第一章 招标公告

项目名称：大齿公司质量管理体系换证审核项目

招标单位：中国重汽集团大同齿轮有限公司

招标方式：公开招标

编制单位：中国重汽集团大同齿轮有限公司质量部

一、概述：

根据中重齿总经办纪要〔2023〕第 23号文件，本次招标为大齿公司2023年质量管理体系换证审核项目，对大齿公司质量管理体系持续符合IATF*****标准和ISO9001标准要求进行再认证招标。本次采用公开招标的形式。

• 技术要求：

1、投标单位应按时组织实施质量管理体系认证工作，并提前将审核计划通知招标方。

2、投标单位的审核组成员应具有相应的审核能力和资质，能够满足IATF*****和ISO9001标准的认证资质；审核人员能够公正、客观、友好沟通交流审核中发现的问题；

3、投标方按质量体系认证方案对中国重汽集团大同齿轮有限公司进行再认证，确保其取得IATF*****质量管理体系证书、ISO9001质量管理体系证书。

①理解商用车行业特点，有商用车行业审核经验，有为行业内其它企业进行IATF*****体系认证审核经验。

②能够根据大齿公司组织架构、产品类型并结合IATF*****标准要求，提出研发、采购、制造、销售、管理等过程存在的根本性问题。

③熟悉质量管理术语、原则、实物和技术，熟知质量管理体系标准和规范性文件，有对商用车行业有关的通用术语和过程方面的知识以及确定其是否符合要求的综合判断能力。

4、在审核后续活动中，组织制定不符合项整改证据上传CARA系统时，投标方能够指导说明。

5、作出审核结论后，按规定及时办理是否批准甲方取得认证资格的相关手续。

6、投标方通过审核应保证招标方按照质量管理体系的要求通过认证审核，保持认证证书的有效性。如因中标方原因使招标方无法通过认证审核，则中标方应全部退还已交费用，并赔偿需认证造成的损失。

7、中标方中途擅自毁约，需交付给招标方本合同总额30%的违约金，还要退还招标方已支付的所有用于审核的费用。

8、不得将甲方经营、生产及技术信息以任何方式泄露给第三方。

三、投标须知

1、合格投标人：

⑴投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民法典》及其它有关的法律和法规；为中华人民共和国境内注册的独立法人机构，具有独立承担民事责任能力；注册资金大于人民币500万。

⑵投标人的直接或间接股东、法定代表人、董事、监事、高管非重汽员工及其亲属；

*(3)公司成立五年以上（以营业执照成立日期到开标当日满五年为准），经营范围满足招标项目需求；认证机构通过国家认监委（CNCA）批准备案；具有IATF*****和ISO9001认证资质并持有经年检合格的营业执照。

*(4)投标人须提供具有统一社会信用代码的新版营业执照副本原件及复印件（加盖公章）；

(5)投标人在近五年内在经营活动中无与本项目有关的违法及重大违规情况。提供在“国家企业信用公示系统”、“中国执行信息公示网”、“信用中国”、“天眼查”或“裁判文书网”等信息平台中无行政处罚及失信记录等信息。

(6)具有健全的财务会计制度，财务状况和市场行为良好。没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格以及财产被接管或进入破产程序等。

(7)投标人没有被列入招标方处《黑名单》的声明。（《黑名单》指投标人与招标方在以往或正在进行的合作中，存在招标方认为的违反合同约定或违反法律法规等的失信行为）的。

