（盘锦市大中河流防汛能力提升总体方案）招标公告
项目概况
盘锦市大中河流防汛能力提升总体方案招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2023年11月22日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目名称：盘锦市大中河流防汛能力提升总体方案
包组编号：001
预算金额（元）：1,441,000.00
最高限价（元）：1,441,000
采购需求：
1、履约期限：在合同签订之日起一个月内完成项目内容建设（具体以签订合同为准）
2、履约地点：采购人指定地点
3、付款方式：根据财政拨款进度进行拨付（以签订合同为准）。
4、 验收标准：按国家相关规定执行
5、 服务内容及要求：
2022年辽河、绕阳河分别发生1995年、1951年以来最大洪水，暴露出我市在防汛工作中存在隐患排查不到位、智慧化防汛能力不足、预案缺失和指挥体系不完善等问题。为全面提高我市防汛能力，拟系统编制盘锦市大中河流防汛能力提升总体方案。
001包:盘锦市大中河流基础资料收集、调查和测量
建设内容：（1）对绕阳河干流及其支流东沙河、东沙河西支、押京河、辽河和西沙河河道开展大断面测量，断面间距满足绕阳河盘锦市段平均约500m，盘锦市界上游河段平均约5km，辽河干流平均约1km，东沙河平均约5km，西沙河盘锦市段平均约500m,上游锦州市段平均约1km。（2）对盘锦辖区内15条具有防洪任务河流堤防的达标情况、穿堤管线、穿堤建筑物、不封闭情况、砂基砂堤情况、险工险段、串堤沟情况等堤防工程安全隐患进行调查，以及辽河河道内巡护路高程测量。（3）对绕阳河堤防进行三维实景测量和建模。
提交成果：《盘锦市大中河流防洪风险隐患现状调查报告》及15条河流防洪风险隐患现状调查报告，绕阳河、辽河、西沙河、东沙河、东沙河西支、押京河的河道断面测量数据，辽河河道内巡护路高程测量数据，绕阳河堤防（盘锦段）地形三维模型。
其他技术、服务要求：配合甲方进行必要的中间成果汇报等工作，并在项目验收后提供必要的技术支持服务。
验收标准及方法：中标单位确保河道断面测量满足国家规程规范要求，地形三维模型满足应用需求，报告编制中按照专家审查意见、各部门征求意见等完善报告内容。成果达到合同要求，采用由甲方委托专家评审方式验收。
合同履行期限：合同签订之日起一个月内完成项目内容建设（具体以签订合同为准）
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策
本项目（是/否）接受联合体投标：是
包组编号：002
预算金额（元）：4,583,200.00
最高限价（元）：4,583,200
采购需求：
1、履约期限：在合同签订之日起一个月内完成项目内容建设（具体以签订合同为准）
2、履约地点：采购人指定地点
3、付款方式：根据财政拨款进度进行拨付（以签订合同为准）。
4、 验收标准：按国家相关规定执行
5、 服务内容及要求：
2022年辽河、绕阳河分别发生1995年、1951年以来最大洪水，暴露出我市在防汛工作中存在隐患排查不到位、智慧化防汛能力不足、预案缺失和指挥体系不完善等问题。为全面提高我市防汛能力，拟系统编制盘锦市大中河流防汛能力提升总体方案。
002包：盘锦市大中河流防汛能力提升方案编制及防洪信息查询系统研发
建设内容：（1）全面梳理盘锦市辽河、绕阳河、大辽河、西沙河等四条重点大中河流的现状防洪工程基本情况，排查堤防、水库、闸坝等防洪工程存在的隐患，识别工程风险点分布及其风险事件和后果，并建立工程风险点台账。（2）从防汛组织管理、预案体系两方面分析盘锦市洪水灾害防御管理的现状、存在问题，并提出改进措施建议。（3）针对流经盘锦市境内的绕阳河，调研、分析处理所收集的基础资料，分析确定河流的防洪控制节点和超标洪水，分析各节点的超标洪水风险，基于风险分析明确各节点超标洪水下的防御目标并制定防御措施，明确各层级、各部门的超标洪水防御任务，编写形成绕阳河在盘锦市段的超标洪水防御预案。（4）以二维基础地图为模板，按照“一张图”模式设计，利用图、表等多种方式综合查询展示盘锦市的防洪信息，包括河湖水系、防洪工程和气象水文监测站点的基础信息，水雨工情等实时监测信息，工程隐患信息，对绕阳河实现洪水动态演进分析。
