招标公告

重庆气矿大竹采输气作业区2024至2025年员工食堂餐饮服务采购招标公告

招标编号：ZY23-XN315-FW1287

1. 招标条件

本招标项目重庆气矿大竹采输气作业区2024至2025年员工食堂餐饮服务采购项目已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆气矿批准，项目业主为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆气矿，建设资金来自招标人自筹，出资比例为100% ，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：重庆气矿大竹采输气作业区2024至2025年员工食堂餐饮服务采购服务采购。

2.2 项目概况：本招标项目重庆气矿大竹采输气作业区2024至2025年员工食堂餐饮服务采购招标方案已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆气矿批准，招标人为 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆气矿,资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2.3 招标范围：1.招标工作量

招标范围包括但不限于以下内容

（1）负责提供食品加工和招标人员工的日常用餐服务；

（2）负责提供补充食品的加工和售卖服务；

（3）负责厨房设施设备使用及日常清洁维护工作；

（4）负责食堂环境卫生清洁及餐用具清洁、日常维护等服务；

（5）负责食材、调料等原材料使用、验收、仓储管理等工作；

（6）承担食品质量、安全、健康和卫生等方面的管理责任；

（7）负责与相关食品监督部门的对接并接受检查；

（8）服务应做到及时、卫生、安全、营养、节约、热情、周到；

（9）协助招标人公务招待用餐（会务用餐、团队用餐）服务；

（10）代表招标人参加地方组织的各类餐饮活动，获得荣誉归招标人所有；

（11）协助招标人加强标准化健康食堂建设，完善相关记录台账，定期测试厨房安全设施并记录。

2.4标段划分：本项目不划分标段；

2.5本次招标设置最高投标限价：2年共计261.22万元人民币（不含税）。

2.6服务地点：大竹东湖路379号、大竹站中心站、文星中心站、张家场中心站、张家场中心站邻水环城路东二段巡检组、石桥中心站、石桥中心站双家坝站、文星中心站福城寨巡检组、大竹中心站云和增压站。

2.7服务期限：2024年1月1日至2025年12月31日。

2.8服务要求：提供两年的餐饮服务；招标人每月对中标人服务进行综合考评，综合考评分大于85分（含85分）视为合格,全额支付月度服务费；80分≤综合考评结果＜85分，只支付月度服务费的92%；75分≤综合考评结果＜80分，只支付月度服务费的88%；综合考评结果＜75分，只支付月度服务费的80%；连续两次综合考评结果＜75分，终止合同；（服务综合考评办法详见《重庆气矿大竹采输气作业区2024至2025年员工 食堂餐饮服务合同》附件二：重庆气矿大竹作业区员工食堂餐饮服务方案）。

2.9质量标准:符合“主要技术要求或技术方案”要求。

2.10定标原则：

本项目采用“综合评估法”，评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

2.11授标原则：

招标人按照管理权限及程序对招标结果履行审批后，确定中标人，原则上排名第一的中标候选人为中标人。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.12其他要求：

评标委员会成员对评价过程及结果产生较大分歧时的处理原则与方法:

投标人出现下列情形之一的，将不得被推荐为中标候选人：

2.12.1该投标人的评标价格超过全体有效投标人的评标价格平均值40%（不含）以上的；

2.12.2该投标人的技术得分低于全体有效投标人的技术得分平均值30%（不含）以上的。

2.12.3.发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

1. 投标人资格要求

*1、投标人必须是中华人民共和国境内合法注册的法人或其他组织，法人单位和其分支机构只能一个参与投标。（提供营业执照及相关证件扫描件）

*2、财务要求

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，未被宣告破产，未资不抵债或其他未丧失履约能力的情形。投标人应提供2022年经会计师事务所或审计机构审计的财务状况表（包括但不限于资产负债表、现金流量表、损益表和财务情况说明）；成立日期晚于2023年1月1日的，提供经中介机构认定的财务报表。如未提供或经测算资不抵债，投标将被否决。

*3、业绩要求

投标人须提供2021年至投标截止日内，用餐人数不少于100人(含100人)及以上规模的政府机关、企事业单位、大专院校的食堂经营管理或三星级及以上酒店餐饮服务经验（提供至少1份如合同、服务业主盖章证明文件等业绩证明文件，需反映出服务期限、业绩项数、服务规模等）。

*4、信誉要求

*4.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*4.2 投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*4.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人未被国家市场监督总局在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（提供“信用中国”网站或信用信息共享平台查询结果截图。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*4.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上4.1-4.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，4.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“中国裁判文书网”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*5、人员要求

为保证服务质量，食堂服务团队人员最少应不低于18人。投标人需提供完整的服务团队配置方案，其中至少包括全项目服务：项目经理1人；提供机关食堂服务：厨师长1人、厨师2人、厨房墩子1人、服务员（含洗消保洁杂工）3人；提供井站食堂服务：炊事员10人；

*5.1项目经理：委派项目经理应具有不少于三年在100人(含100人)以上规模的政府机关、企事业单位、大专院校食堂或三星级及以上酒店相同岗位管理工作经验，年龄不低于30岁，工作经验需提供劳动合同或用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）予以证明。

*5.2厨师长：厨师长应具有政府人力资源和社会保障部门颁发的职业等级二级及以上厨师证书,且具有不少于三年在100人(含100人)以上规模的政府机关、企事业单位、大专院校食堂或三星级及以上酒店担任厨师长的工作经验，年龄不低于35岁。需提供有效的厨师证与劳动合同或用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）予以证明。

*5.3厨师：应具有政府人力资源和社会保障部门颁发的职业等级三级及以上厨师证书，且具有不少于三年在100人(含100人)以上规模的政府机关、企事业单位、大专院校食堂或三星级及以上酒店相同岗位的工作经验。需提供有效的厨师证与劳动合同或用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）予以证明。

*5.4食品卫生安全员：委派食品卫生安全员应具有国家承认的鉴定机构或行业协会颁发的餐饮业初级及以上食品安全管理师资质，且不少于三年在100人(含100人)以上规模的政府机关、企事业单位、大专院校食堂或三星级及以上酒店相同岗位管理工作经验。需提供专业资质证书、劳动合同或用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）予以证明。

*5.5墩子、炊事员、服务员：委派墩子、服务员工应具有不少于一年从事餐饮服务行业的工作经验，其中餐厅服务员年龄不超过45周岁，其他岗位员工年龄不超过50周岁。

*5.6项目经理、厨师长应在投标文件中确定。除此之外的所有服务人员可在合同签订前确定，并将证明材料报招标人审核。承诺其他服务人员满足资格条件要求，承诺书格式见“投标文件格式”。

*5.7投标人需承诺服务团队的用工组织必须符合国家《劳动法》相关规定。

*5.8投标人须承诺在合同签订前向招标人提供由国家卫生监督机构签发的拟委派所有服务人员的健康证。

*6、投标人应承诺协助招标人办理食品经营许可证等必备资质证件，并协助年检及配合相关主管部门检查等工作。

*7、投标人应承诺为重庆气矿大竹作业区员工食堂购买投保额度不低于200万元人民币的食品安全责任险及投保额度不低于100万人民币的公众责任险。

*8、投标人须承诺合同签订后，中标人需保证在甲方指定开餐之日前10日内具备服务条件。

*9、其他要求：法律法规规定的其他行为。

*10、本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

以上*号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无直接影响本项目履约能力的违法违规记录等情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年10月20日至2023年10月27日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2023 年11月13日08时50分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段叁万元。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023 年10月20日