一、项目名称：盛京医院妇产科优质资源扩容建设项目监理服务
二、项目内容：
总改造面积*****平方米，包括南湖、滑翔两个院区。南湖院区总改造面积*****平方米，其中，A座改造面积*****平方米，包括对三层、十三层至十七层、十九层至二十一层进行装修改造，改造后设有产科门诊中心、妇产科病房、新生儿病房、产科分娩中心。B座改造面积1160平方米，包括对其一层及五层进行装修改造，改造后设有妇产急诊区和妇科宫颈镜检查中心。 滑翔院区改造面积*****平方米，其中1号楼改造面积330平方米，包括一层妇产科门急诊重新装修和四层妇产科宫腔镜检查中心重新装修；2号楼改造面积*****平方米，包括二层、三层、四层、七层至九层装修改造，改造后设有产科分娩中心、新生儿内科病房、妇产科病房、ICU 及手术区；3号楼改造面积820平方米，将一层改造为胚胎实验室；仓库楼改造面积1100平方米，改造为直燃机房，并增设直燃机组、冷冻水循环泵、冷却塔等设备。改造后建筑高度、结构形式、设计使用年限、抗震、耐火、 防水等级维持原设计方案，保持不变。
三、招标范围
监理人负责监理工作范围内的工程施工和质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、合同和信息管理以及委托人和工程承包人等单位的协调工作。主要内容如下：
（一）工程施工准备阶段
1、编写工程的建设监理规划，并上报业主。随着工程施工进度的推进，不断修改、完善后，再次上报业主。
2、协助业主完成现场开工前的各项准备工作。
3、协助业主完成对总承包单位的招标工作，尤其在施工范围及施工内容、施工界面划分、施工进度主要里程碑节点计划等方面，要提出具体意见；配合业主做好主要材料及设备的调研、样品审核、市场询价等工作。
4、协助业主组织设计单位对承包人进行施工图设计交底；组织工程监理部、各个施工单位项目经理部的工程技术人员进行图纸会审，提出、收集、汇总、上报图纸会审意见给设计单位；协助业主组织设计、监理、施工等单位参加图纸会审讨论会；会后对达成共识的改进意见跟进、督促图纸修改情况，直至出图；协助业主与设计单位积极对接，对设计进度、设计各专业之间的设计配合、设计变更、设计人员到现场解决问题等进行全面协调。
5、审查施工组织设计（施工技术方案）、各个专项施工方案、质量通病的预防措施、安全施工方案、工程创优施工方案等。
6、查验测量放线成果。
7、参加由业主主持召开的第一次工地会议，确定工地例会事宜，对监理工程进行全面交底，并请施工单位有关人员签字确认。
8、负责组织承包人进行单位工程的划分和单位工程开工报告的批准。
9、根据设计单位提供的施工图纸，在施工总承包单位进场前，绘制施工现场总平面布置图，含场区硬化道路、办公区、生活区、材料及设备堆放区、材料加工区、脚手架、模板等机具周转区、塔吊及提升机的数量及位置、绿化区、雨排水管道及消防管道、围挡降尘喷淋管道、残土留存区（覆盖）等等，上报给业主；经业主批准后，在施工总承包单位进场后，督促施工单位按此布置图，结合企业实力、企业文化、管理模式、施工现场文明施工管理模板等，进行修改和完善，编制更加细致、全面的施工现场总平面布置图，审核后报业主审批。
10、根据业主确定的工期总目标及总控计划，编制施工总进度计划、工程竣工验收计划、施工场地各个施工单位区域分布计划（含材料及设备堆放区域、加工区、暂设区）等等，上报业主，按其提出的指导意见进行修改直至能够科学合理、切实可行，并有可控性和实现性为止。
11、编制重大风险源控制清单，根据现行有效的法律法规、规章、规范等，编制本工程列为危险性较大工程目录，并制定需进行专家论证的目录，以此对施工单位进行检查。
（二）工程施工阶段
1、协助业主落实必须提供的施工条件，检查承包人开工准备工作。
2、协助业主审核承包人提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业指导书以及使用的主要材料的质量、用量等。
3、督促承包人建立健全各项施工管理制度，并监督其实施。
4、组织施工图会审。
5、工程进度控制：协助业主编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标；对照业主批准的施工进度计划，对施工单位的施工进度进行经常性检查，若发现滞后，及时提出整改意见，并督促施工单位采取切实有效的纠偏措施，在人力、材料、施工机械和机具、施工方法、资金投入等方面加大投入，同时监督施工单位认真落实，确保里程碑节点计划的按期实现。
