苏州市创杰招投标咨询服务有限公司受苏州市交通运输局之委托，对其采购的苏州市交通运输局办公系统升级及改造项目进行询价采购，欢迎合格的供应商前来参加。

一、项目说明：

（一）项目名称：苏州市交通运输局办公系统升级及改造

（二）采购预算：人民币肆拾陆万贰仟伍佰元整（￥******.00）

（三）合格询价响应供应商的条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

二、采购要求：

（一）项目概况

苏州市交通运输局目前正在使用的交通局内部公文交换平台是在2003年研制开发并上线运行的。至今已运行将近二十年，已远远超过该软件系统的正常生命周期。该平台是交通局与其各下属单位之间的公文交换的中转站，日常的公文交换量大，经过二十年的运行，服务器已累积了海量的数据，使系统不堪重负，故障不断。同时基于当时的开发条件该系统只能运行于windows server 2003，而微软也早已停止对windows server 2003提供安全升级和技术支持，因此该系统存在很多安全隐患，因此急需对该平台进行信创升级改造。

交通局下属二级事业单位（苏州市交通运输综合行政执法支队、苏州市港航事业发展中心、苏州市公路事业发展中心、苏州市交通运输应急指挥中心、苏州市交通工程质量监督站），以上单位都是与交通局同时期上线的部门级OA办公自动化系统，其中有二家单位的OA系统实现了与局平台的对接。而其它三家目前均采用手工方式进行公文和政务信息的传递，不仅操作繁琐而且办事效率不高。同时以上5家单位内部OA系统都是基于.net技术架构开发的，已无法适配信创环境。

为贯彻落实《苏州市政务信息系统整合共享工作实施方案》和《苏州市电子政务架构治理工作方案》等文件精神，进一步拓展政务办公交换服务内容，提升交通系统内部各单位间的政务办公交换及沟通协作能力

（二）采购内容

通过本次协同办公系统升级改造项目的建设，将交通局内部公文交换平台与交通局OA协同办公系统进行整合，整合后的系统将支持多层级组织的跨单位应用，部分下属单位可通过OA账号实现与交通局及其它下属单位之间正常的公文交换，5家下属事业单位的部门级OA将通过接口与交通局OA及其它下属单位进行数据对接。

1、 苏州市交通局公文交换平台升级部分

	功能	二级模块
PC端、手持端	首页
	收文管理	包含已签收、未签收及详情页面
	发文管理	包含已发送、新增及详情页面
	政务信息管理	包含已签收、未签收、新增及详情页面
	我的关注	包含列表及页面
	搜索历史	包含列表及页面

2、 苏州市交通局协同办公平台升级部分

	一级模块	二级模块
PC端	首页	包含每日日程、待办事宜等功能
	个人事务	包含待办事宜、短信平台、日程安排、通讯录管理、事务管理、便笺管理、文件夹、我的网盘等功能要求
	公共信息	机关信息、部门信息
	公文管理	包含发文管理、收文管理、档案管理、资料维护、内部流转等功能
	行政管理	包含领导工作安排、会议管理、资产管理、办公用品管理、用车管理、信息报送、通讯录管理等功能
	单据审批	差旅报销管理、费用报销管理、用章管理、用款管理等功能
	局公文交换平台对接	包含收文检索、发文检索功能
	即时通讯	包含文字交流、文件收发功能
	系统管理	包含组织结构、权限分配、人员恢复、群组设置、远程服务、远程组织机构管理、配置管理、流程管理功能
手持端	首页	包含每日日程、待办事宜等功能
	公文管理	包含发文管理、收文管理、内部流转功能
	个人事务	包含待办事宜、日程安排、事务管理、便笺管理功能
	行政管理	包含领导工作安排、会议管理、办公用品管理、用车管理、通讯录管理功能
	单独审批	实现报销、用章及用款单据审批功能

