中国铁路济南局集团有限公司邯济铁路有限责任公司轨道车运用安全管理系统设备采购项目竞争性谈判采购公告

（项目编号：JN-KGHZGS-HJGS-WZB-2023-022）

1. 采购条件

本采购项目中国铁路济南局集团有限公司邯济铁路有限责任公司轨道车运用安全管理系统设备采购项目采购人为济局-邯济铁路有限责任公司，采购项目资金已落实，具备采购条件，现对采购轨道车运用安全管理系统设备9套采购进行公开竞争性谈判。

2.采购范围及相关要求

采购轨道车运用安全管理系统9套。具体要求详见技术规格书。
★一、技术要求
（一）系统组成及要求
远程监控综合管理系统由车载设备和管理系统平台组成。
1远程监控综合管理系统包含车载端、视频管理端、网络服务端。
2车载端的车载设备由车载主机、人机操作终端、视频显示器、公用数据单元、半球摄像机、枪式摄像机、车载打印机（具备打印A4纸的条件）、酒精测试仪、GPS天线、4G天线、音频设备、电缆线路等组成。
（1）车载主机包含用于处理视频、司机出退勤签认、运行揭示调度命令及有关数据、存储视频文件，支持视频(流)传输、车载端回放、控制摄录像自动启停、电源管理及其它有关功能的硬件设备和相应软件。主机还应支持GIS数据处理、管理端的双向语音通讯等功能扩展，并根据运用需要设置适当I/0接口。
（2）连接于主机等车载端设备的插接式线缆接头应采用螺纹或旋转卡口方式固定。
（3）摄像设备由为满足视频摄录要求而分路装设的彩色摄像机和为保护装设在接触网作业车或工务机械车体室外(简称车体室外)摄像机安装的防护罩构成。
（4）红外装置安装在可使摄像区域照度达到规定要求的位置，一般应具有防护罩。
（5）音频设备包括拾音器、麦克风和根据需要装设的扬声器，安装在司机室两端适当位置。
（6）人机操作端和视频显示器安装在司机室两端的行车操纵台的适当位置，方便司机出退勤、语音对讲、视频画面切换操作、规章制度学习。
（7）车载端包含自动或人工选切监视器播映画面的装置。人工选切监视器播映画面的装置应处于司机行车时便于操作的位置。
（8）车载端打印机能够打印运行揭示调度命令及规章制度资料。
3车载端的车载设备为接触网作业车或工务机械车车辆使用环境设计，关键部件采用铁路行业专用器件，模块化设计，工业化增强结构设计，满足高、低温、防尘、防水、冲击、振动、电磁兼容等特殊工作环境。均为一体化综合设备，不接受联合体设备。
4查看终端应可在Windows和Android两种环境下登陆。运行于windows环境的视频管理端的软件包含权限管理、基础数据维护、登陆身份验证、实时视频监看、下载视频数据管理、下载视频回放分析等模块，还可支持GIS地理坐标标示及其他信息传输管理等功能;运行于android等环境的视频管理端软件至少应包含登陆身份验证和实时视频监看模块，可实现授权的实时视频浏览。
5视频管理端可按视频及有关数据管理或分析需要扩展配置必要的数据存储、处理硬件设备及视频展示平台。
6设网络服务端，其包括可处理并发访问时转发视频和实现有关功能的模块和运营条件，提供相应的服务器等硬件设备。
7管理系统平台主要包含：通信服务器、视频服务器、应用服务器、数据服务器、GIS服务器及无线数据传输软件模块、实时过程监控软件模块、出退勤管理软件模块、综合管理软件模块、报警服务软件模块，视频监控软件模块等。
（二）车载设备主要功能
1车载端能摄录与接触网作业车或工程机械车行车、区间作业及抢险有关范围的彩色视频影像(光线不足或红外辅助条件下可为黑白影像)及拾录语音。摄像位置光线不能达到要求时，相应红外辅助装置能自动开启。
2车载端音频设备能拾录正、副司机位正常音量的车机联控及呼唤应答语音。
3车载端和管理端能实现语音通话功能。
4车载端监视器能播映与接触网作业车或工程机械车当前操作有关的实时视频。
5能按运行及作业操作需要对监视器播映画面进行切选，同时能避免播映与当前工作无关的画面或信息，避免分散注意力或干扰瞭望。
