自治区教育厅电子政务系统手机OA

适配平台单一来源采购公示

一、采购人、采购项目名称和内容：

采购人：新疆维吾尔自治区教育管理信息中心

采购项目名称：自治区教育厅电子政务系统手机OA适配平台

项目内容：教育厅电子政务系统手机OA适配APP、手机流量池业务和集团WLAN业务。

二、拟采购的货物、服务的说明：

采购内容如下：

1、教育厅电子政务系统手机OA适配，需满足登录、用户信息管理、公文的查阅、审批，通知公告的查询、浏览，邮件的发送及查阅等内容；需同电子政务平台功能保证关联性；需满足界面简洁，使用方便，交互流畅等使用要求；满足系统安全性、信息安全性；需保证同原平台的维护统一性。需提供系统稳定运行，保证7*24小时的维护服务。

2、手机流量池，提供每年100G流量服务。

3、集团WLAN服务，满足300用户工作日每天8小时的在线时长的WLAN网络使用。

供应商报价： 17万元

三、单一来源采购方式的原因及相关说明：

新疆教育电子政务平台是由中国移动通信集团新疆有限公司研发的，系统部署运行在我区教育行政四级专网上，本次电子政务平台手机OA适配平台是新疆教育电子政务系统的一部分，需要对平台接口进行功能研发，同时为了保证手机办公的网络使用流量，需要开通手机流量池业务和集团WLAN业务。考虑到对电子政务系统进行手机适配是五年协议中的一部分，延伸了教育行政四级专网的使用，是对以往项目的延续，要与前期建设相同的安全性，及此次手机OA适配平台功能及操作需要与原有电子政务平台使用的关联性，保证今后平台扩展及后期维护的统一性，本次教育厅电子政务系统手机OA适配平台建设采取单一来源采购方式由中国移动通信集团新疆有限公司承担。

四、拟定的唯一供应商名称、地址：

供应商名称：中国移动通信集团新疆有限公司

地址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区红光山路1966号

五、专业人员的论证意见：

（一） 新疆大学

吐尔根?依布拉音 教授

电话：138*****133

教育厅2012年启动了新疆教育电子政务平台，实现了教育厅至各地州县市的电子公文交换及网上文件传送。2015年向开发商提出深度应用改进需求，对电子政务系统公文流转模块进行优化升级，同时新增加了手机OA适配功能，本次手机OA适配是将现有系统的功能迁移到的应用，涉及现有版本的登录、用户信息管理、公文的查阅、审批，通知公告的查询、浏览，邮件的发送及查阅等部分内容迁移手机客户端。教育厅电子政务平台功能迁移手机版是以往项目的延续。本次电子政务系统进行手机适配延伸了教育行政四级专网的使用，需要与前期建设相同的安全性。作为手机应用对网络安全性和可靠性需要有很高的要求。因此选择具备国家自有核心技术知识产权的新疆移动合作是符合国家与自治区安全战略发展规划的。新疆移动是拥有自主核心自主知识产权TD-LTE技术的央企，安全保密方面值得信赖，并且新疆移动作为自治区龙头企业，在电子政务系统建设、规划及手机应用业务的开发、维护等方面有电信级的成功案例，且拥有许多大型系统及手机应用的开发、运营管理方面有很多成功经验，具有专业的技术团队以及丰富的经验进行建设。

中国移动通信集团新疆有限公司是新疆的移动互联网业务的龙头企业，在网络传输、安全保障（系统应用层、网络传输层）方面有很好的优势。项目的前期“新疆教育电子政务平台”是由新疆移动研发的，本次电子政务平台手机适配是新疆教育厅电子政务系统的一部分是对以往项目的延续。

综上所述，本次教育厅电子政务系统手机OA适配建设采取单一来源采购方式由中国移动通信集团新疆有限公司承担方案是可行的。

（二） 新疆师范大学

潘伟民 教授

电话：139*****969

教育厅根据电子政务信息化水平提升的需要,在现有的新疆教育电子政务平台基础上,深入推行电子政务应用，建立办事高效、运转协调网上办公平台，对现用教育电子政务系统公文流转模块进行优化升级，新增加了手机OA适配功能，将现有系统的功能迁移到手机上，全面适应现代电子政务应用需要,符合信息化应用发展潮流。

