霍邱县:重抓“六个落实”深化招投标领域专项整治

霍邱县:重抓“六个落实”深化招投标领域专项整治

2023年以来,霍邱县始终提高政治站位、强化斗争意识、保持严打态度、紧盯责任落实,持续推深抓实招投标领域专项整治行动,突出在“提高站位、加强调度、严格管理、强化查处、深入研判、形成成效”等六个方面重抓落实,坚持与招投标领域存在突出问题专项整治和开展招投标领域腐败问题专项整治试点工作紧密结合,一体融合推进,取得了良好工作成效。

一是高度重视,提高站位抓落实。将招投标领域专项整治作为省委巡视“回头看”和省纪委政治生态调研反馈意见整改落实的重要内容,调整充实了以县政府主要负责同志为主任的县公共资源交易监督管理委员会;成立了以县政府分管负责同志为组长,县纪委监委、县公安局负责同志为副组长,相关单位主要负责同志为成员的霍邱县招标投标领域存在突出问题常态化查处工作专班,持续下深水、出实招、解难题、揭“盖子”,坚决整治打击招投标领域各类违法违规行为,着力净化全县招投标市场环境。县发改委制定印发了《霍邱县招投标领域问题专项整治工作提升行动方案》,建立了《政府投资项目招投标问题自查清单》《政府投资项目招投标问题整改清单》,持续巩固提升招投标领域专项整治成果,扩大战果。同时,扎实开展招投标领域存在突出问题专项整治,印发了专项治理工作方案,对2023年以来进场交易项目进行了问题摸排,开展调查处理、线索移交等工作;配合县纪委监委机关开展招投标领域腐败问题专项整治试点工作,对2017年以来进场交易项目进行全面摸排,梳理线索、分析研判,查找有关问题,报送县纪委监委。

二是加压推进,加强调度抓落实。县政府建立了定期调度推进机制,分管县领导每月均召开一次“四个领域”专项整治提升工作推进会,压紧压实了县发改委、公安局等各牵头部门工作责任,并协调解决工作中遇到的难点问题。县发改委定期向县政府进行专项整治工作汇报,充分发挥县公共资源交易监督管理委员会办公室例会工作机制,2023年以来对19个建设工程项目开展标前预审,对3个增加工程量项目、2个投诉举报项目、4个涉嫌串通投标项目进行会商评查。招投标领域专项整治行动工作成效,受到了上级的充分肯定和表扬,2023年2月县政府被市政府表彰为“2022年度招投标领域专项整治行动先进县区”、县发改委同时被表彰为全市“2022年度招投标领域专项整治行动先进单位”。

三是加强监督,严格管理抓落实。建立建设工程标后履约联合督查机制,加强建设工程标后履约管理,切实维护交易结果的权威性,确保政府投资建设项目顺利实施,今年以来,县发改委(公管局)牵头累计开展标后履约联合督查14次,督查项目28个,共收取项目班子成员未到岗履职、项目班子人员变更等违约金204.2万元。严格落实招标代理质量评价制度,加强招标代理机构考核管理,今年以来,县发改委(公管局)共对14家招标代理机构分别进行信用扣分并网上通报,其中对3家代理机构暂停1个月进入县交易中心登记新项目,对17名代理机构从业人员暂停3个月进入县交易中心开展服务业务。加强评标专家日常评价,规范专家评标评审行为,提高评标评审工作质效,今年以来,县发改委(公管局)共对34名评标专家分别扣20分,暂停3个月参加评标评审资格,并网上通报。

四是紧盯案件,强化查处抓落实。聚焦招投标领域围标串标、暗箱操作、规避招标、抬高资质、违规干预等重点内容,在六安市公共资源交易网、霍邱县人民政府网站、霍邱手机台等媒体公开发布《关于公开征集招投标领域违法违规违纪问题线索的公告》,持续深化全县招投标领域违法犯罪和腐败问题专项整治。2023年相继制定了《关于进一步加强和改进招标投标工作的若干措施(试行)》《关于严禁领导干部违规插手干预工程建设项目招投标活动的规定(试行)》《霍邱县开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理工作方案》等工作文件。目前,县发改委配合县公安部门对6起涉嫌串通投标案进行调查,其中对1起2家投标企业串通投标行为行政处罚7.65万元,对2名直接负责的主管人员行政处罚3827.44元;查处弄虚作假案1起,对1家企业行政处罚10.6万元,对2名直接负责的主管人员行政处罚1.59万元;移交县公安局问题线索4条,其中涉嫌串通投标2条。调查处理招投标投诉案件7起、信访4件,取消6家投标企业中标候选人资格,76万元投标保证金不予退还;运用串通投标分析系统,排查2018年下半年以来黄色和红色预警线索100条,移交公安部门,县公安机关立案7起,移送起诉案件7起3人。

五是围绕试点,深入研判抓落实。在县纪委监委的组织领导下,认真开展招投标领域腐败问题专项整治试点工作中,县发改委全面摸排我县2017年以来进场交易工程建设项目及投诉、信访举报、政府热线反映问题等情况,梳理出进场交易项目4619件,投诉案件95件,信访举报31件,政府热线21件,经过分析研判,梳理出9个易发多发问题环节,有针对性提出解决问题对策。同时,加强日常监督检查,充分应用围串标分析系统等智慧监管手段,重点排查IP地址一致、文件机器码雷同、同一造价锁、联系人相同等情况,已对排查发现的7个项目21家投标企业涉嫌串通投标线索,分别由县发改委执法大队调查处理(2个项目4家企业),移交县公安局经侦大队进行立案侦查(5个项目17家企业)。

六是建章立制,形成长效抓落实。以县“两办”印发《关于进一步加强和改进招标投标工作的若干措施》,建立了招标代理机构集体研究确定、工程量增加和结算价超标“红线”追责、招标文件公平竞争审查、合同签约审查备案、竣工结算审计比对、信用评价和成果运用、招投标市场清出等23条制度措施。县委印发了《关于严禁领导干部违规插手干预工程建设项目招投标活动的规定(试行)》,紧盯“关键少数”,建立了干部承诺、登记报告、廉政谈话、风险排查等制度,坚决查处领导干部违规插手干预工程建设项目招投标活动等违纪违法行为。县政府印发了《关于进一步规范全县政府投资限额以下工程建设项目发包工作的通知》,进一步规范全县政府投资限额以下工程建设项目发包方式、发包程序及发包档案管理等行为。为进一步加强公共资源交易监督管理,县公管委(办)、发改委(公管局)、公共资源交易中心等先后印发《霍邱县政府投资项目标后履约评价实施意见》等多个招投标工作制度。为持续优化评定分离模式招标,提高定标工作效率,县公管委办公室会同县纪委监委重新考核组建霍邱县“评定分离”定标成员库,制定了《霍邱县工程建设“评定分离”模式招标操作规程》,2023年已实施69个“评定分离”项目的定标工作,成交金额38.03亿元。同时,县纪委监委拟制了《霍邱县政府投资工程建设项目建设单位招投标廉政谈话工作制度》和《霍邱县政府投资工程建设项目代理机构廉政谈话制度》两个招投标工作监督文件,切实加强对全县招标人和招标代理机构的日常监督管理。

文件下载
政策咨询

如果您对该政策文件有疑问,可以拨打标题上方的电话咨询相关部门。



*******/********.html" target="_blank">信息来源:https://www.huoqiu.gov.cn/public/*******/********.html

联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

标签: 专项整治 投标 霍邱

0人觉得有用

招标
业主

-

关注我们可获得更多采购需求

关注
相关推荐
 
查看详情 免费咨询

最近搜索

热门搜索