沈阳局集团公司大连货运中心2024-2026年大石桥、盖州、老边、营口、牛庄货场人力装卸业务外包框架协议招标公告

（招标编号：ZTSYJCGS2023-0846）

本招标项目沈阳局集团公司大连货运中心2024-2026年大石桥、盖州、老边、营口、牛庄货场人力装卸业务外包框架协议招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司大连货运中心，招标项目资金来自运营维修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为综合评估法。

招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：无

2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：无

3.相关检验检测报告：无

4.维保条款：无

5.售后服务及要求：无

6.其他需具体明确的技术要求：

（1）严格按照《中国铁路沈阳局铁路货物装卸安全技术实施细则》的要求执行作业程序和作业标准，保证装卸作业效率和作业质量。

（2）投标人应当根据国家相关法律法规和铁路有关规定，建立健全装卸安全、技术、业务等管理制度。

（3）投标人必须保证24小时作业，保证装卸作业效率和质量。接受铁路运输装卸作业的集中调配，满足甲方装卸作业组织和安全生产需要。遵守各项铁路装卸作业安全、消防安全管理规定和要求。

（4）投标人使用的装卸机械及工索具应符合相关安全技术要求，特种设备须经市级以上特种设备检验中心注册、登记，检验检测合格。

（5）投标人应自觉遵守铁路部门的人身安全管理规定，因违反其规定，造成后果由投标人自负。

（6）投标人应负责组织本企业作业人员的专业培训并确保作业人员经考核后符合铁路装卸岗位要求后上岗。特种设备操作人员必须具备省级及以上相关部门下发相应的从业资格证书。

（7）签订铁路货物装卸业务合同前，需要提供不少于30人的劳务合同复印件，提供相应的人员名单（用工人员名单包含所用人员的姓名、性别、身份证号、保险单号等），提供不少于3个特种作业人员从业资格证书的复印件，不少于3台3吨叉车检验检测合格证复印件。遇到作业站集中到发货物时，为确保装卸作业效率，应根据作业需求及时补充装卸人员及装卸设备，保证装卸生产质量及效率。

（8）投标人应当全面负责本企业装卸人员的劳动关系管理工作，雇佣人员年龄在18-60岁之间，且身体健康，保证作业人员身体条件、业务能力可确保满足装卸承揽作业的要求，并承担装卸人员在合同履行期间发生的病、伤、残、亡情形时的医疗、生活补助、抚恤及善后等相关费用和责任。

（9）投标人应针对铁路装卸作业制定相应的安全、生产、质量、教育培训等管理制度，完善岗位从业人员作业指导书。

（10）由于投标人责任，发生行车、货运、机械、人身伤害等各种责任事故或责任服务投诉，由投标人承担全部责任，并赔偿由此造成的经济损失，直到追究法律责任,投标人中标后签订《铁路货物装卸业务合同》前确保给职工上人身意外伤害保险赔付额度不低于60万元。

（11）根据投标人要求，招标方可以有偿提供的装卸作业资源（水电气暖等）、生产、生活房屋场地，但不提供装卸设备。

（12）投标人中标后要严格执行合同及不当装卸作业行为考核标准等附件的规定。

（13）以上技术标准投标人须逐一提供本企业承诺函响应。

3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：

A01:

1.投标人性质要求

经过工商登记注册，具备独立法人资格及一般纳税人资格的法人单位。

2.注册资金要求

注册资金无要求。

3.体系认证或资质认证要求

体系认证或资质认证无要求。

4.供货业绩要求

供货业绩无要求。

5.经营记录要求

（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）

（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）

（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）

（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）

（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。

5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.*****.cn/进行企业用户注册。

本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。

CA数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.*****.cn/certificate/index

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.*****.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

5.2本项目接受网上文件获取的时间为2023年10月25日8:00时起至2023年10月31日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-*****转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

5.3购买招标文件后,除招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,比照《中国铁路总公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年11月14日9时（北京时间），投标人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。

6.2逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。

本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”和“国铁采购平台（https://cg.*****.cn/）”等上发布。

8.1招标人相关信息

招 标 人：大连货运中心

项目立项人：吕清

立项人电话：159*****935 *********

技术咨询人：吕清

技术咨询人电话：159*****935

8.2代理机构相关信息

招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

地 址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号

联 系 人：张经理

电 话：024-******** 151*****843（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件：********@qq.com

开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账 号：330*****092********

财务科长：024-********

文件工本费财务联系人：024-********

投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-********

开具工本费、服务费发票联系人：024-********

备注：服务费发票联系财务科开具。文件工本费发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。

2023年10月24日