6、施工质量控制：审查承包人的质量保证体系和措施，核实质量文件材料。
7、工程造价控制：审核承包人已完工程量报表，协助业主控制工程进度款的支付；严格审核设计变更、现场签证等，对有关会议纪要、有关料及签字、现场的影视资料等做好留存。
8、施工安全监督：审查施工安全措施、劳动保护和环境保护措施及汛期防洪渡汛措施等。
9、协助业主组织召开工程协调会，编发施工协调会会议纪要。
10、协助业主按规定进行工程各阶段、单位工程、分部工程以及分项工程的验收，组织工程竣工预验收，协助业主，参加工程验收，并及时提交相应的工程建设监理报告。
11、信息管理：及时做好现场监理记录与信息反馈。
12、参与审查工程项目竣工文件材料以及其他相关工作。
13、编制各个专业的《监理实施细则》、《旁站监理实施细则》、《安全监理实施细则》等等，并上报业主。
14、总监要组织和主持好每周的监理例会，在会上高效、务实的及时解决施工中出现的质量、安全、进度、设计变更、现场签证、各施工单位之间、各个施工工序、施工场地等的配合问题。总监必须按照法定出勤天数和工时常驻施工现场，经常深入施工现场进行检查、签署有关工程资料等。
15、对照施工总承包投标文件，审核施工总承包单位项目经理部人员（尤其是项目经理）到场情况及资格认定工作；抓好对项目经理、技术负责人、安全负责人等主要管理干部的考勤工作；审核施工总承包单位上报的施工总进度计划、年度施工总进度计划、月份施工进度计划、主要材料及设备采购计划、施工资金需求计划等。
16、检查施工暂设、现场围挡、临时水电、洗车池、施工场地平整等的实施情况及效果；检查现场防尘、场地监控、安全防护措施及安全标识、实名制入场、残土外运的防遗洒等措施的落实情况。
17、组织各个施工单位及时学习沈阳市城建档案馆的有关工程档案资料的相关规定及具体要求,并从进场开始,按其标准执行；每月组织一次对施工单位的工程施工资料进行全面系统的检查,并跟踪整改到位情况。
18、在施工安装前,组织各个安装单位、室内精装修施工单位等,运用 BIM 技术及时开展施工图深化设计工作,结合现场实际踏勘情况,进行优化设计。在材料进场前,集中解决施工时可能会出现的错、漏、碰、缺等问题。
19、抓好大型施工机械进场、安装前的报审、审核，安装过程旁站、安装验收；监督施工安装单位向建筑工程安全监督站和技术监督局等部门申报、审查、获准运行等工作.
20、参加有关危险性较大工程的专项施工及安全措施的专家论证会。
21、做好材料及设备报验、样板工程检查、工程平行检验、旁站监理、工程报验等工作,及早发现问题,要求施工单位及时整改。
22、对现场各个施工安装单位的总体协调方面要发挥突出作用。
23、监理人员要抓好进场材料检验、材料机械复试和防火复试、设备开箱检验等工作；每天经常深入施工现场,加强对工程实体质量的检查,重视对样板工程和创优工程的检查指导,强化对工程重要部位及工序的质量控制措施落实情况的检查, 认真落实监理旁站工作。
24、根据工作需要,总监需安排专业监理工程师,抓好混凝土大型预制构件、钢结构大型构件的驻厂监造工作;本工程若采用装配式施工技术,工程监理部需组织好对混凝土预制构件(拆解深化设计)图纸的审核工作;从预制构件模板加工开始, 总监即需安排相应数量的专业监理工程师到预制厂驻厂监造。
25、监理人员要定期和不定期的对施工现场的施工安全、防火、防盗、治安、卫生防疫、文明施工等进行全面的检查,检查各种措施落实情况、责任区域、责任人落实情况、违章情况等等,发现问题,限期整改,并对整改效果进行复查。
26、抓好竣工资料归档工作。协助业主,组织各个参建的施工安装单位及工程监理部,编写、整理、收集、分类、验收、建立目录,将完整、合格的工程竣工档案资料,连同业主的竣工档案材料一起,将原件送到城建档案馆一套(业主留存两套)。
27、抓好工程竣工验收工作。首先抓好设备单机试车和系统联动试车工作；合格后,进行专项工程验收;合格后,组织工程预验收;对发现的问题,组织施工单位及时整改完善；复查合格后,协助业主,组织设计、地勘、监理、施工安装单位、质监站、业主的有关科室等有关单位和部门进行工程竣工验收。