3、 数据对接

须基于交通局内部公文交换平台开发标准接口，实现苏州市交通局与下属事业单位协同办公平台数据流转对接。

4、 历史数据迁移需求

公文交换平台及协同办公平台升级改造后，所属单位存数据做整体迁移，确保历史数据在新系统中可查询。

5、 国产化要求

本次升级项目涉及内容，须符合苏州市信创国产化技术服务路线运行适配要求。

（三）实施过程要求：

1、软件合法性和可用性：本项目中乙方项目实施过程中使用及交付的所有软件，要保证是永久、合法可用，并且不需要另行支付费用。如出现相关纠纷，由乙方负责解决。

2、系统文档：系统开发应严格遵照软件工程规范进行，根据开发进度及时提供有关开发文档，包括系统分析设计说明书、测试报告、用户手册、系统部署手册以及采购单位认为必要的其他文档等。

3、项目过程管控：项目成交单位在整个项目承建过程中，需要接受项目采购单位对项目的整体管控要求，项目采购单位可针对成交单位在项目实施过程中的失误发出项目整改通知单，成交单位应在收到整改通知单后2个工作日内向项目采购单位以书面方式提交整改计划，并在项目采购单位规定的期限内整改完毕，否则，项目采购单位可根据合同相关条款进行处罚。

（四）交付期限：本项目在合同签订后，成交单位应切实保障12个月内（含3个月试运行）完成本项目建设、验收交付。

（五）交付地点：采购单位指定地点。

（六）服务要求：

1、在安装和系统调测期间，采购人有权派出技术人员参加，成交单位有义务提供技术咨询。

2、在系统运行期，如发生系统软件扩展升级等情况，成交单位应负责现场升级和向采购人提供必要的技术资料。

3、成交单位应提供运行期间的系统安装、调试、使用、维护、升级和新技术推荐等方面的咨询服务。

4、成交供应商自项目验收合格日起，提供1年的免费技术支持服务（时间从项目竣工验收后算起）。

5、成交单位对本项目实施的合理化建议以及其它有价值的建设内容与服务承诺。

（七）验收要求及标准：

1、项目验收的组织机构

采购人负责组织验收小组，负责整个验收工作。响应单位应组建由有关专业技术人员构成的测试小组，并在验收小组指导监督下开展工作。

2、验收标准

项目最终验收：本项目所有功能开发完成并上线试运行后，组织项目最终验收。开发商应在项目最终验收时将从合同签定之日起所有关于本项目的交付软件和交付文档交付采购方；

交付软件包括：本项目产生的客户端可执行程序、服务端可执行程序；

交付文档包括：本项目产生的需求分析文档、设计文档、测试报告、用户手册、数据表结构等文档。

如项目内容涉及与外部系统的接口开发，需要提供相关的接口定义与规范。

如项目涉及数据汇聚，需满足采购人数据管理要求。

如项目内容涉及采购第三方独立软件产品，需要提供有关产品说明书、安装手册、维护手册等技术资料。

交付文档应以中文书写，在项目最终验收时装订成册交付采购方。

（八）系统培训要求：

成交单位必须向采购方提供免费培训，成交单位须针对不同的培训对象，对系统管理员等相关技术人员，成交后提出全面、详细的培训计划，包括但不限于培训内容、培训时间、地点、授课老师等，培训讲师费用由成交单位负责。

成交单位应按采购单位约定合理地安排培训时间，做好培训的计划、内容和深度，原则上要求采购单位的相关人员要完全学会系统的知识技能。

（九）质量保证及售后服务要求：

1、响应单位对所有产品需提供自项目终验完成后1年免费技术维护、维修及同版本免费升级服务。响应单位应对所投标的产品售后服务体系、售后服务年限、技术支持情况做出说明。质保期内应提供本地售后服务人员，负责软件系统安装、调试及维护服务。服务内容包括：使用指导，对系统进行必须的修订和微调，对隐含的错误进行纠正，新版本的升级；维护方式包括：电话解答，远程维护，技术人员现场解决问题。响应单位对故障在4小时内给予响应，1~2个工作日内处理完毕。遇重大技术问题，响应单位应在24小时内采取相应措施以确保系统的正常运行。

