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华能吉林分公司松原热电有限公司经哈新能源乡村振兴2.8MW风
电项目PC承包工程预招标招标公告
(招标编号：HNZB2023-10-3-219)
项目所在地区：吉林省松原市
1. 招标条件
本华能吉林分公司松原热电有限公司经哈新能源乡村振兴 2.8MW 风电项目 PC 承包
工程预招标已由项目审批机关批准，项目资金为 企业自筹,招标人为华能松原热电有限
公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
华能吉林分公司松原热电有限公司经哈新能源乡村振兴 2.8MW 风电项目 PC 承包工
程预招标标段生效条件为：吉林分公司关于采用 PC 承包方式建设经哈新能源乡村振
兴 2.8MW 风电项目的请示通过集团公司允许批复。如不通过，本次招标结果失效，不
对招投标双方形成约束，风险情况请各投标人自行评估。
2. 项目概况与招标范围
项目概况：华能松原热电有限公司经哈新能源乡村振兴 2.8MW 风电项目位于吉林省
松原市经济技术开发区，属平原地貌，现有乡村道路，交通较为便利。
项目规划建设 1 台单机容量为 2.8MW 风力发电机组及其附属设施。风电场拟新建 1
座 10kV 预制舱式开关站，站内电气主接线采用单母线接线，10kV 进线共 1 回，接入站
内 10kV 母线，出线共 1 回，采用架空线路出线接入电网。本项目风机配套安装电压等
级为 10/0.69kV 升压变压器，容量为 1 台 3150kVA 的箱式变压器，风机与变压器均采用
一机一变的单元接线。
风电场自动化系统按照无人值班(少人值守)的运行管理方式设计，要实现松原
热电有限公司运行集控室的远程监控功能。设计工作应充分考虑相关内容，设备选型应
为实现该功能留有冗余接口。全场的机电设备分风力发电机组和 10kV 开关站 2 个局域
网进行监控。
风电机组监控系统采用光纤以太网星型结构，范围为风力发电机组及箱变。10kV
开关站监控系统采用以太网星型结构，监控范围为开关站内 10kV 输变电设备0.4kV
配电设备和站内直流电源系统通风空调和火灾报警系统等。
拟选风场场址地貌单元为平原地带，场地地势较平坦，无滑坡崩塌岩溶溶洞及
土洞等不良地质作用，建厂场址无内涝，50 年一遇洪水位为 131.5m。风场靠近松原大
路高速出口，风电机组等大件设备运输吊装条件较好。
投标人可参考招标人提供的可行性研究报告中机位布置图及投标人微观选址结论
进行风机机型优化选择，要求单机容量为 2.8 MW，风轮直径 150m，轮毂高度 100m 及以
上。允许投标人按照实际资源及现场条件提供最优方案，保证容量利用小时收益率
最大化。
项目计划 2023 年 12 月 21 日机组并网发电，2023 年 12 月 31 日机组通过 240 小时
试运。
招标范围：
2.1 总体
本次招标包括华能松原热电有限公司经哈新能源乡村振兴 2.8MW 风电项目的物资
供货工程施工手续办理临时占地专项验收并网验收沟通协调等工作。
2.2 物资供货
物资采购包括不限于：风机塔筒箱变电缆及附件光缆及附件施工所
需的塔材线材接地材料安装附件开关站等全部设备及材料消防系统监控系
统等设备材料与本项目相关的其他设备材料。
物资供货包括上述所有设备材料采购安装系统集成试验调试运输保险
接车卸车包含卸车后的二次倒运仓储保管等全部工作。
供货边界：10KV 开关站母线出线架空线路第一个门架外一米为边界，10KV 开关站
母线出线架空线路及以下各电压等级系统所涉及的全部的设备材料均包含在本次招标
范围内。接入松原热电有限公司运行集控室的相关设备及本工程 SIS 数据上传等包含在
本次招标范围内。
2.3 工程施工
场内施工包括不限于：进场道路充分考虑利用村村通道路运输产生的改造及
恢复费用场内道路含原有道路改造恢复吊装平台风机基础含试桩
接地线路风机安装箱变安装绿化复垦及植被恢复消防系统监控系统数
据通过厂内 SIS 系统远传至吉林公司监控平台及网络系统等保测评等工程及相关的全
部施工工作。
