为发展残疾人教育事业,我局拟实施宜宾市特殊教育中心项目建设并编制了《宜宾市特殊教育中心项目建设方案》(征求意见稿),现面向公众征集意见建议,相关意见建议请于2023年10月30日前反馈市教育体育局。联系人:李志强,联系电话:152*****913。

宜宾市教育和体育局

2023年9月28日

宜宾市特殊教育中心项目建设方案

(征求意见稿)

宜宾市特殊教育中心项目是 “十四五”规划项目,《宜宾市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《宜宾市十四五公共服务规划》《宜宾市教育体育事业十四五规划》《宜宾市十四五残疾人保障和发展规划》明确了十四五建成宜宾市特殊教育中心并投入使用。

一、项目实施的重要性和必要性

(一)改善市属两所特殊教育学校的办学条件

市特殊教育学校和市培智校均为市属学校。市特殊教育学校是全市唯一一所具有残疾人中职学历教育的特殊学校,面向全市招生,目前开办听力、视力残疾儿童的义务教育和听力、智力残疾儿童的高中阶段中职教育,学校占地仅6亩,建筑面积4000平方米,在校就读的残疾学生198人;市培智校开办智力障碍儿童的义务教育,学校占地2亩,建筑面积1200平米,在校就读的智力残疾学生229人。根据住建部和国家发改委颁布实施的《特殊教育学校建设标准》要求,两校的教学、综合用房及运动场均严重不符合特殊教育学校的办学标准,两校周围无拓展空间,急需选址迁建两所特殊教育学校。

(二)落实《四川省第二期特殊教育提升计划》的要求

《四川省第二期特殊教育提升计划》(川教〔2018〕11号)要求“每个市州要集中力量办好一所以职业教育为主的残疾人职业高中”。2016年6月,经教育厅批准市特殊教育学校取得残疾人中等职业学历教育办学资格,但受办学条件的限制,招生规模较小,残疾学生中职入学率仅15%左右,大量有中职就读需求的残疾学生无法就读。规划建设市特殊教育中心,能更好满足宜宾残疾儿童就读中职教育的需求,为残疾学生升学、就业、创业奠定更加坚实的基础,功在当代,利在千秋。

(三)市区共建,最大化集约教育资源

按照20万以上人口的区域应独立设置特殊教育学校的要求,以三江新区规划的人口规模,应该建设一所特殊教育学校。市特教中心选址三江校区,开展市区合作共建,既改善市属特校办学条件,也解决了三江校区残疾儿童义务教育入学难题,实现土地、师资、管理等资源要素的最大集约化。

(四)落实2022年市委教育工作会精神

2022年9月29日市委教育工作会上,市委主要负责同志在讲话中明确提出:要加快建设川南特殊教育中心,扎实推进特殊教育与普通教育、职业教育、医疗康复、托养服务等有机融合,用爱 的阳光温暖这些“折翼天使”,让他们在充满温馨的社会大家庭中拥有美好人生。要把这项工作作为教育必须关注的重点来抓,采取切实有效的措施,关心爱护特殊学生群体,解决好他们的困难和问题,学生、学校和相关部门(单位)、 群团组织等都要参与进来,共同守护好这群特殊的孩子。

(五)推进2023年《政府工作报告》重点工作任务

宜宾市人民政府办公室关于印发《<政府工作报告>重点工作责任分工方案》的通知(宜府发[2023]2号),将市特殊教育中心建设列为了2023年《政府工作报告》重点工作,要求对照责任分工,定期召集听取牵头工作推进情况,每季度对工作进行调度,协调解决工作推进中的困难问题。

二、项目基本情况

(一)项目建设地址

三江新区港城路中段南侧

(二)建设内容

市特殊教育中心规划设置68个教学班,残疾学生学位684个,根据《特殊教育学校建设标准(建标156—2011)》,项目用地约88亩,建筑面积约2.8万平方米,建400米运动场及附属设施,配置教育教学设备设施。

(三)项目组成及功能

一是全市残疾人高中阶段教育,承担全市三类残疾儿童的普通高中和中职教育,并吸纳辐射川南片区。二是残疾儿童义务教育,承担三江新区残疾儿童的义务教育。三是宜宾市特殊教育师资培训中心,2013年挂牌成立,承担全市特殊教育学校教师培训。四是宜宾市特殊教育资源中心,2017年挂牌成立,承担为全市特殊教育提供支持与服务的职能。五是宜宾市残疾人艺体训练基地,培养残疾人艺体拔尖人才。

(四)土地及经费情况

土地由三江新区无偿提供,建筑单价按综合单价7000元/平方米估算,建设2.8万平方米,约需2亿元。设备添置约需0.5亿元。建设经费共需约2.5亿元。通过多渠道筹措资金来解决,对上争取省财政特殊教育专项经费和省残联补助经费;根据实际筹措情况和项目推进进度,剩余部分由市教育体育局向市政府专项请示。

三、项目实施进度安排

项目预计2023年11月立项并开展前期工作,2024年开工建设,2025年投入使用。