原招标文件技术规范书要求的前提下，提供新型号的升级产品。若招标人与中标人无法达成一致，招标人有权终止框架协议，并可保留追究因中标人无法供货产生影响的权利。
（4） 协议有效期内，若中标人提供的中标产品在市场公布的官方指导价，因促销、优惠活动等因素，导致中标产品的官方指导价低于中标价格，招标人有权与中标人协商按中标产品调整降价后的官方指导价与原合同中的结算原则签订补充合同，并按补充合同的价格进行采购。若招标人与中标人无法达成一致，招标人有权终止框架协议，并可保留追究因中标人无法供货产生影响的权利。
（5） 协议有效期内，若出现受国家、行业、公司等因素，导致技术标准更新的情况，招标人有权与中标人协商，按照新的技术标准执行合同。若招标人与中标人无法达成一致，招标人有权终止框架协议，并可保留追究因中标人无法供货产生影响的权利。
（6） 协议有效期内，若出现受国家、行业、公司等政策或其他限制因素影响，导致标的无法继续进行分配，须终止采购活动的情况，招标人有权终止框架协议。
招标人有权对中标人的分配情况进行公开。请在知悉并接受上述条件的情况下参与本项目的投标。
二、框架招标结果有效期
1.框架招标结果生效时间
本招标采购结果有效期为自成交通知书发出之日或上批次框架有效期结束之日（以后到为准）起截止至2024年4月15日。
3.投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究中标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：
在框架招标有效期内，中标人放弃中标（分配）资格的，或无法履行交货要求等规定的，招标人有权按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进行处理。
（2）中标人出现拒签合同、质量不合格等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，并按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进行扣分处理。
4.当所有中标人均无法满足供货要求放弃中标资格的，招标人有权提前终止本次框架招标结果，并同时启动新一轮框架招标。
5.潜在供应商投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。
6.中标单位的投标单价乘以实际需求数量得出订单合同的金额。
三、投标报价
投标人递交的投标价：①设备投标价为招标人向中标人支付的无人机设备采购价，包含技术规范书中《单套设备供货范围一览表》所有物品及相应服务，但不包含其他原厂收费选配附件。②投标价原则上须≤投标人承诺的招标公告发布之日的设备官方指导价或电网系统内同型号历史采购公允价。官方指导价或电网系统内同型号历史采购公允价须在投标文件中提供相关证明文件或承诺。投标价须同时满足≤最高限价。若投标报价低于最高限价85%，投标人须提供成本分析报告。成本分析报告须充分说明费用组成、降低成本的合理措施，否则将视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。
投标人须提供无人机常用的原厂收费选配附件（包含但不限于云台相机、电池、桨叶、充电器、RTK基站等或其认为可能发生的零配件及相关服务）的投标价报价清单（该部分报价不纳入评标价计算价格分，仅作为日后发生时的结算依据）。
三、投标人资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上 完成供应商登记。 |
2 | 投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民 事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 |
3 | 投标人需为制造商或集成商。（标的11不适用）； 本项目投标人若为制造商，应具备自行生产、所投标的物必需的场所、设备、专业技术能力、售后服务能力和员工队伍，并提供具备上述能力承诺函； 本项目投标人若为集成商，应具备自行组织生产、所投标的物必需的专业技术能力、售后服务能力和员工队伍，并提供具备上述能力承诺函，应具有核心组件制造商提供的设备使用许可证书或其他同等效力的证明文件。 |
4 | 投标人须具备完善的质量保证体系，并提供相应证书。 |
5 | 投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他 文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。 |
6 | 存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或 者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同 时在参与投标的其他单位任职的。 |
7 | 若投标人在南方电网公司范围内出现过相关重大问题，被南方电网公司暂停投标资格的，在投标前必须通过南方电网公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省 公司正式发文为准）。 |
8 | 根据《中国南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则（修订）》，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。 |
9 | 投标人需提供“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中关于本单位营业执照信息、发起人及出资信息、主要人员信息、分支机构信息、变更信息、股东及出资信息、股权变更信息、行政许可信息、行政处罚信息等内容的查询结果（查询结果应为截标前 30 天内网站自动生成的 PDF 文件的打印版）。 没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单。投标人需提供从“信用中国”网站查询的投标人信用记录，查询记录应为投标截止前30天内“信用中国”网站截图及下载信用报告。（注意：截图及信用报告两者须同时提供，缺一不可，否则将作否决投标处理！）。 |
10 | 不接受联合体投标。 |
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 近3年（投标截止日期前36个月）具有不少于10项供货业绩，供货业绩需按照招标文件规定格式提供业绩证明表，并需附上供货合同关键内容页面或中标通知书与不少于10台供货业绩的对应发票作为支撑材料。 | 标的9：无人机系留装置,标的28：全画幅航测云台相机及配套软硬件 |
2 | 近3年（投标截止日期前36个月）具有不少于15项供货业绩，供货业绩需按照招标文件规定格式提供业绩证明表，并需附上供货合同关键内容页面或中标通知书与不少于15台供货业绩的对应发票作为支撑材料。 | 标的12：全景数据采集设备,标的13：机巡数据智能储存系统,标的35：放线四旋翼无人机,标的36：清洗无人机 |