28、协助业主抓好工程移交工作。编制工程移交目录,组织使用单位、施工安装单位等做好工程移交的具体工作。
（三）工程保修阶段
1、在保修期内发生质量问题，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属。
2、审定承包人的修复方案，监督修复过程。
3、对承包人的修复结果进行检查验收，审核修复费用。
四、监理人的违约责任
（一）监理人赔偿金额按下列方法确定：
1、监理人未经招标人允许不得更换和减少其人员配备（以投标文件中配备人员为准），未经招标人同意擅自更换工程总监的承担 50 万元人民币的违约金，擅自更换其它人员每人次应承担 10 万元人民币的违约金，减少其它人员应承担每人 10 万人民币的违约金；
2、监理人无正当理由拒绝更换不称职总监理工程师应承担 20 万元违约金，监理人无正当理由拒绝更换不称职的其他监理人员承担 10 万元违约金 ；
3、在施工现场配备足够监理工程师,对于工程的关键部位、关键工序、隐蔽工程、旁站监理、中间验收等,不能脱岗,进行全过程现场跟班。监理人应合理安排人员值班,保证现场监理人 24 小时候不间断。经查实,若因监理人的责任,导致工程质量或施工安全(包括火灾)事故的发生,根据事故严重程度、经济损失大小、影响工期的长短、造成社会影响大小等,每次扣监理费的 5-30%，总监理工程师必须专职本工程工作时间,若因工程需要,应当依委托人要求无条件加班,并自行解决由此引起的一切费用;
4、监理人在收到工程承包人要求审批的方案、报告、工程量、设计变更、现场签证等要求审批的资料,不得无故拖延或不负责任随意签署,否则,每发现一次扣除监理费 5000 元;
5、凡是涉及到施工工期、工程设计变更、施工经济签证和技术洽谈签证的,监理人必须事先与委托人进行沟通,并征得委托人同意后才能签署,未经委托人同意,监理人员签署的文件无效,因此而造成的经济损失由监理人承担;并视情节轻重,每发现一次扣除监理费 5,000-10,000 元
6、监理人对农民工工资发放的监督、竣工资料和竣工图纸的审查,以及结算初审等工作必须认真负责,否则发包人可以委托第三方机构审查、初审,费用从监理费中扣除;
7、总监理工程师须按投标承诺、合同要求进场,必须常驻现场，总监每月至少 22 天在现场，不在现场必须请假并获得招标人批准,并24小时开机便于各方联系,若有事需要暂时离开现场,必须征得发包人同意方可离开,否则,发现一次扣除监理费3,000 元;总监每缺席一次监理例会应向委托人支付违约金 2,000 元;每年累计缺席 3 次,向委托人支付违约金 10,000 元;每年累计缺席 5 次,委托人有权对其予以清退出场;
8、专业监理工程师缺席监理例会的,每发生一次,应向委托人支付违约金 1,000 元;每年累计缺席达到3 次,应向委托人支付违约金 5,000 元;累计缺席 5 次,委托人有权对其予以清退出场。专业监理工程师和监理员未向委托人办理请假手续私自离开的,发现一次扣除监理费 2,000 元。现场监理人员每天工作不得少于 8 小时,且根据工程需要进行连续跟踪检查;
9、监理人派驻现场的总监及专业监理工程师,必须严格按照设计图纸、施工验收规范组织检查验收;在建设期间,监理人要随时配合委托人对所完工程、隐蔽工程进行现场验收、检查,形成整改意见,监督施工方整改完成,签署最后整改验收意见。凡监理工程师检查验收合格的检验工程, 委托人检查,仍存在质量问题或违反规范的,每发现一次扣除监理费 5 万元;
10、监理人必须按照投标文件拟定投入本项目人员、各类设备,检测仪器、工具等全部到位,以确保在监理工作中发挥应用的作用。如不能到位将扣除不能到位设备价格相当的监理费用。监理机构人员配备如有与实际需求不相符或发现监理人员不负责任,发包人可以随时更换或要求增加监理人员;
11,监理人应严格按照委托人与施工单位签订的《施工合同》中约定的期限,及时对施工单位上报的各项单证、工程量等进行审核并报送委托人。因监理人逾期审核、报送等导致的工期延误,质量不合格等一切损失及责任均由监理人承担,并视情节轻重,每发现一次扣除监理费 5,000-10,000 元;
12,监理人违反本合同约定,除按本合同约定向发包人支付违约金外,还应当赔偿发包人的一切损失,损失包括但不限于直接损失、发包人向第三方的违约或赔偿损失、误工费、鉴定费、损失的评估费、律师费、诉讼费或仲裁费、保全费、公告费、执行费等全部损失;