2、具备专业的本地化售后服务团队，能保证提供每周提供5*8小时不间断的售后服务。

3、对于系统的BUG承诺1年免费维护。定期汇报系统运行情况。

4、遇有重大活动需要确保系统正常运作的，成交单位在接到通知后，应当在活动期间提供人员现场保障。

5、在安装调试过程中，应满足采购单位提出的合理要求。

6、所有软件产品的维护期自本项目终验合格书签订之日起开始计算。项目建设期间及维护期均属于免费服务期，该期限内的所有售后服务，包括软件维护、应用软件升级、提供替代品等所产生的费用（不包含更换硬件和系统软件的费用）均由成交单位承担。

7、成交单位在维护期满后应继续向甲方提供保证质量的售后服务，以维持系统正常运作，售后服务定价不得偏离市场价格规律。

8、响应单位应根据自身条件和能力提交详细的售后服务方案和计划。售后服务方案和计划应包括提供售后服务的保障措施，必须明确所能提供的包括但不限于以上几项的服务内容及维护细则。

（十）其他要求

响应单位应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由响应单位承担所有相关责任。

响应单位应该保证为本项目提供的软件代码编译、发布及运行，不依赖于其他任何付费服务。

采购人对本项目实施过程中产生的知识成果（包括但不限于目标代码、源代码、版权、专利权、设计、专有知识、派生知识、方法、技术、工艺及文档材料等）共同享有所有的产权、所有权及其它知识产权和权益。

三、响应报价文件组成及其他说明：

（一）询价响应文件的制作要求：

1、询价响应报价文件组成 ：

（1）企业营业执照副本、税务登记证副本复印件或三证合一营业执照副本复印件；

（2）响应单位法定代表人（或负责人）身份证复印件、法定代表人（或负责人）授权委托书（见附件）和委托代理人身份证复印件（如为授权）

（3）响应报价表（见附件）

（4）服务偏离表（见附件）

（5）售后服务内容

（6）询价响应函（见附件）

（7）关于资格文件的声明函（见附件）

（8）响应单位资格承诺书及相关证明资料

（9）其他满足采购要求的资质文件等

注：以上资料若不能如实提供或提供不完整的视为无效投标。

2、文件的签署和密封要求：

（1）按上述要求制作询价响应文件叁份（一正两副），并须装订成册；响应文件封面明确标明“正本”和“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准；

（2）询价响应文件均应采用打印或使用不能擦去的黑色或蓝色墨水书写，由响应单位法定代表人或其授权代表在询价文件要求处亲自签署或盖章，并在询价响应文件的每一页上加盖公章，未加盖公章的页视为无效页。

（3）询价响应文件须装袋密封，封口处须加盖单位公章，密封袋及响应文件封面上应注明采购项目名称、询价采购编号、询价响应单位名称、地址、联系人、联系电话等。

3、采购单位有权拒绝未按上述要求制作的询价响应文件。

（二）询价响应文件错误的修正原则

1、响应文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；

2、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

3、供应商不同意以上修正的，其询价响应文件将被拒绝。

（三）询价响应文件的补充、修改和撤回

供应商在提交询价响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

（四）询价响应文件的澄清、说明和更正

询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

为保证在评审小组要求供应商解释或者澄清其响应文件时能够及时得到回复，在评审开始前，供应商法定代表人或授权代理人可到评审现场等候。供应商的澄清、说明或者更正应在评审小组向其提出澄清、说明或者更正要求后三十分钟内提交给评审小组。在评审期间、供应商应注意调整其行程安排，如响应供应商未到场，则视为供应商放弃上述权利，相关后果自负。