(8)投标人须提供近三年的公司财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）。

*(9)投标人须提供法人授权委托书原件（在投标文件副本中可用复印件）及投标单位的法定代表人或授权代表的身份证复印件（加盖公章）；

(10)投标人须具有履行合同所必须的设备、财务、技术、服务等方面的资质和能力；

(11)投标人须具有完全履行招标文件的所有要求的能力；

(12)投标人须认可招标方的工作指令，包括节假日能正常开展工作的要求；

(13)投标人必须是最终投标、签订合同的单位，不得以任何理由将已中标项目以任何形式转包给其他单位；

(14)本次招标项目不接受联合体投标；

*(15)投标人在向招标方出示《投标保证金缴纳凭证》后方可进行投标；

（16）具有良好的服务业绩:认证机构在国内（大陆地区）签发有效的认证证书数量前10名；（以全国认证认可信息公共服务平台为准）

(17)投标文件一正三副共计4份并附U盘电子版。

注：上述带“*”项为必备的资格文件，缺项会按不响应招标文件或无效投标处理，由评标工作小组评定扣分或废标处理；第（3）（4）（9）（15）项在开标前核验（由投标人单独提供），其余文件开标后核验。

特别备注：逾期的投标文件招标方不予受理。

2、投标文件要求：（独立封装在一个档案袋，一式两份）

投标书必须按照招标单位要求填写，字迹清楚内容齐全，表达准确，不应有涂改、增删并有投标人签名。

2.1投标文件内容：

（1）资质文件：

①法定代表人身份证明；

②法人授权委托书及身份证复印件；

③有统一社会信用代码的营业执照副本复印件加盖公章；

（注：为防止丢失，资格审核阶段使用加盖单位公章的复印件，但相关原件仍需在评标现场提供；）

④ 近三年经审计的财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）复印件；

⑤近三年内在经营活动中没有违法违纪行为的声明；

⑥投标单位在国家企业信用信息公示系统中无行政处罚、经营异常和失信信息的声明；

⑦近三年(2020年1月1日至今)同类项目业绩一览表及有效合同复印件。至少有1项类似项目业绩及合同复印件（加盖公章，须有客户联系方式及联系人以供招标人核实确认）。

⑧提供本次招标的《投标保证金缴纳凭证》。

2. 商务文件

①投标函（附件1，格式见“第二章 投标文件编制”）；

②开标一览表（附件3,格式见“第二章 投标文件编制”）；

③商务条款偏离表（附件6，格式见“第二章 投标文件编制”）；

注：可做正偏离，但不允许有低于本招标文件相关要求的情况出现，否则视为主动放弃本项目投标。

④投标人认为需要提交的其它文件。

3. 技术文件

①投标文件目录（附件2，格式见“第二章 投标文件编制”）；

②投标人按本招标书”评标因素及权重分值表”中的“评分标准中”评审要素（包括但不限于）中所列示项目等文件自行编制的项目策划文件；

③技术条款偏离表（附件6，格式见“第二章 投标文件编制”）；

注：可做正偏离，但不允许有低于本招标文件相关要求的情况出现，否则视为主动放弃本项目投标。

④投标人认为需要提交的其它文件。

2.2所有投标文件需进行正规封装、胶装，不接受活页、散装等方式的投标文资料。

2.3.其他

投标人须认可招标方由于招标方上级集团公司政策变化引起的合同签订前终止项目的要求。如投标人不认可、不接受，则投标人在本招标书“第二章 投标文件编制”之“相关条款偏离表（含商务偏离及技术偏离）”中注明“不接受”字，招标方将视之为主动弃标。

投标人可免费提供的、包含但不限于招标方所要求的其他相关服务内容，在其“开标一览表”中一并说明。要求招标方或相关合同签订单位提供的配合，在标书文件中说明。其余未尽事宜，均按合同约定。

3、报价

3.1本次招标为公开招标，所有轮次报价需要在e采通完成：总价为：投标人与招标人或其指派的答疑人员充分沟通确认基础上，由投标人在满足招标人所提出的与本项目所有相关环节有关的所有费用。

3.2.所有报价货币单位均为：万元（人民币），含增值税，标清税率。

3.4投标方式：最迟于开标前一日，递交投标文件。

4、交货期和付款方式

4.1、交货期：按照审核计划5日内完成。

4.2、付款方式：双方签订合同后，根据双方约定，我公司方在开票前提供开票所需的信息，中标方一周内开具增值税专用发票，以邮寄的方式提供给我公司，我公司收到发票后次月内一次性付清。

