详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
2023 年中国联通黑龙江牡丹江市分公司租赁第三方杆塔站址资源公开比选二
次比选公告
招标编号：TTSC-MDJ-DZ20231016

项目所在地区：黑龙江省
一招标条件
本 2023 年中国联通黑龙江牡丹江市分公司租赁第三方杆塔站址资源公开比选已由项目
审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 900 万元，招标人为中国联合网络通信
有限公司牡丹江市分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二项目概况和招标范围
规模：详见七，其他
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)2023 年中国联通黑龙江牡丹江市分公司租赁第三方杆塔站址资源公开比选
三投标人资格要求
(0012023年中国联通黑龙江牡丹江市分公司租赁第三方杆塔站址资源公开比选)的投标
人资格能力要求：详见七，其他
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 10 月 24 日 17 时 00 分到 2023 年 10 月 30 日 17 时 00 分
获取方式：详见七，其他
五投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 11 月 06 日 09 时 00 分
递交方式：详见七，其他电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023 年 11 月 06 日 09 时 00 分
开标地点：详见七，其他
七其他
比选公告
本比选项目为 2023 年中国联通黑龙江牡丹江市分公司租赁第三方杆塔站址资源公开比选
二次，采购代理编号：TTSC-MDJ-DZ20231016，采购人为中国联合网络通信有限公司牡
丹江市分公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，
具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人以下
简称应答人参选。
1.项目概况与采购内容
1.1 项目概况
根据省公司强基固本行动方案，牡丹江 2023 年底前及 2024 年前滚 NR900 基站 154 站，
同时自主补点建设 4G 基站 161 站，牡丹江分公司 2023 年底前及 2024 全年预计共需建设 4G
基站 315 站，按照初步设计规划，其中有 100 个补点建设需求适合采用水泥杆或楼顶增高架。
1.2 采购内容
序号 物资名称 单位 数量 最高年租金元/个
1 20 米水泥杆 个 预计 80 个以实际发生为准 其中 20 米水泥杆地面站点租赁上限为
9000 元/年预计 40 个山坡或岩石地段站点预计 40 个租赁上限 11000 元/年
2 楼顶 9 米增高架 个 预计 10 个以实际发生为准 站点租赁上限为 7000 元/年
3 楼顶 15 米增高架 个 预计 10 个以实际发生为准 站点租赁上限为 9000 元/年
物资名称及采购量：
特殊说明：根据以上实际需求，拟招标采购租赁第三方 20 米水泥杆9 米增高架15 米增
高架共 100 个含 3.2 米抱杆，满足 4/5G 两套设备建设需求，同时第三方负责市电引入最
远距离在 1000 米以内，满足 4/5G 两套设备同时供电容量需求，第三方负责引接市电办理
用电手续及加挂电表防雷接地站址协调洽谈及占地赔补，同时负责杆塔抱杆接地
及市电日常维护检修，以上各项费用折合成租赁费用，我公司采取租赁形式，每年向出租方
支付站址租赁费用电费由我公司按照电表电字，向供电单位单独结算。
1.3 预算金额：租赁期 10 年，每年 90 万元，租期内合计 900 万元不含税。
1.4 本项目本项目设置最高限价，应答人报价超过预算金额：租赁期 10 年，每年 90 万元，
租期内合计 900 万元不含税及各分项最高限价其应答将被否决。
2.应答人资格要求
2.1 应答人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者
存在控股管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目同一标段的应答
2.2 应答人须能提供增值税专用发票。提供相关证明材料或承诺
2.3.通信工程施工总承包三级及以上资质
2.4.本次招标不接受联合体投标
2.5.被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与
本项目应。
2.6 主要否决应答条款不可偏离项：
2.6.1.满足应答须知及应答文件编制格式要求，必须具有应答承诺函，应答文件含报价文
件必须具有有效的签名或盖章。
2.6.2.应答人承诺遵守中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则中国联通黑龙江
省分公司供应商合规经营承诺。
2.6.3.投标与合同的履约状态合法，近 3 年没有严重违约行为发生。企业经营状态良好，没
有被处于停业财务冻结等不良状态如发现存在以上行为或弄虚作假骗取中标者，将否决
其中标资格，并将追究其相关责任。
2.6.4.应答人中标后不得委托或转包给第三方。
2.6.5.报价不高于预算。
2.6.6.租赁方所租基站必须为独立基站，不予与第三方共享。
2.6.7.在租赁期间，因出租方的原因造成基站搬迁所引发的设备搬迁费用及其他费用由出租
方负责。
2.6.8.在租赁期间，如发生标的物产权纠纷均由出租方负责，所产生的一切损失由出租方赔
偿采购方。
2.6.9.应答人中选后负责杆塔抱杆接地及市电日常维护检修，检修标准按采购方要求执
行，具体要求详见技术规范书中相关规定。
2.6.10.应答人提供的产品或服务满足技术规范书要求。
2.6.11.根据以上实际需求，拟招标采购租赁第三方 20 米水泥杆9 米增高架15 米增高架
共 100 个含 3.2 米抱杆，满足 4/5G 两套设备建设需求，同时第三方负责市电引入最远
距离在 1000 米以内，满足 4/5G 两套设备同时供电容量需求，第三方负责引接市电办理用
电手续及加挂电表防雷接地站址协调洽谈及占地赔补，同时负责杆塔抱杆接地及
市电日常维护检修，以上各项费用折合成租赁费用，我公司采取租赁形式，每年向出租方支
付站址租赁费用电费由我公司按照电表电字，向供电单位单独结算。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章评审办法，凡未通过资
格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1比选文件获取时间：2023年10月24日17时00分至2023年10月30日17时00分北京时
间，下同。
4.2 比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn电子招标
投标联通智慧供应链招标采购中心。
4.3 比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中
国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到 iPASS 业务员联系人非
管理员角色，否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答请应答人及时购买最新版
iPASS 电子证书，完成电子证书绑定操作。使用 iPASS 登录系统后，使用沃支付账号进行网
上支付支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与 iPASS 电子证书相关流程请登陆中国
联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统https://www.cuecp.cn，联系电话：010-
67882255-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-supchinaunicom.cn进行操作。
应答人须持有联通新版iPass2017 年 1 月 1 日后办理，若无或为老版本过期等，请