（五）递交响应询价文件及确定成交供应商日期和地点：

1、本次询价通知书的响应截止时间为2023年10月27日9：00前。响应单位应在截止时间前将询价响应文件密封，并在文件封面注明投标编号，并在文件封口处加盖单位公章后送达苏州市干将西路399号银海大厦303室创杰公司 联系人：潘莉莉 联系电话：0512-********，未按询价采购文件要求制作的询价响应文件或过时送达的询价响应文件，一律为无效投标。

2、2023年10月27日15:00在苏州市干将西路399号银海大厦302室创杰公司确定成交供应商。成交供应商收到成交通知书后，应在十五日内签订合同。

四、报价说明：

1、响应单位需就本通知书第三项制作《响应报价表》。本次报出的价格一次性报定不得更改，响应单位对文件中的工作量和服务的报价包括系统开发费、接口费用、试运行、调试、整改、验收、实施服务费、培训费、人员的工资、福利、食宿、交通、通信以及项目利润、税金、政策性文件规定及本项目包含的所有风险、责任等各项应有费用。不论响应单位是否列出相关费用明细，招标人均可以认为响应单位已在总价中包含了全部费用。

2、响应单位应对所要采购的全部内容进行报价，只报其中部分内容的，为无效报价。

五、综合说明及其他：

1、响应单位必须承诺采购文件中提出的全部要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。

2、成交单位对服务缺陷不予更正，招标人有权另请其他单位更正，所发生的费用在合同价款中扣除。

3、响应单位应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标文件将被拒绝。响应单位对服务缺陷不予更正，采购方有权另请其他单位更正，所发生的费用由成交单位承担。

4、成交服务费：成交单位按照预算金额计算并支付，具体为100万元以内1.5%、100万元～500万元以内1.1%差额定率累进法计算并支付成交服务费，不足叁仟元的按3000元计算，该费用应在领取成交通知书时付清。

付款方式：一次性以现金方式。

5、参照相关法规的规定，招标采购单位将对供应商进行信用查询，凡经确认不符合相关法律法规规定的，将拒绝其参与采购活动。

5.1查询时间：响应文件递交截止时间后。

5.2查询渠道：信用中国。

5.3查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，采购代理机构工作人员应根据确认的失信信息，登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。

5.4信用记录使用规则：对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。下列信用记录属于应依法拒绝供应商参加采购的失信信息：

（1）供应商被全国各级财政部门列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”，且在处罚有效期内的。

（2）财政部门与法院、工商、税务等部门联合惩戒的失信信息，包括：

1）被列入失信被执行人名单；

2）被列入重大税收违法案件当事人名单；

3）企业经营异常名录中被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照，或者对经营活动中的较大数额罚款（“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）的信用记录。处罚生效日至递交（响应）文件日未满三年的。

六、付款步骤：

合同签订生效后，甲方支付乙方合同金额的30%为预付款；软件开发服务验收通过后，甲方在收到乙方合规发票和采购文件规定的项目成果验收资料1个月内向乙方一次性支付剩余款项（不计息）。付款需出具增值税发票。

说明：在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用上述关于预付款的规定。

七、评审办法：

1、采购人授权询价小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交供应商。

2、若满足上述原则的最低报价响应供应商超过一家时，则由采购单位以抽签的方式决定成交供应商。

八、项目的终止：

出现下列情形之一的，将终止询价采购活动：

1、因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3、在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

九、合同生效：

1、合同经甲乙双方代表签字或盖章、加盖公章（或合同章）后生效。

2、合同签订生效后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照《中华人民共和国民法典》的规定办理。在合同履行过程中，双方如有争议，任何一方均可要求招标代理机构进行调解，调解不成，则任何一方均可向需方所在地人民法院提起诉讼。

3、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方应在不违背本合同和甲方采购目的的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，并提交招标代理机构一份备存，作为本合同的附件，与本合同具有同等的法律效力。

4、合同一式四份，甲方两份，乙方两份。

十、其他

1、响应单位在询价响应文件中必须对所有采购内容的技术、服务做出应答，如果有其中某些条款不响应时，须在响应文件中明确列出，未列出的视同响应（且如成交后发现不符合采购要求的，则视为虚假响应，按虚假响应处理）

