比选公告

本比选项目为2023年中国联通黑龙江牡丹江云网运营部灾后重建施工海林/林口项目公开比选，（采购代理编号：TTSC-MDJ-DZ********B），采购人为中国联合网络通信有限公司牡丹江市分公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况

8月2日以来，台风“杜苏芮”“卡努”携带疾风暴雨席卷牡丹江，受连续暴雨影响，牡丹江发生洪涝及次生灾害，尤其是海林、宁安、东宁区域通信网络受到严重影响。在省通信管理局、省公司党委的坚强领导及专业部门的指导下，牡丹江市分公司全力保障通信网络畅通，并根据省公司8月13日全省灾后重建会议精神，因地制宜、统筹兼顾，快速高效组织开展灾后重建，制定灾后重建方案，海林/林口现对施工单位进行公开采购。

1.2 采购内容

注：1.最高限价填报整体折扣。评审按整体折扣进行计算。本项目最高限价折扣为40.0%,超过最高限价将否决其项目的应答。2.以上费用编制，依据《工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知》（工信部通信[2016]451号文）和《关于下发网络发展部工程审计模式调整落地方案的通知》（黑联通【2019】191号）定额编制预算、结算时乘以供应商报价折扣结算，具体结算费用以实际工作量为准

1.3 采购预算额度：310万元（不含税）。

1.4 服务期要求：冻土前完成杆路架设工作，2023年12月底前完成所有灾后重建项目。

1.5 施工范围：海林/林口。

1.6 保修期：验收合格后24个月。

1.7 本项目设置最高限价，本项目最高限价折扣为40.0%,应答人报价超过最高限价其应答将被否决。

2. 应答人资格要求

2.1 应答人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目的应答；

2.2 应答人具备增值税一般纳税人资质，提供相关证明材料。

2.3 应答人必须具备以下资质：提供有效期内的通信工程施工总承包叁级资质及以上。

2.4 应答人须提供有效期内的安全生产许可证。

2.5 被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与本项目应答。

2.6 本项目不接受联合体参与应答。

2.7 应答人需提供2021年至投标截止日，至少有一项同类业绩，应答人须提供相关的业绩合同证明文件扫描件（所提供业绩证明文件原件备查）。业绩项目清单须按金额从高到低排列，相关业绩需提供以下证明文件，包括但不限于：合同首页、合同签字盖章页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架合同）。所提供合同以合同签署日期为准，金额以合同金额为准；若为框架协议则以相应的订单或结算依据签署日期为准，金额以订单金额为准，业绩证明文件不得进行涂抹或遮挡，否则视为无效业绩。

2.8 本项目要求应答人具备以下人员要求：

提供企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证），项目负责人安全生产考核合格证书（B证），专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证） ；住建部及工信部颁发的安全生产考核合格证书均认可。

2.9主要否决应答条款（不可偏离项）：

2.9.1.满足应答须知及比选编制格式要求，必须具有应答承诺函，应答文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章。

2.9.2.应答人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》，《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》,接受招标人按《中国联通黑龙江省分公司通信网络建设项目工程服务商管理办法》及补充办法进行考核，并接受招标人的监督、管理。协议履行期间，如招标人下发新的服务商管理办法，按照新服务商管理办法执行（需要应答人提供承诺书）。

2.9.3.应答人提供的服务应满足《技术规范书》、《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部通信[2015]406号）、《通信建设工程质量监督管理规定》（工业和信息化部令47号）以及《通信建设工程质量和安全生产监督检查表》要求。协议履行期间，如工信部下发新的规定，按照新规定执行（需要应答人提供承诺书）。

2.9.4.应答报价依据：依据《工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知》（工信部通信[2016]451号文）和《关于下发网络发展部工程审计模式调整落地方案的通知》（黑联通【2019】191号）要求执行工程结算，增值税税率9%。

2.9.5.本项目最高限价折扣为40.0%,超过最高限价将否决其项目的应答。

2.9.6．近3年没有严重违约行为发生。企业经营状态良好，没有被处于停业、财务冻结等不良状态；如发现存在以上行为或弄虚作假骗取中选者，将否决其中选资格，并将追究其相关责任。

2.9.7.应答人承诺满足本项目《安全生产协议》要求，并在中标后与采购方签署《安全生产协议》。

2.9.8.应答报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用：施工服务费、运输费（到达订单所在地）、赔补费、保险费、售后服务费以及伴随服务费等。