及时与中网联系进行办理升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，
若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-056-0010
应答人针对应答人注册获取文件IPASS 证书办理网上应答操作等相关业务的咨询，请
直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255-3-8-2。
4.4 比选文件每套售价人民币 500 元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在电子招标
投标联通智慧供应链招标采购中心上，点击项目参与-寻找商机，填写并提交购买
采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标联通智慧供应链招标采购中心通
过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动关闭购标通
道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费发票默认开具增值税普通电子发票，默认发
送至中国联通电子招标投标联通智慧供应链招标采购中心缴费联系人邮箱。中标/中选服
务费开具纸质发票，采用顺丰到付方式，不支持自取，开票信息邮寄地址请供应商仔细填
写发票填开明细表,详见比选文件附件。
4.5 文件费用交纳账户如下：
比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者
按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约 2 个工作日如为个人账户注册，注册成
功即时生效。
名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司采购代理机构
商户编号：309701610271548
具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载中国联通电子招标投标联通智慧供应链
招标采购中心投标人在线支付流程操作指引
5.应答文件的递交
5.1 电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户
(https://www.cuecp.cn电子招标平台递交，应答截止时间为 2023 年 11 月 06 日 09
时 00 分。
因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标联通智慧供应链招标采购中心未正
常上传的，视为撤销其应答文件如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子应答文
件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在开启报
价前应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少 2 张不同
操作步骤包含上传提交操作等的系统桌面的全幅截图需加盖公章，或由法人或法人
授权代表签字，经电子招标投标平台确认并提供该应答人电子 PDF 版含签字盖章的全套应
答文件，则该应答人的应答文件以电子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标
投标联通智慧供应链招标采购中心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证
明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现
与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。
5.2 本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn电
子招标投标联通智慧供应链招标采购中心进行开启报价，应答人须准时登录中国联通合作
方自服务门户，并在网上用 IPASS 进行签名确认开启结果。应答人签名确认账号须为应答人
的法定代表人或者其委托的代理人账号，如已经使用非应答人的法定代表人或者其委托的代
理人的账号报名参与本项目，应答人应通过平台修改负责人功能将信息变更为应答人的法定
代表人或者其委托的代理人账号该操作需在确认报价前，如已签名确认报价，则参与项目
账号无法修改。如应答人使用其他账号非应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号
签名确认如不签字确认也会显示为其他账号未确认，由此产生的一切法律后果由应答人
自行负责。如对开启情况有异议，请在 30 分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认
开启结果。
5.3.1 应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件按 5.2 要求开标后递交
邮件形式电子应答文件。
5.3.2 如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电
子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准。
5.3.3 应答人在中国联通电子招标投标联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在
开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准
须按 5.1 要求提供，或递交电子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件无法打开的，将被视
为放弃应答。
5.3 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的
5.4.2 未按照比选文件要求密封的
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6.样品的递交
6.1 样品递交的时间地点：本项目不适用。
6.2 测试相关费用：本项目不适用。
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网http://www.chinaunicombidding.cn及中国招
标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com发布。
8.联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司牡丹江市分公司
地 址：牡丹江市爱民街 159 号
联系人：王经理
采购人联系方式：18604630311
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室
联系人：丁荫民赵巍巍
电 话：0451-863596001564510263118646142159
电子邮件：hljttscdymin126.com
如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。
采购人：中国联合网络通信有限公司牡丹江市分公司
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2023 年 10 月 24 日
八监督部门
本招标项目的监督部门为中国联合网络通信有限公司黑龙江分公司供应链管理部。
九联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司牡丹江市分公司
地 址：牡丹江市爱民街 159 号
联 系 人：王经理
电 话：/
电子邮件：/
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
地 址： 哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室
联 系 人： 丁经理
电 话： 0451-86359600
电子邮件： hljttscdymin126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章