2、响应单位在投标时提供的资料均应是真实的，若有虚假，由其自行承担一切后果。

3、如响应单位对本通知书有疑义，以书面形式向招标代理机构咨询，一切材料以招标代理机构的书面材料为准。

十一、联系方式：

招标代理机构：苏州市创杰招投标咨询服务有限公司

地址：苏州市干将西路399号银海大厦303室 邮编：******

联系人：潘莉莉 联系电话：0512-********

采购单位联系人：张立丰 联系电话：0512-********

苏州市创杰招投标咨询服务有限公司

2023年10月23日

附件1：询价响应报价表

询价响应报价表

采购编号：

报价单位（公章）： 联系人： 联系电话：

法定代表人（或负责人）或代理人（签字或签章）： 日期： 年 月 日

附件2：服务偏离表

服务偏离表

响应单位：（公章） 采购编号： 号

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章） 日期：

附件3：询价响应函

询价响应函

苏州市创杰招投标咨询服务有限公司 ：

我方收到贵公司号询价采购通知，经仔细阅读和研究，我方决定参加，并向贵公司承诺：

1.我方愿意按照询价采购通知的一切要求，提供本项目的所有内容，我方的报价包含服务期限内完成该项目供货及服务工作所需的所有费用。

2.如果我方的询价响应文件被接受，我方将严格履行询价采购通知中规定的每一项要求，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质履行合同，完成合同内容所规定的全部工作。

3.我方愿意提供采购方在询价采购通知中要求的所有资料，也同意向贵方提供贵方可能另外要求的与我方响应有关的任何证据或资料。并保证所提供的资料全部是真实的、有效的，若有虚假，我方愿承担一切责任。

4.我们同意按询价响应文件中的规定，本响应文件的有效期限为开标后 45天。

5.我方愿意遵守询价采购通知中所列的收费标准。

6.我方承诺该项报价在递交后保持有效，不作任何更改和变动。我方同意成交后若不履行询价采购通知的内容要求和各项承诺及义务的即被视为违约，我方的成交标资格将被取消。

7.我方同意若无法按约定条款履行义务等行为，采购方有权取消我方成交资格。

8.与本次投标有关的通讯地址：

单 位： 联 系 人：

地 址： 邮政编码：

联系电话： 传 真：

响应单位：（单位盖章）

法定代表人（或负责人）或授权委托人：（签字或签章）

日期： 年 月 日

附件4：法定代表人（或负责人）授权委托书

法定代表人（或负责人）授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（响应单位名称）的法定代表人（或负责人），现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加苏州市创杰招投标咨询服务有限公司组织实施的编号为号的活动。代理人在询价响应文件的合同询价过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。

代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自询价响应文件递交开始至合同履行完毕止。

代理人无转委托权。特此委托。

询价响应单位：（公章）

法定代表人（或负责人）：（签字或签章）

委托代理人：（签字或签章）

日期： 年 月 日

附件5：关于资格文件的声明函

关于资格文件的声明函

：

本公司愿就由贵公司组织实施的编号为号的招标活动进行投标。本公司所提交的响应文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、有效的。本公司愿意提供询价采购文件中要求的所有资料，本公司承诺我单位符合“合格询价响应供应商一般条件”和特定条件的资格要求。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

响应单位法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

响应单位：（公章）

日期： 年 月 日

序号	响应单位资格要求	是否完全响应	备注
1	具有独立承担民事责任的能力		提供包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
2	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度		具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明。提供包括但不限于最近一期（2021年度或2022年度）经审计的财务报告或最近一期财务报表（包括资产负债表、利润表），其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明
3	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力		提供证明材料或承诺
4	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录		提供税务登记证（如有）和最近期的依法缴纳税收的凭据，最近期的依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供对应证明文件
5	参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录		提供书面声明函
6	法律、行政法规规定的其他条件
7	合格响应单位特定要求（如有）