箱变施工：本工程箱变全部土建及电气安装工程。
风机施工：土建道路施工。
施工边界：10KV 开关站母线出线架空线路第一个门架外一米为边界，10KV 开关站
母线出线架空线路及以下各电压等级系统建筑安装工程均包含在本次招标范围内。
投标人在报价时应充分考虑以下因素并包含在总报价中：
1自行考虑施工降水费用。
2自行考虑施工措施及支护费用。
3自行考虑回填料外购因素及费用。
4自行考虑土建试桩设备材料临建设施土石方弃土弃渣弃石等
的场地及费用。
5自行考虑冬雨季施工费用。
6疫情影响。
7所有风险考虑在内，施工报价不调。
8本标段土建含试桩部分材料检测安装部分材料检测工程桩检测沉
降观测等由甲方委托第三方检测机构实施，相关费用由投标人负责，安装部分材料构
配件半成品检测由投标人负责。
9招标人允许对吊装工程进行分包，如进行分包，必须选择通过华能集团公司
2023-2024 年度资格审查的吊装工程施工队伍，并得到招标人的许可确认
2.4 手续办理
手续办理包括不限于：建设用地手续开工合法性手续办理三证一书并
网手续办理购售电合同并网调度协议供用电合同合同签订及并网验
收手续等一切相关的全部工作质监站验收吉林省电力质监站及华能质监站双重验收
等与本工程相关的全部的有相关部门电网公司要求的合法合规手续办理工作。按环保
水保安全职业卫生三同时要求进行施工，并完成环评水保安全职业卫生
消防等手续办理及验收所需的各专项报告编制。合规手续办理应满足工程进度要求。由
于办理相关手续必须完成的专项报告的编制及评审包含在本次招标范围内。
该部分工作可由建设单位协助办理，其中涉及的永久占地补偿水土保持补偿费
耕地占用税复垦保证金等需由建设单位支付的行政事业收费不包含在本次招标范围中，
由发包方另行支付。
2.5 临时占地
本工程箱变基础开关站进站道路风机基础道路4.5m 宽路面范围内永
久占地，施工临时用地包括施工运输道路错车道及转弯加宽临时占地施工临建用
地送出线路塔基临时用地风电机组组装场地及风机设备堆场临时用地。临时用地补
偿费用土地补偿及地上附作物补偿临时占地的测绘评估费用均包含在投标报价
中。相关手续由投标单位办理，但需服从地方职能部门的统一安排。
发包方仅负责永久占地补偿水土保持补偿费耕地占用税复垦保证金等需行政
事业收费的支付工作，其他相关土地手续的办理工作均由承包方完成。
2.6 专项验收
与本工程有关的水保环保安全职业卫生消防档案等保测评并网验收
等专项验收工作包含在本次招标范围内，以及由于专项验收而产生的报告编制第三方
检测评审协调所产生的费用包含在投标报价中。
2.7 沟通协调
投标单位负责竣工验收前一切协调工作，所产生的费用均包含在投标总价中。合同
签订后该部分一次性包死，不做调整。
2.8 重点说明
1本项目计划 2023 年 12 月 21 日机组并网发电，请投标单位充分考虑施工过程中
的人材机的数量，包括施工过程中因冬雨季导致的工期延误，需要增加人材机
来弥补延误的工期，应有相应方案能够完全满足现场施工需要，将费用包含在投标报价
中，本标段不因过程中发生上述问题另行增加费用。
2本标段风场场址地貌单元均属于松辽波状平原松花江高漫滩，场地地势较平坦，
开阔，场区地下水属潜水类型，埋藏于第层及以下各含水层中。场地地下水位随季节
变化，69 月份为丰水期，水位年变化幅度 1.5m 左右。根据地区工程经验及水易溶
盐样化验结果分析，场地地下水地基土对混凝土结构和钢筋混凝土结构中的钢筋有微
腐蚀性。建筑场地表层植土性质较差，含多量植物根及有机质，场地整平前应将该层剥
除。进行填方工作时，应采取分层碾压的方法。对风机基础荷载较大的重要建构筑来说，
建议采用钻孔灌注桩，而根据当地经验，长螺旋压灌桩应用较为广泛。采用地基处理时，
可采用振冲碎石桩或振动沉管砂石桩，处理后的复合地基承载力应通过复合地基静载荷
试验确定。对于荷载较小的附属建构筑物可考虑采用浅基础，可考虑采用不加填料振冲
挤密法对地基进行处理。此外，因工程场地地下水埋深较浅，在基础施工前，应考虑施
工降水，降水方法可考虑采取管井降水。场址海拔高度约为 131m，地势较低，雨季多
存水。请投标单位参加统一组织的踏勘工作，充分考虑道路换填吊装平台的换填线