6车载端在对各摄像通道进行持续录像的同时能在监视器上回放已保存的视频文件。
7系统支持双码流功能。
8车载端能以主码流和生成存储指标符合下列条件。子码流进行实时视频传输，以在无线传输带宽有限时获取较高视频图像流畅度。
（1）主码流各通道视频帧率均为25FPS；
（2）两端与行车时瞭望线路前方一致的摄像通道分辨率不低于720p，动态画面平均码率不低于2Mbps；
（3）其余通道分辨率不低于D1，动态画面平均码率不低于1Mbps；
（4）子码流视频帧率不低于12FPS，分辨率不低于CIF，动态画面平均码率不低于256Kbps。
9车载端在发动机起动运转后即自启动摄录像，也可人工启动摄录像。
10车载端随发动机起动开始摄录像后，只能在发动机熄火并延时等条件下自动停止摄录像，不能人为操作车载端停止摄录像。
11车载端随发动机起动工作后，在主电路不中断条件下，遇换端等情况，发动机在熄火后3min内重新起动，车载端不中断各通道摄录像。
12在摄录像或录像回放时，在主电路接通条件下，发动机停止工作超过5min，车载端须自动停止摄录像或回放，且在发动机未起动时不能再次人工启动摄录像或回放，以防止发动机起动电瓶过耗。
13在摄录像中遇主电路断电时，车载端能保障至主电路断电后10秒的摄取所有通道视频并保存视频文件需要。
14可通过拷贝或取出易插拔视频数据载体(硬盘等)等方法下载车载端录存的视频文件。设备加锁，开锁后才可取出车载端的视频数据载体。存储设备容量共4TB，每套设备均有备用存储设备(备用设备需跟主机容量等同)。（目前工业级标准可用硬盘只有2T，高清设备经计算8路可存储1个月）
15通过密码验证方可修改车载端主机参数。
16具有车载端回放所存视频文件的密码验证机制。
17车载端可防编辑或删除其主机保存的视频文件。
18车载端的存储设备视频文件具备防止未经许可的播放和防篡改功能。
19出退勤管理功能
（1）远程指纹验证功能；
（2）酒精测试功能，测酒功能要健全。
（3）测酒时实现人脸拍照功能；
（4）出退勤现场视频录像及照片抓拍功能。
20具备运行揭示调度命令和运行揭示控制数据下载、签收、打印复核、上车实时反馈等揭示数据远程运用功能。
21支持8路视频输入，4路音频输入，2路视频输出，2路音频输出；8路视屏输入分别为：2路负责运行的前后方，2路负责前后司机室，其余4路由安装单位根据不同机型确认安装范围。
22车载端定位功能：具备基于铁路GIS系统车辆实时定位功能，能够判断GYK现有位置参数给实际位置的差别，误差超过500m应能提供报警提示功能；
23设备自检功能：当系统设备发生特定故障时（视频丢失、硬盘损坏、异常关机等）设备能在日志中记录并上传信息至网络服务器端及客户端，方便维护人员及时更换故障设备。
24视频支持字符叠加功能，可实时以字幕方式叠加录制司机号、公里标、速度、机车信号、车次号、交路号等GYK运行数据信息。
（三）网络服务端主要功能
1在无线传输条件下，传送实时视频的通道数和通道号由视频管理端选择。
2系统支持实时播放及回放视频时以OSD方式在画面上叠加车号、通道号及日期时间等信息。
3系统支持车载端主机自动校时。
4存储设备的视频文件在客户端通过解码设备解码后方可分析。
5运行于客户端的视频管理端提供较全面、方便的视频文件数据操作、展示及处理功能。本地回放用户可以按通道号、录像类型、起止时间等条件进行录像资料的检索和回放。回放时可以暂停、快放、慢放、前跳、后跳。便于对视频文件进行载入、转储、回放、截屏等操作。
6可访问及监看管理范围的接触网作业车或工务机械车运行、作业和有关操作的实时视频。
7具有登陆身份验证及权限管理功能。
8可按授权的范围对加密的视频文件进行解密处理。
9在本系统生成的视频文件内包含多个视频通道时，可导出单通道视频文件;并转换成通用格式单通道视频文件，但保留原有OSD信息。
10支持对视频文件及有关数据等进行处理及组网传输等扩展。
11运行于移动通信终端上的视频管理端软件至少可进行权限管理、登陆身份验证和单位、车号、通道号选取和实时视频浏览。