新增电子政务平台手机OA项目运行在教育行政四级专网上，在原有由中国移动通信集团新疆有限公司负责建设的新疆教育电子政务平台基础上，通过对平台接口进行功能研发，开通手机流量池业务和WLAN业务的方式实现。新的电子政务平台手机OA与前期建设项目相同的安全性，手机OA适配功能及操作需与原有电子政务平台使用高度关联。为更有利的今后支撑系统数据管理和应用开展,保证网络应用的紧密性和后期维护的统一性，教育厅电子政务系统手机OA适配建设由多年服务于新疆教育信息化工作的中国移动通信集团新疆有限公司承担，能够保证项目可靠完成。

1、中国移动通信集团新疆有限公司长期致力于新疆教育信息化建设工作，有项目实施的良好基础。

自从2008年以来，我区教育管理信息化发展得到了新疆移动的大力支持，建成了全疆教育行政四级专网、全疆电子政务管理系统、视频会议室，信息中心机房，校舍管理系统等多项信息化工程。并于2013年与教育厅签署了第二个五年全面合作协议，继续合作推动新疆教育电子政务系统的发展。在长期合作过程中，中国移动通信集团新疆有限公司与教育系统相关部门建立了良好的合作关系，对教育信息化的有较为全面和深刻的认识，积累了丰富的教育系统信息化建设工作经验，为全面完成本次建设项目项目奠定了坚实的基础。

2、中国移动通信集团新疆有限公司资质和能力符合项目建设的要求。

中国移动通信集团新疆有限公司拥有自主核心自主知识产权TD-LTE技术，具有安全生产许可证、自治区系统集成甲级资质等，安全保密方面值得信赖。新疆有限公司作为自治区龙头企业，在系统平台建设，数据中心系统建设，规划及业务数据处理、维护等方面有电信级的成功案例，且拥有许多大型系统及手机应用的开发、运营管理方面的成功经验，具有专业的技术团队以及丰富的工程建设经验。服务网络遍布新疆16个地州，已形成自治区区、州、县三级服务网络体系，有能力承担本次项目的建设工作。

3、中国移动通信集团新疆有限公司有项目建设基础的优势，能充分利用现有系统基础，高效开展建设。

本次电子政务平台手机适配项目需要把现有系统的功能迁移到手机上，涉及现有版本的登录，用户信息管理，公文的查阅、审批，通知公告的查询、浏览，邮件的发送及查阅。迁移后的功能数据均应基于电子政务平台通过内网流转，是新疆教育厅现有电子政务系统项目的延续。中国移动通信集团新疆有限公司在前期已经完成了基础性的建设工作，为本项目建设奠定了坚实的基础，在能力、资金等各方面能够保证项目建设的顺利进行。

（三）新疆维吾尔自治区重要信息系统灾难备份中心

张煜昌 主任

电话：135*****248

经过与新疆教育厅信息管理中心沟通和交流，初步了解了新疆教育厅电子政务系统手机OA适配平台建设的基本情况以及新疆教育厅现有信息化建设情况。建议新疆移动公司作为新疆教育厅电子政务系统手机OA适配平台建设项目的单一来源供应商的理由如下：

一是新疆教育厅电子政务系统手机OA适配平台建设是把现有系统的功能迁移到手机上，涉及现有系统的登录、用户信息管理、公文的查阅、审批，通知公告的查询、浏览，邮件的发送及查阅等内容。是对现用教育电子政务系统公文流转进行的移动办公层面上的需求梳理，是对前期建设内容电子政务系统公文流转模块进行的优化升级。

二是现有的新疆教育电子政务平台是由中国移动通信集团新疆有限公司提供的，系统部署在数据中心机房，运行在教育行政四级专网上，本次电子政务平台手机OA适配建设是新疆教育电子政务系统的一部分，中国移动通信集团新疆有限公司继续承担项目建设,在数据的通畅性、稳定性、安全性、保密性等方面均能得的有效保障。

三是需要对平台接口进行功能研发，同时需要开通手机流量池业务和集团WLAN业务。中国移动通信集团新疆有限公司在这些业务方面承担项目建设具有优势。

六、公示期限：

根据《关于转发财政部的通知》（新财购[2014]2号）第四章第三十八条要求，公示期不少于5个工作日，即2015年12月16日起至22日止。任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人，并同时抄送相关财政部门。

七、联系方式：

自治区财政厅政府采购管理办公室联系人：

联系电话：****-******* ****-*******

采购单位联系人：王广平

联系电话：****-*******