13、本合同中监理人应承担的各项违约金,自发包人各批次应付款时直接扣除或由监理人另行缴纳,具体选择权由发包人决定,监理人无条件遵照执行。
14、委托人《项目管理手册》及施工现场各项管理制度作为本合同附件,为本合同不可分割的一部分,与本合同具有同等法律效力。监理人已详细研读并承诺予以遵守。如有违反,视为监理人违约,发包人有权依据施工现场各项管理制度对监理人予以处罚,处罚金额一事一议,并从监理酬金中直接扣除;
15、监理人严重且多次违反双方签署的《监理合同》约定时,委托人有权解除合同,同时有权要求监理人承担监理合同总额 20%的违约金;
16、监理人员在监理过程中要公正、公平、廉洁,如发现有故意刁难施工单位,或与承包人串通,接受承包人报酬、推销材料、
五、资质要求
（一）资质等级及范围：[房屋建筑工程监理甲级]或者[工程监理综合资质](含)以上
（二）项目负责人资质类别和等级：[注册监理工程师·房屋建筑工程](含)以上
（三）本次招标不接受联合体投标。
（四）其它要求：单个项目负责人不得在其他项目担任总监理工程师
六、人员要求
参照妇产科优质资源扩容建设项目拟施工项目目录，每个具体项目需配备包括土建，装饰，净化（机电），暖通，给排水，电气等项目对应专业的监理不少于三人，且常驻现场无其他兼顾项目。监理人员专业配套、岗位证书齐全、组织结构清晰、专业分工明确。
（一）总监理工程师：专业及学历：注册监理工程师，大专及以上学历，技术职称：高级工程师或以上技术职称
（二）安全监理工程师：人数：1 人，具体要求：具备相关经验及资格。
（三）专业监理工程师：人数：6 人，具体要求：分别负责（土建，装饰，净化（机电），暖通，给排水，电气）专业。
（四）造价监理工程师：人数：1 人，具体要求：具有工程造价资格。
（五）资料员：人数：1 人，具体要求：具备资料档案整理相关经验。
（六）其他人员要求：BIM 信息化管理人员 1 人，要求：熟悉 BIM 相关知识，能够在监理过程中为招标人做好 BIM 监理工作。
七、其他要求：
（一）监理人员必须统一着装，持证、戴牌上岗；
（二）项目监理人员应为投标单位自有人员，应有类似工程业绩，并能真正全程参与工程管理。
（三）总监理工程师必须只负责一个建设工程，总监每月至少 22 天在现场，不在现场必须请假并获得招标人批准。中标后监理实施期间，总监证书在辽宁建设工程信息网（http://www.lnzb.cn/）锁定。
（四）投标人提供虚假业绩的，一旦被发现将无条件废标，并追究责任。
（五）中标后未经招标人允许不得擅自更换监理组人员，项目总监及团队成员更换必须经招标人同意，否则招标人有权扣除监理费。
（六）投标人在投标文件中承诺的人员情况必须按要求实行。
八、招标价格
招标控制价格：200万元。
监理工程应按照市场情况及现行《建设工程监理与相关服务收费管理规定》进行报价，恶意压价的行为将按否决投标处理。
除另有说明，监理费总价报价，应包括投标单位中标后为完成本工程监理所发生费用的所有因素。包括本项目所消耗的人工、设备检验、检测的费用；完成本项目所进行的采购、保管、验收、移交、保修期间监理等所发生的人工、设备、工具、临时设施和管理的费用；实现合同目的所涉及的机构、人员、利润、税金、政策性文件规定、风险、责任与投标成本等费用。
投标人应充分考虑工程的特点及各种风险，如工程变更、延期或缩短、工程内容增减导致投资额的增减等，监理费用不因前述变化而调整。
九、服务周期
2023年11月1日至2026年4月30日，以签订合同为准，服务期限如有延长，采购人不增加费用。
十、付款方式
根据妇产科优质资源扩容建设项目具体进展情况，每一个子项目竣工验收合格后支付对应造价服务费的80%，项目经第三方审计后付至对应造价服务费的100%，具体以甲乙双方签订的合同为准。
3.本项目的特定资格要求：3.1供应商应具有[房屋建筑工程监理甲级]或者[工程监理综合资质](含)以上。 3.2拟派项目负责人须具备[注册监理工程师·房屋建筑工程](含)以上执业资格。 3.3拟派项目负责人不得在其他项目担任总监理工程师 4.应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