12车载端和视频管理端均支持网络远程升级。
13网络服务端能实现多视频管理端对管理范围的车载端进行并发访问、转发视频(流)及有关信息等功能。
14具备运行揭示调度命令和运行揭示控制数据上传等揭示数据远程运用功能。
15可视化定位管理：具备在地图页面查看车辆实时信息等功能。
16管理端支持10个以上的单位作为设备单位，每个单位单独维护后台参数，不得所有单位共用后台参数。
17远程监控综合管理系统功能具备GYK设备接获取实时数据信息，进行通信并远程传输至远程监控综合管理系统平台，在远程监控界面叠加。
18车辆相关状态参数管理功能
（1）具备GYK记录数据、设备状态数据远程实时接收及关键项点自动分析统计功能；
（2）具备GYK运行记录数据网络化集中分析功能，实现资源共享；
（3）具备GYK版本信息实时登记、远程查看等版本管理功能。
（4）具备GYK运行数据、设备状态数据车辆运行状态远程实时监控功能。
19具备GYK版本信息远程登记功能，包括GYK数据版本、GYK模式版本、运行揭示调度命令；
20具备车辆运行重要安全因数实时监测及远程报警功能，主要参数有：常用制动、紧急制动等，报警功能的条件应允许添加和删减；
★二、技术性能
1系统视频基本规定及要求:制式为PAL，码率模式为VBR，视频压缩编码格式为H.264。
2系统音频压缩格式为G.711u或G.726,采样率不低于8kHz,码率不低于64kbps。
3系统播放的视频图像不应有明显缺损，视频图像内的移动物体影像边缘不应有明显锯齿、拉毛；音频回放流畅无破音。
4车载端需摄录的与接触网作业车或工务机械车运用有关的视频影像基本范围：
（1）前后两端与行车时瞭望的线路前方(含地面信号)方向一致的画面区域，画幅下缘展示的铁路线路位置与同端车钩距离不大于10m；
（2）前后两端车钩及附近区域。每端视频画幅包含从车钩向前不少于3m及不小于车宽的铁路线路区域，并以车钩为主体;每端的视频画幅宜与同端行车时瞭望线路前方视频画幅衔接；
（3）司机室两端；
（4）接触网作业车或工务机械车两侧全范围及被连挂车辆两侧；
（5）与具体车型结构及运用有关的必要区域范围。
5正常气候条件下，与行车瞭望线路前方(含地面信号)一致的视频摄像通道图像对地面信号的可分辨距离为白天自然光线良好时不低于150m，夜间开头灯时不低于80m，不开头灯时不低于50m;其它位置的视频摄像通道图像质量应与该位置所需的视频记录或视频辅助要求相符合。
6在车载端监视器上播映的与接触网作业车或工务机械车运用操作有关的实时视频为：
（1）在车辆连挂或运行起动时为司机提供运行方向车钩及车宽区域的全屏播放的单通道画面;
（2）当因接触网作业车或工务机械车结构原因影响司机行车瞭望视野时，为司机提供用于辅助瞭望的运行前方线路状态全屏播放的单通道画面;
（3）为司机及接触网作业车或工务机械车体室内(简称车体室内)有关工作人员提供操作平台上全作业区域的视频影像;
（4）在牵引运行时提供运行方向后端连挂车辆或线路状态影像;
（5）与具体车型结构及运用操作有关的必要范围影像。
7车载端存储的视频数据循环覆盖时间不小于180h(6hx30天)。
8车载端存储的每一视频文件长度推荐为180s。
9车载端生成的视频文件内及顺序生成的视频文件间不得出现视频记录丢帧。
10在实时播放及回放的视频画面各通道上叠加展示的车号、日期时间及视频通道号等OSD信息应为半透明。
11如采用文件加密方式防止对下载视频文件进行未经许可的播放和或篡改，基本要求为：
（1）加密方式由视频系统生产企业确定，密钥生成方法和初始密钥由生产企业提供，密钥内容及修改由视频管理部门确定并掌握；
（2）从车载端下载的加密视频文件仅可在通过密钥验证的视频管理端上播映编辑；
（3）视频管理部门授权的PC机视频管理端可对视频文件进行解密处理并记入有关信息。
12解除播放限制及防篡改措施的视频文件可生成，avi等通用格式的单通道视频文件。
13发动机起动正常运行