4.3、支付方式为：现金支付

四、议程安排

1、公告时间：2023年10月23日

2、报名截至时间：2023年10月27日

报名及投标招标事宜联系人：左辉 联系电话：183*****462

3、报名形式：

报名及投标网址：重汽 e 采通http://ecaitong.sinotruk.com:8012/#/login

供应商信息注册及投标流程详见附件。

4、答疑时间：截止至2023年10月27日17：00点前（若有变动另行通知）。

答疑联系人及联系电话：左辉 （联系方式：183*****462）

邮箱：dc_zlbzh@163.com

5、开标时间：2023年10月28日上午9时（若有变动另行通知）。

6、投标地点：中国重汽集团大同齿轮有限公司1107会议室。

7、开标方式：现场和e采通同时开标。

五、投标、开标、评标

1、投标保证金：

（1）投标人向招标方财务部门缴纳5千元（人民币），作为投标人本次投标的保证金。

（2）缴纳方式：基本账户转账；

（3）接收单位：中国重汽集团大同齿轮有限公司；

（4）转账信息：

户名： 中国重汽集团大同齿轮有限公司

纳税人识别号: 911*****110******G

开户银行： 中国工商银行股份有限公司大同云中支行

账号： 050*****090********

备注：质量管理体系换证审核+投标单位名称+投标保证金

（5）说明：

(a) 中国重汽集团大同齿轮有限公司的账户为招标方明确收取或按照本文件要求扣除投标人保证金的账户，视同招标方的收取或扣除行为。投标人无正当理由随意放弃投标、撤销投标文件、中标后无正当理由拒签合同、在签订合同时向招标方或合同签订单位提出无理附加条件的，投标保证金不予返还。不存在以上违规情况的投标人，招标方按照退款程序，在确定中标人后2个月内按投标人（除中标人外）所提供的投标保证金退付表退还投标保证金（本金，不计息）。

(b)投标人在向招标方出示《投标保证金缴纳凭证》后方可进行投标。

(c)发生以下情况时，招标方有权没收保证金：

I.截至开标前3天，投标人无正当理由、未以书面形式递交说明而在投标截止日不来的；

II.投标人递送投标文件后，无正当理由放弃投标的；

III.自中标通知书发出之日起30日内，中标人无正当理由不签订合同的；

IV.投标人在投标过程中被查实有串标、围标、陪标等违规违纪行为的；

V.投标人有违约违规行为或被投诉、举报的，在调查处理期间，保证金暂不退还，待调查处理结束后按有关规定处理。

2、开标

（1）本次招标的开标、评标由招标人依法组织实施，本次招标采用公开招标。

（2）开标会议由招标人组织并主持。

（3）开标程序

①宣布开标会议开始。

②介绍与会人员。

③核验投标人资格证件。

④投标人或投标人推选的代表对投标文件密封情况进行检查（投标人未参加开标会议的，视同认可投标文件密封完好）。

⑤经确认无误后，由工作人员当众拆封，由评标工作小组对投标方进行综合评定，形成专家意见汇总，推荐性价比最优的投标方。

⑥招标人有权根据项目情况，采取多级评标模式，最终确定投标人排序。

⑦投标前请各投标方按照招标文件要求对项目方案进行充分准备，投标单位已默认认可上述开标、评标过程，无异议。招标人无义务对未入围投标方及未中标方做任何解释。

3、评标

评标工作由招标人组织依照有关法律、法规、公司规章制度要求组建的评标工作小组负责。评标工作小组成员人数为三人以上单数。负责参照评分标准，按照国家招投标有关规定，本着公平、公正、公开、有序的原则，在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评议。原则上合理最低价中标，同等价位优先选择与我公司长期合作单位。

