各县市区残联：
为贯彻落实中国残联办公厅《关于印发〈2017年全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作主要安排〉的通知》（残联厅发〔2017〕20号）和湖南省残联《关于转发〈中国残联办公厅关于做好2017年残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作的通知〉的通知》（湘残办字〔2017〕14号）文件精神，现将《株洲市2017年残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

株洲市残疾人联合会
2017年6月1日

株洲市2017年残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作实施方案

根据中残联和省残联对2017年全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作的统一安排，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
扎实做好2017年残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作是深入贯彻落实中残联、省残联关于残疾人事业的新部署新要求，实现残疾人基本服务状况和需求相关信息数据的及时更新与有效反馈，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的重要举措，是落实习近平总书记“全面建成小康社会，残疾人一个不能少”重要指示精神的必然要求，是贯彻落实中央党的群团工作会议精神，练好残联“看家本领”的客观要求。
二、总体要求
确保精准性，以实名制的信息数据动态更新为基础，加强与基层残疾人的联系沟通。确保连续性，以持证残疾人为调查对象微调指标，反映出开展托底补短工作的进展情况和成效。确保引导性，要向残工委报告信息数据动态更新工作，使每年的动态更新数据发挥作用。确保参与性，动员相关力量积极参与进来，共同呼吁解决残疾人面临的问题。确保可操作性，根据国家政策和工作实际研究可操作、好落实的具体措施。
三、组织机构及分工
在湖南省动态更新办的领导下，株洲市残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作领导小组负责全市动态更新工作的方案制定、组织实施、督导检查、数据汇总上报，各县市区动态更新办负责业务培训、物资准备、信息采集、数据录入。
四、工作安排
（一）动态更新对象
残疾人基础数据库中持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人。
（二）动态更新内容
动态更新指标以首次全国残疾人基本服务状况和需求专项调查涉及的残疾人基本状况41项调查指标和村（社区）基本公共服务11项调查指标为重要基础。动态更新的各项指标信息，填报截止时间为2017年6月30日。6月30日以后发生的变更，在下一年度更新时填报。
（三）动态更新县级培训
各县市区要在6月20日前严格参照省级培训班的流程和要求举办县级培训班，重点要进行指标串讲和安排模拟信息采集，确保培训不走样、不打折扣、不走形式、保质保量。要重视发挥《动态更新工作手册》作用。手册涵盖了动态更新工作的全部文件资料，以及各项指标解释和填表说明等。培训课程中要做重点讲解，各级动态更新工作人员特别是一线调查员务必要熟悉。
（四）动态更新上报时间
残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新上报截止时间为每年的9月30日。为便于工作，各县市区上报市残联数据的截止时间为9月10日。
（五）动态更新信息采集方式
动态更新信息采集方式包括入户调查、电话询问、窗口服务、自主网络填报、政府购买服务、移动终端APP采集等。特别是要按照省残联要求积极使用移动终端APP采集信息。试点县使用比例不能低于80%，其他县市区要挑选1-2个镇（村、社区）进行试点。在使用移动终端APP采集信息的过程中，要让被采集人在相应花名册上签名确认，确保信息采集过程真实有效。
（六）动态更新工作试点
醴陵市被确定为2017年动态更新省级试点单位，试点单位的主要任务是：试方法、试手段、试队伍、试数据应用、试成果转化。
五、安全保密
各级残联要提高安全保密意识，采取有效措施加强动态更新信息数据的安全保密工作，确保系统账号、信息数据、统计分析结果的安全。未经授权，任何单位和个人不得对外发布动态更新的相关数据。要加强对残联工作人员、信息采集人员、残疾人证办理人员的信息安全教育，在采集、使用、调取和提供残疾人信息方面严格按照规定程序办理，切实保护残疾人个人隐私，杜绝残疾人个人信息泄露，防止损害残疾人利益的事件发生。
六、工作保障
各级残联要加强信息数据动态更新工作者队伍建设，抓住契机，进一步完善基层残疾人组织，健全残疾人工作者队伍，切实提高基层残协和专职委员的履职能力，推动解决残疾人专职委员的职责落实、培训落实、待遇落实等问题。各级财政部门应将相关经费按照文件要求列入同级预算予以保障。各地要加强网络、计算机等信息技术基础环境建设，提供有力的技术支持。
七、宣传工作
要加大动态更新工作的宣传力度，强化传统媒体和新媒体的宣传作用，提高动态更新工作社会知晓度和残疾人的自觉参与度。各级残联要认真做好信息数据动态更新工作的图片和视频资料的收集和整理工作，有条件的地区要在残联官网开设信息数据动态更新工作专栏。
八、调研督导
市动态更新办要认真落实调研督导工作责任，及时跟进了解全市动态更新工作进展，总结工作经验，确保全市动态更新工作顺利完成。

附件：

株洲市残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作办公室组成人员名单
（2017年调整更新）

　 一、市动态更新办成员
　　主 任：戴碧蓉 主持办公室全面工作。
副主任：邓彬华 协助主任工作
彭红宇 协助主任工作，负责办公室日常工作。
成 员：余志英 周勃 汪媚 谭智彬 郭伟 陈翘楚
　 二、内设机构
　 1、综合组
　　组 长：余志英
　　成 员：郭伟、谭智彬
　　主要职责：统筹规划市动态更新办整体工作安排；负责全市动态更新工作中各种文件和有关材料的起草；协调督导落实市动态更新办的工作部署和要求；负责动态更新工作中的财务报账和公务接待工作；完成市动态更新办交办的其他工作。
　　2、宣传组
　　组 长：周勃
成 员：汪媚、陈翘楚、
主要职责：负责新闻媒体宣传、编写信息简报，宣传党和政府及社会各界对残疾人事业的关心重视和对广大残疾人的关爱帮助，宣传信息数据动态更新工作的重要意义，增进社会公众和广大残疾人对信息数据动态更新工作的了解和支持，提高全社会对信息数据动态更新工作的关注，营造良好的社会舆论环境。
　　3、数据处理与技术保障组
　　组 长：余志英
　　成 员：郭伟、陈翘楚
　　主要职责：负责全市信息数据动态更新工作的数据准备、处理、上报；严格按质量控制细则要求，做好数据的录入、复查、抽查、汇总、比对和评估等工作；负责做好全市各县（市区）信息数据动态更新操作软件的技术服务，为全市信息数据动态更新工作提供技术保障和支持。