3. 供应商资格要求

3.1 本次采购供应商须具备的资格要求：1.资质要求
（1）投标人必须是在中华人民共和国境内经国家工商、税务机关登记注册、具有法人资格的一般纳税人，；并符合投标项目经营范围，能独立承担民事责任的生产商；
（2）投标企业应通过ISO9000质量管理体系认证；
（3）产品应能提供由路局监造项目部出具的竣工移交记录；
（4）投标人未处在国家、行业、中国铁路总公司、铁路局集团公司产品质量抽检不良记录。
2.财务要求
（1）供应商应提供近年财务会计报表复印件，包括资产负债表、利润表。近年财务会计报表年份是指：2020至2021年（供应商的成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务会计报表）。
3.业绩要求
（1）投标人须提供所投产品近三年内在铁路行业的供货业绩（提供供货合同或中标通知书），以及用户出具的履约情况良好的证明材料。
4.信誉要求
（1）投标人未在“信用中国”网站中被人民法院列为失信被执行人，没有被行政主管部门责令停业、暂停或取消投标资格；投标人未在“国家企业信用信息公示系统”被列入严重违法失信企业名单；投标人或其法定代表人近三年内未在“中国裁判文书网”被司法机关认定的行贿犯罪行为
（2）投标人或所投标产品未处在济南局集团公司及其上级管理机构的信用评价、质量问题通报等被限制使用或处罚期内；不接受信用评价为C、D级的供应商参与除公开招标以外的其它方式的采购项目。
（3）投标人应保证报价不高于市场价格平均水平，在合同执行期内，采购人如发现供应价格异常或供应商价格歧视等违反《价格法》规定的，有权追究投标人应负责任并进行供应商信用评价。
（4）本次采购接受代理商投标，投标人（供应商）为代理商的须提供有效期内的制造商授权书，并提供授权企业质量及售后服务承诺。
（5）本次采购不接受联合体投标。
5.其他必要要求：
（1）投标产品条件和相关数据获取须符合国铁集团相关文件条件；视频部分提供CRCC证书资料。

（2）投标产品具备GYK设备连接获取实时数据信息进行通信，并远程传输至路局在用远程监控综合管理系统平台，远程传输画面及数据需保证流畅、清晰；投标厂家需提供既有在用平台厂家出具的授权证明。
（3）投标产品实时监控及远程发送和传输功能不因通信网络原因而受升级影响；同时满足信息远程传输使用管理的要求。
（4）投标人须提供与本次招标产品名称与功能相符合的局级技术鉴定，同时能提供不少于3个铁路局的销售业绩证明。
5.投标厂家须提供有效的IRIS铁路行业质量管理体系认证证书、ISO9001质量管理体系认证证书，ISO*****环境管理体系认证证书，和ISO*****职业健康安全管理体系认证证书。
（5）投标厂家须提供系统软件由厂家自主研发且获得国家版权局颁发的相应计算机软件著作权登记证书。
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3.2 本次采购不接受联合体。

4. 采购文件的获取

4.1 凡有意参加报价者，请于2023年11月1日至2023年11月7日，每日上午08:00至12:00（上午），下午13:30至17:30（下午）（北京时间，下同），在聊城市东昌府区建设西路126号购买采购文件。

4.2 采购文件每套售价0元，售后不退。缴费时应注明项目名称、编号、包件号，在下载截止时间前未提供有效缴费凭证的，视为未购买采购文件。

5. 报价文件的递交

5.1 报价文件递交的截止时间（报价截止时间）为2023年11月7日 17:30，地点为聊城市东昌府区建设西路126号邯济铁路公司三楼307招标室。

5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照采购文件要求密封的报价文件，采购人将予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次竞争性谈判采购公告同时在国铁采购平台 上发布。

7. 联系方式

8.其他

2023年10月31日