路施工临时道路修筑风机基础含试桩及箱变基础线路基础等施工过程中涉及的
抽水措施等，将上述费用体现在投标报价的综合单价及措施费用中，本标段不因过程中
发生上述问题另行增加费用。
3投标单位负责竣工验收前一切协调工作，所产生的费用均包含在投标总价中，
请投标单位实际考察当地民风及民情，做出合理的报价。本标段不因过程中发生上述问
题另行增加费用。
4本标段涉及运输过程中要利用当地村村通道路，请投标单位参加统一组织的踏
勘工作，充分考虑所发生的交通费用道路改造及损坏恢复费用，交通费用体现在投标
报价的综合单价中或列支其他费用中。本标段不因过程中发生上述问题另行增加费用。
5工程中全部设备和材料采购供应，建筑及安装工程施工项目管理试验及检
查测试系统调试试运行等，直至投产发电并移交生产全过程施工。投标人于工程内
使用的所有设备材料应保证本项目满足当地电网的技术标准及要求。
招标文件中如有漏列的设备材料施工项目以及协调事项，这些漏项是为实现本
标段工程的功能安全稳定运行服务等所必需的，均属于本招标范围，所涉及的建
筑设备或服务，均由投标人提供，其费用包括在总价中。
施工中所需的材料设备备品备件及土建含试桩安装调试验收等均在
本招标范围内，投标人均应按招标人及监理人的指示在本标段实施与本工程有关的各项
工作提供必要条件，并做好相关配合服务工作包含但不限于手续协调设备调试地
方协调与电网公司通讯远动自动化及计量部分对调数据通过厂内 SIS 系统远传
至吉林公司监控平台网络系统等保测评等。
3. 投标人资格要求
3.1 通用资格条件
3.1.1 投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承
担民事责任能力，具有独立订立合同的权利
3.1.2 投标人财务信誉等方面应具备下列条件：
(1)没有处于被行政主管部门责令停产停业或进入破产程序
(2)没有处于行政主管部门或中国华能集团有限公司系统内单位相关文件确认的禁
止投标的范围和处罚期间内
(3)近三年没有骗取中标或严重违约，没有经有关部门认定的因其施工引起的重大
及以上质量事故或重大及以上安全事故
(4)未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业
名单或者经营异常名录
(5)未被最高人民法院在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用
信息共享平台中列入失信被执行人名单。
(6)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人其他组织或者个人，不得
参加投标单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标
段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.2 专用资格条件
3.2.1 资质等级要求：投标人应具有电力工程施工总承包二级及以上资质，具有有
效期的安全生产许可证。
3.2.2 项目负责人资格能力要求：委派的项目负责人需具有国家一级建造师注册证
书资格机电工程或建筑工程专业，具有有效的安全生产考核合格 B 证，且具有担任
过风电场工程总承包或主体工程施工项目经理或负责人的经历提供相关证明材料。
3.2.3 业绩要求：近五年2018 年 1 月 1 日至今，以合同签订时间为准投标人至
少应具有一项不低于 50MW 风电场 PC 承包工程业绩，业绩需提供加盖印章的合同业绩证
明提供合同中合同协议书及签字页扫描件等有效的相关证明或竣工验收单。
3.2.4 其他要求：无 3.3 本工程不接受联合体投标。
以上要求投标人必须同时满足，所提供的所有资质文件必须真实，且与投标人主
体一致，如果需要年检的，请确保提供的文件复印件已年检合格，否则在评标时做废标
处理。
4. 招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 10 月 25 日 09 时 00 分起至 2023 年 10 月 31 日 17 时 00 分止。