3 | 近3年（投标截止日期前36个月）具有不少于100台不限机型的无人机供货业绩，供货业绩需按照招标文件规定格式提供业绩证明表，并需附上供货合同关键内容页面或中标通知书与不少于100台供货业绩的对应发票作为支撑材料。 | 标的1：多旋翼小型可见光无人机,标的2：多旋翼微型可见光无人机,标的8：大型植保机 |
4 | 近3年内（投标截止日期前36个月）具有不低于200万元的拟投标产品销售业绩。业绩需按照招标文件规定格式提供业绩证明表，并需附上合同关键内容页面或中标通知书与不少于200万元供货业绩的对应发票作为支撑材料。 | 标的39：移动式无人机反制装置A,标的40：移动式无人机反制装置B |
5 | 投标人须提供经第三方出具的合格的成套设备或相关核心零部件（设备主体）检测或试验报告。 | 标的1：多旋翼小型可见光无人机,标的8：大型植保机,标的9：无人机系留装置,标的12：全景数据采集设备,标的13：机巡数据智能储存系统,标的28：全画幅航测云台相机及配套软硬件,标的35：放线四旋翼无人机,标的36：清洗无人机,标的39：移动式无人机反制装置A,标的40：移动式无人机反制装置B |
6 | 投标人选用的产品应通过国家无线电监测中心检测中心依据工信部、国反恐办相关规定开展的检测，并提供国家无线电监测中心检测中心检测合格的证明文件 | 标的39：移动式无人机反制装置A,标的40：移动式无人机反制装置B |
7 | 近3年内（投标截止日期前36个月）具有不低于500万元的拟投标产品销售业绩。业绩需按照招标文件规定格式提供业绩证明表，并需附上合同关键内容页面或中标通知书与不少于500万元供货业绩的对应发票作为支撑材料。 | 标的11：无人机零配件 |
8 | 须提供拟投标产品（技术规范书涉及的物资设备），出厂合格证明材料或相关承诺。 | 标的11：无人机零配件 |
注：本条款未明确“是否接受联合体投标”的，均视为不接受联合体投标。
投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如经查实投标人存在围标串标情形的，依据南方电网公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
四、招标文件的获取
本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2023年10月20日16时30分00秒至2023年10月27日16时30分00秒，登陆供应链统一服务平台，确定要购买的项目、标的、标包，在系统下载加盖招标代理机构电子章的电子版招标文件，过期无法获取。
4.1完成供应商登记：按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司”为审核单位，已完成本步骤的可忽略。供应商要为注册登记、审核预留足够的时间，由于自身原因无法及时获取招标文件的，后果由供应商自行承担。
4.2数字证书办理：如本项目需使用数字证书，须在本项目投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书办理（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），已完成本步骤的可忽略。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
4.3供应商登记、供应链统一服务平台操作、数字证书办理咨询电话：
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
注：本项目不再发出纸质版招标文件，本项目招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。
4.4对招标文件的澄清提问：在2023年10月30日16时30分00秒前，通过南方电网供应链统一服务平台提交关于招标文件的澄清问题
五、投标文件的递交
5.1 投标文件递交份数与方式
5.1.1通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件，并以此为准；
5.1.2本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担；
5.1.3商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。
5.2投标文件递交及开标安排：
5.2.1投标文件递交时间：2023年10月20日16时30分00秒至2023年11月13日09时00分00秒。
5.2.2递交方式：通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。
5.2.3截标/开标时间：2023年11月13日09时00分00秒。
逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
5.2.4开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。5.2.5开标结果及异议：投标人可于开标结束后1小时内在南方电网供应链统一服务平台上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为同意开标结果。
六、发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”发布。
七、投标文件不予受理情况
7.1逾期递交的。
7.2未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。
7.3如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。
7.4通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。
7.5投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的。
八、监督部门
投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：南方电网产业投资集团有限责任公司战略发展部；
监督投诉机构电话：020-36623617；
监督投诉机构邮箱：ctgyljd@csg.cn。
九、联系方式
招 标 人：南方电网通用航空服务有限公司
联 系 人：俞工
电 话：4008100100转2
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址： 广州市天河区天河路178号南方电网供应链集团有限公司
联 系 人： 顾工
电 话： 4008100100转2
招标人或其招标代理机构机构主要负责人（项目负责人）：宋义林
招标人或其招标代理机构机构名称：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2023年10月20日
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招标
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