广西－东盟经济技术开发区党政办公室

关于印发广西－东盟经济技术开发区2023年

森林生态效益补偿项目实施方案的通知

机关各办、局，各有关单位：

经管委会同意，现将《广西－东盟经济技术开发区2023年森林生态效益补偿项目实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

广西－东盟经济技术开发区党政办公室

2023年10月20日

广西－东盟经济技术开发区

2023年森林生态效益补偿项目实施方案

为做好广西－东盟经济技术开发区（以下简称“开发区”）2023年国家重点公益林管护工作，确保森林生态效益补偿基金及时、准确地发放到权属单位，根据《南宁市林业局关于印发南宁市2023年度森林生态效益补偿项目实施方案的通知》（南林发〔2023〕90号），结合开发区实际情况，特制定本方案。

一、工作任务和补偿标准

（一）工作任务

自治区下达开发区2023年森林生态效益补偿国有国家级公益林面积为*****.55亩；应兑付管护补助中央财政资金*****5.5元。

（二）补偿标准

森林生态效益补偿基金依据权属国有、集体和个人实行不同的补偿标准。国有的公益林补偿标准为每年每亩10元。

二、补偿实施对象

兑付补助对象为南宁华侨投资区里建实业公司和南宁华侨投资区武帽实业公司。其中，里建实业公司*****.04亩，应兑付补助资金*****0.4元／年；武帽实业公司609.51亩，应兑付补助资金6095.1元／年。

三、补偿实施时间进度安排

总目标：2023年10月底前完成当年森林生态效益补偿补助资金兑付率100％。

（一）2023年9月15日前，完成生态公益林的检查验收工作。

（二）2023年9月30日前，完成生态公益林补偿资金兑现前的公示。

（三）2023年10月30日前，完成生态公益林补偿资金100％兑现率。

四、工作分工

（一）财政局：负责补助资金拨付和使用监督工作。

（二）城市和农林水利管理局：负责制定《广西－东盟经济技术开发区2023年森林生态效益补偿项目实施方案》并组织实施。

（三）里建实业公司、武帽实业公司：负责管护辖区公益林，负责聘用、管理公益林护林员，督促护林人员上山巡查，负责支付护林员工资和涉及公益林管护其他经费。

五、工作措施

（一）加强组织领导，健全上下协调联动机制

成立森林生态效益补偿工作领导小组，负责项目实施工作的组织、协调和推进。领导小组名单如下：

组　长：房五一　开发区党工委委员、管委会副主任

副组长：罗光照　开发区城市和农林水利管理局局长

成　员：蒋建生　开发区城市和农林水利管理局副局长

黄启彦　开发区财政局副局长

李建隆　南宁华侨投资区里建实业公司经理

黄　云　南宁华侨投资区武帽实业公司经理

领导小组办公室设在城市和农林水利管理局，办公室主任由蒋建生同志兼任。

（二）加大宣传力度，提高群众知晓率

要把公益林建设和保护管理作为生态文明建设的重要工作来抓，要做好公益林区标志牌建设和维护工作，向群众宣传解释，多与群众沟通，争取广大群众支持；要将森林生态效益补偿项目纳入公益性宣传范围，充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，进行公益广告、专题报道，加大对生态公益林保护的宣传力度，提高群众知晓率。

（三）突出基础建设，完善档案管理

要组织专人做好开发区公益林验收工作，通过验收及时更新管理档案、做好管护合同和公益林数据库的管理维护工作，完善相关工作制度和措施，及时补充核实公益林数据库。

（四）强化工作治理，规范工作行为

加快完善工作流程，公益林管护情况验收每年由开发区林业行政主管部门负责具体组织实施；公益林验收实行购买社会服务的，必须按照相关规定，并办理好相关手续，要对第三方实施验收活动进行监督管理，并加强抽查检查工作，防止验收走过场；验收实施方案、验收报告和公益林管护情况分析报告、资金分解分配明细表等都应当按行政管理程序履行审核、审定手续，林业主管部门要加强与同级财政部门的工作协调，在资金核拨、兑付、到位资金监管上加强工作协作，规范工作行为。

要建立健全森林生态效益补偿资金发放长效监管机制，加快建立森林生态效益补偿管理信息系统，完善工作监督管理机制。林业主管部门要积极主动协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题。

（五）强化督查检查，推行问责问效

森林生态效益补偿项目是列入自治区为民办实事工程的项目，要突出抓好公益林管护、管护补助兑付的监督检查，督促有关部门对验收中发现的问题、群众举报反映的问题依法严肃处理，加大力度保护管理好公益林，严厉打击毁损公益林、非法占用公益林地、盗伐滥伐公益林的违法犯罪行为；坚决查处违规冒领管护补助资金、护林员劳务费等问题，切实保障已兑付到位管护补助资金的安全运行。