获取方式：
4.1 下 载 安 装 投 标 管 家 ： 投 标 人 在 华 能 集 团 电 子 商 务 平 台 首 页
https://ec.chng.com.cn服务中心下载专区下载并安装投标管家。
4.2 购买：在招标文件发售期内线上购买招标文件。登录投标管家，选择参与的项
目购买文件。
4.3 联系人：投标人在购买招标文件页面务必填写本次投标的业务联系人，在发标
澄清评标期间等环节的通知，将以短信形式发送到该联系人手机上。
4.4 下载：招标文件费用支付成功后，点击招标文件文件下载，在点击确认
下载后便可获得招标文件。
4.5 客服电话 400-010-1086。
4.6 招标文件费：
标段华能吉林分公司松原热电有限公司经哈新能源乡村振兴 2.8MW 风电项目 PC
承包工程预招标标段包 1售价：0 元。
5. 投标文件的递交
5.1 递交截止时间：2023 年 11 月 14 日 09 时 00 分
5.2 递交方式：通过中国华能集团有限公司电子商务平台( https://ec.chng.com.cn)
智能招评标系统投标管家递交文件。
6. 开标时间及地点
开标时间：2023 年 11 月 14 日 09 时 00 分
开标地点：中国华能集团有限公司电子商务平台https://ec.chng.com.cn。到
开标时间后，在华能集团电子商务平台上集中解密。递交过程记录在案，以存档备查。
7. 其他
7.1 发布招标公告的媒介。
本次公告在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)中国
华能集团有限公司电子商务平台(https://ec.chng.com.cn)发布。因轻信其他组织个
人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人招标代理机构概不负责。
7.2 注册登录
7.2.1. 本项目采用线上招标，投标人须访问华能集团电子商务平台完成注册交
费下载文件等有关操作，采用以下 2 种方式登录：
1使用中招互连手机 APP 扫描投标管家的二维码登录
2直接通过用户名密码登录。
7.3 CA 证书办理及驱动下载
CA 证书用于确保招标投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理 CA 证书，
将无法加解密投标文件，也无法参加网上开标。
投标单位须凭中招互连APP 办理 CA 证书相关事宜。如未安装中招互连
APP，请在华能集团电子商务平台服务中心下载专区，先下载并安装投标管家
安装完毕后打开投标管家，在页面右下角点击立即开通。使用手机扫码下载注册中
招互连APP，并自助办理 CA 证书。根据提示即可在线办理相关事宜。扫码签章扫码
加密等所有流程全部使用中招互连 APP 操作。如有问题，请联系客服电话：
4006664230。
7.4 投标文件的递交注意事项
7.4.1. 逾期送达的投标文件，中国华能集团有限公司电子商务平台将予以拒收。
7.4.2.投标人请于递交截止时间前登录投标管家，进入投标文件递交页面进行相关
操作。投标人的电脑和网络环境应当按照招标文件要求自行准备。
7.4.3.投标文件递交提交的截止时间同投标截止时间。电子投标文件逾期上传
或者未成功上传指定信息平台，招标人不予受理。招标人和招标代理机构不对投标人上
传投标文件失败负责。
温馨提示：为避免大量投标人同一时间内上传投标文件造成系统拥堵，保证投标文
件成功上传指定信息平台，建议投标人至少提前 2 天开始上传，确保上传成功。
8. 监督部门
企业管理与法律合规部
9. 联系方式
招 标 人：华能松原热电有限公司
地 址：长春市高新技术开发区星火路 399 号
联 系 人：吴先生
电 话：0431-89822039
电子邮件：vip.wuzhijun163.com
招标代理机构：中国华能集团有限公司北京招标分公司
地 址：北京市昌平区北七家镇七北路 10 号
联 系 人：王女士
电 话：400-010-1086 转 8329
电子邮件：811053387qq.com
招标人或其招标代理机构
签名 盖章