评分标准：本次招标评价分为三个方面，总赋分为100分。

评标因素及权重分值表
评标因素	总分	评审内容	最高	评分标准
			得分
费率因素	40	投标报价	40	1.经初审合格的投标文件其投标报价为有效报价。 采用基准法：取所有有效投标人有效报价的算术平均值作为基准值，根据投标报价与基准值价差大小给与赋分：投标报价与基准值相等，得基本分20分；投标报价高于基准值，每比基准值高2%扣1分，得分下限为0；投标报价低于基准值，每比基准值低2%加1分，得分上限40分
				2.评标价格均以元（RMB）为单位计算，百分率、得分值小数点后保留二位，第三位四舍五入
				3. 评标工作小组半数及以上人员认为某投标总报价有低于成本价嫌疑的，视为无效报价，不进入下一步评审
商务因素	20	商务条款响应	10	经过有效性和符合性审核合格的投标人，投标文件中付款、交付、沟通、服务等无偏离得5分，每一条正偏离得1分，上限10分，每一条负偏离扣1分，最低0分
		增值服务	10	根据各投标人所提供的增值服务方案的合理性、实用性、响应性等进行综合打分。
综合实力	40	发证数量行业排名	10	根据认证机构发证排名： 1至3名，得10分； 4至6名，得7分， 7至10名，得3分； 10名以外，得0分。
		注册资本 （实缴资本）	10	注册资金5000万元及以上，得10分； 3000万元-5000万元，得7分； 1000万元至3000万元，得5分； 700万元-1000万元，得3分； 500万元-700万元，得0分。
		人力资源	10	投标人的整体规模5分，审核团队综合实力、技术力量5分。评价优良者赋分7-10分，其它的根据排序在0-6分之间赋分。
		同行业务覆盖范围	10	覆盖国内整车与三大总成： 8家及以上，得8-10分； 5至7家，得5-7分； 1-4家得1-4分； 无得0分。

投标前请各投标方按照标书技术要求对项目方案进行充分准备，有意投标的单位应默认认同上述开标、评标过程，无异议。对未入围投标方及未中标人不做任何解释。

八、合同签订

1、根据评标工作小组的评标结果并按相关法律法规的规定及公司相关制度要求，确定中标人。中标人承诺无条件服从招标人针对该项目的后续所有安排。招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人，也不对未中标人做任何解释。

2、招标人发送《中标通知书》给中标人，中标人应及时与招标人联系，在规定的时间内（一般为接到《中标通知书》后3个工作日内）到招标单位进行项目对接，如果中标人接到《中标通知书》后，无正当理由拒绝按其规定的期限与相关单位签订合同或在签订合同时向招标人或相关单位提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人有权取消其中标资格，或重新组织招标。

3、中标人应当按照合同约定的履约责任，质保期内如中标人未按合同及其附件约定履行应承担的责任，招标人或招标人指定的合同签订单位有权扣除其质保金。

4、中标人应在保证质量的前提下完成中标项目，不得将中标项目转包或分包给他人，否则视为违约，招标人或相关单位有权解除合同。

5、在履行合同过程中，中标人由于履行义务的能力或信用有严重缺陷，招标人有权解除合同并取消其中标资格，招标人将从剩余投标人中依序重新确定中标人，或重新组织招标。

6、招标人有权指定招标人的关联单位作为合同签订人，与中标人签署相关合同，且具体权利义务以双方最终签署的合同为准。

7、中标人须认可招标人由于招标人上级集团公司政策变化引起的随时终止项目的要求。

九、废标及终止招标

1、投标人有下列情形之一，其投标将被视为废标，招标人将严格按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。投标人给招标人造成损失的，招标人有索赔的权利，投标人应予以赔偿。