提交成果：《盘锦市大中河流防汛能力提升总体方案》，盘锦市防洪信息查询系统（含系统安装程序和研发报告），辽河、绕阳河、大辽河、西沙河隐患风险点整改对策措施（一类一策），《绕阳河（盘锦市段）超标洪水防御预案》。
其他技术、服务要求：配合甲方进行必要的中间成果汇报等工作，并在项目验收后提供必要的技术支持服务。
验收标准及方法：中标单位确保系统开发满足洪水演进分析需求，编制总体方案和超标洪水防御预案的质量满足国家规程规范要求，体现战略引领性，可操作性强，报告编制中按照专家审查意见、各部门征求意见等完善报告内容。成果达到合同要求，采用由甲方委托专家评审方式验收。
合同履行期限：合同签订之日起一个月内完成项目内容建设（具体以签订合同为准）
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。
3.本项目的特定资格要求：001包：供应商需具有乙级及以上测绘资质的单位，和具有水文、水资源调查评价乙级及以上水平的单位。 002包：供应商需具有水文、水资源调查评价乙级及以上水平的单位，且拟派项目负责人须具有高级或以上工程师职称。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2023年10月31日 08时30分至2023年11月07日 16时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年11月22日 09时30分（北京时间）
地点：电子投标文件在辽宁政府采购网提交，电子加密文件按照其他补充事宜递交
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1.参加辽宁省政府采购活动的投标人，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统投标人操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）、《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕363号）。技术咨询电话以辽宁政府采购网最新发布为准。
2.本项目根据辽宁政府采购网新版本要求，采取CA锁电子报名及投标，投标人在电子评审系统上传投标（响应）文件。本项目供应商采取非现场方式（电子邮件）递交电子版备份响应文件，无需到达开标现场。投标人须在递交响应文件截止时间前，将加密的电子版备份响应文件采用电子邮件方式发送到lnjxyf@163.com邮箱。如在递交响应文件截止时间前未收到任何形式的电子版备份投标文件，由供应商自行承担相应责任。加密文件密码须在递交响应文件截止时间后（30分钟内）发送到上述邮箱内，以备系统突发故障使用。投标人仅提交备份文件，投标无效。
3.因投标人原因造成投标文件未解密的或因投标人自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的，视为放弃投标（响应）。因投标人原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的，由投标人自行承担相应责任。
4.本项目采用不见面开标，数字认证证书进行解密电子文件，电子响应文件解密时限为30分钟。同时供应商应自行准备电子设备并对电子设备进行调试，避免影响开评标活动。开标过程采用腾讯会议线上直播形式。
（1）因供应商原因造成响应文件未解密的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
5. 本项目（盘锦市大中河流防汛能力提升总体方案）兼投不兼中：采购内容分为2个合同包。供应商可对其中一个分包或几个分包进行投标，每个供应商只允许中标1个合同包，若同一供应商作为多个包第一中标候选人，则按包号顺序（001至002的顺序）确定中标包，确定中标包后，其余包自动延续第二中标候选人作为本包的第一中标候选人。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 盘锦市水利局
地 址： 盘锦市辽东湾新区行政中心B座
2.采购代理机构信息：
名 称： 辽宁建鑫亿方项目管理有限公司
地 址： 沈阳市铁西区建设东路35号假日国际大厦A座2110
邮箱地址： lnjxyf@163.com
开户行： 中国农业银行沈阳建设大路支行
账户名称： 辽宁建鑫亿方项目管理有限公司
3.项目联系方式
项目联系人： 吴工