2.9.9.中选方在合同执行过程中未按照采购方合同要求执行，采购方有权终止合同，并追究中选方给采购方造成的一切损失。如有危害中国联通利益的行为采购方有权将中选方列入黑名单。

2.9.10.若因施工质量及工艺问题给采购方或第三方造成损失的，中选方承担全部责任。

2.9.11.中选人应于中选通知书发出后5日内（法定假日除外）将施工履约保证金交牡丹江联通公司财务部账户，履约保证金为10万元（人民币）。退还时间：协议履行完毕后（工程验收合格后）一次性无息退还。

2.9.12.中选服务商需按期完成相应工程建设内容，一是施工服务商在接到采购方通知后2日内组织施工队伍进场施工，每晚1日进场扣履约保证金1000元，接到采购方通知9天仍未完成施工队伍进场施工，10万元履约保证金全部扣罚，并解除施工合同，牡丹江联通公司对该标段进行重新招标采购；二是中选服务商在2023年12月31日未按期完成建设内容，工期每延误1天扣1000元履约保证金，连续延误15日，10万元履约保证金全部扣罚。

2.9.13.应答人承诺满足本项目《通信建设工程安全生产协议》要求，并在中标后与招标人签署《通信建设工程安全生产协议》。

2.9.14.应答人须提供无拖欠农民工工资承诺书，应答人承诺在施工期间按时足额支付农民工工资。

2.9.15.应答报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用：施工服务费、运输费（到达订单所在地）、赔补费、保险费、售后服务费以及伴随服务费等。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4. 比选文件获取

4.1 比选文件获取时间：2023年10月20日17时00分至2023年10月25日17时00分（北京时间，下同）。

4.2 比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）―电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心。

4.3 比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买最新版iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作。使用iPASS登录系统后，使用沃支付账号进行网上支付；支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-********-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。

应答人须持有联通新版“iPass”（2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-056-0010；

应答人针对应答人注册、获取文件、IPASS证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-********-3-8-2。

4.4 比选文件每套售价人民币500元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并提交购买采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费发票默认开具增值税普通电子发票，默认发送至中国联通电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心缴费联系人邮箱。中标/中选服务费开具纸质发票，采用顺丰到付方式，不支持自取，开票信息、邮寄地址请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见比选文件附件。

4.5 文件费用交纳账户如下：

比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约2个工作日；如为个人账户注册，注册成功即时生效。）

名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（采购代理机构）；

商户编号：309*****0271548；

具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》

5. 应答文件的递交

5.1 电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，应答截止时间为2023年10月30日09时00分。

因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心未正常上传的，视为撤销其应答文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子应答文件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在开启报价前应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章，或由法人或法人授权代表签字），经电子招标投标平台确认并提供该应答人电子PDF版含签字盖章的全套应答文件，则该应答人的应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标投标―联通智慧供应链招标采购中心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。

请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。

5.2 本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）―电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心进行开启报价，应答人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开启结果。应答人签名确认账号须为应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号，如已经使用非应答人的法定代表人或者其委托的代理人的账号报名参与本项目，应答人应通过平台修改负责人功能将信息变更为应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号（该操作需在确认报价前，如已签名确认报价，则参与项目账号无法修改）。如应答人使用其他账号（非应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号）签名确认（如不签字确认也会显示为其他账号未确认），由此产生的一切法律后果由应答人自行负责。如对开启情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认开启结果。

5.3.1应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件、按5.2要求开标后递交邮件形式电子应答文件。

5.3.2如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。

5.3.3应答人在中国联通电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准（须按5.1要求提供），或递交电子PDF版含签字盖章的全套应答文件无法打开的，将被视为放弃应答。

5.3 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2 未按照比选文件要求密封的；

5.4.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

6. 样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用。

6.2 测试相关费用：本项目不适用。

测试费用交纳账户如下：

开户名：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

开户银行：中国工商银行哈尔滨市革新支行

账号：350*****190********

7. 发布公告的媒介

本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）发布。

8. 联系方式

采购人：中国联合网络通信有限公司牡丹江市分公司

地 址：牡丹江市爱民街159号

联系人：王经理

采购人联系方式：186*****311

采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室

联系人：丁荫民、赵巍巍

电 话：0451-********、156*****631、186*****159

电子邮件：hljttsc_dymin@126.com

如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。

采购人：中国联合网络通信有限公司牡丹江市分公司

采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

2023年10月20日