（1）投标人提供的有关资格、资质证明文件不合格、不真实或提供虚假投标材料；

（2）投标人在报价有效期内撤回投标；

（3）在整个评标过程中，投标人有企图影响评标结果公正性的任何活动；

（4）投标人以任何方式诋毁其他投标人；

（5）投标人串通投标；

（6）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；

（7）中标人不按规定签订合同；

（8）法律、法规规定的其他情况。

2、出现下列情形之一，招标人有权否决所有投标人的投标，并终止招标。

（1）出现影响公正的违法、违规行为的。

（2）因重大变故，任务取消的。

（3）有效参与投标单位不足三家的。

（4）招标人认为其他应终止招标的情形。

十、中标人瑕疵滞后发现的处理原则

无论基于何种原因，各项本应作为拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该中标人通过了资格审核、初评、现场复审、终评或其他所有相关程序，包括已签订合同的情形，招标人有权取消其中标资格，一旦中标人被拒绝或该中标人此前的评议结果被取消，相关的一切损失均由该中标人承担。

十一、解释权

1、 本招标文件的最终解释权归招标人，当对一个问题有多种解释时以招标人的书面解释为准。

2、 招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标人对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。

第二章 投标文件编制

一、投标文件签署

1.法定代表人或投标人授权代表必须按招标文件的规定在投标文件（正本、副本及各附件）、开标一览表上签字并加盖投标人单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则投标将被视为无效。如投标人对投标文件进行了修改，则须由投标人的法定代表人或授权代表在修改的每一页上签字或加盖公章。

2.任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或授权代表签字或加盖公章后才有效。

二、投标文件的密封和标记

1.投标人应将投标文件正、副本及U盘电子版一同密封送达，并在封面明显处注明以下内容：

⑴项目名称

⑵投标人名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真

2.请投标人将 “开标一览表”单独密封，并注明开标一览表、项目名称、投标人名称（加盖公章），与投标文件同时提交。

3.每一密封文件在封口处加盖投标人公章并注明“招标之前不准启封”字样。

4.如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，招标方对投标人提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标方有权予以拒绝，并退回投标人。

• 投标文件格式要求

附件1

（一）投标函

致：（招标方名称）

__________________________(投标单位全称)授权_________________ (授权代表姓名)____________________(职务、职称)为授权代表，参加贵方组织的________________________________(招标编号、招标项目名称)招标的有关活动，并对__________________________（项目名称）进行投标。为此：

1、提供投标须知规定的全部投标文件：正本 X份，副本X份；

2、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。

3、保证忠实地执行买卖双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。

4、投标人已详细审查全部招标文件，包括（补遗文件）(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

5、投标人同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。投标人完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

6、本投标自开标之日起 90 天内有效。

7、投标人同意投标人须知中关于没收投标保证金的规定。

8、根据投标人须知规定，我方承诺，与买方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。

9、与本投标有关的一切往来通讯请寄：

地址：____________________________________________________

邮编：____________　电话：____________　传真：____________

投标单位(盖章)：

授权代表(签字)：

日　 期：

附件2

项目名称：(大齿公司质量管理体系换证审核项目)

日期： 年 月 日

投标文件目录

序号	主要内容	索引

投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代表签字：

注：1.本表填写投标文件主要内容，以用于开标宣读。

2．“索引”一栏填写该主要内容对应于投标文件的“条款号/页号”。

附件3

（二）开标一览表

招标项目名称：大齿公司质量管理体系换证审核项目

招 标 编 号： 投标人名称：

	认证阶段	中国重汽集团大同齿轮有限公司
认证方案	再认证审核人日
	年度监督审核人日
报价	再认证审核报价 （人民币，万元，含税）
	年度监督审核报价 （人民币，万元，含税）
	周期总价
	项目总报价 （人民币，万元，含税）
其他	是否响应本招标书的各项条款及要求 （如响应，在该栏中填写“是”字；如不响应，在该栏中填写“否”字并在相关条款偏离表中予以具体注明）

除满足本招标书之基本要求外，可额外提供的其他免费服务项目
序号	服务名称	服务内容	备注
……

注：1、本表除附在投标文件中外，还应一式三份单独密封，以便唱标。

2. 此表中的报价必须与相应的报价明细表中的报价一致。
3. 投标人在 e 采通报价时只填报投标总价，各项目单价作为附件上传。

投标人:(盖章)

法定代表人（委托代理人）：（签字） 日 期： 年 月 日