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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
国网上海市电力公司2024年第一次电网零星物资竞争性谈判采购公告
招标编号：2310-TP010

项目所在地区：上海市
一招标条件

本国网上海市电力公司2024年第一次电网零星物资竞争性谈判采购已由项目审
批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金详见公告，招标人为国网上
海市电力公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二项目概况和招标范围
规模：详见公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)详见公告
三投标人资格要求
(001详见公告)的投标人资格能力要求：详见公告
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年11月01日 00时00分到2023年11月07日 16时00分
获取方式：详见公告
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年11月19日 18时00分
递交方式：详见公告电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年11月19日 18时00分
开标地点：电子评标基地
七其他
详见公告
八监督部门
本招标项目的监督部门为物资部。
九联系方式
招 标 人：国网上海市电力公司
地 址：上海市源深路1122号
联 系 人：详见公告
电 话：详见公告
电子邮件：详见公告
招标代理机构：上海通翌招标代理有限公司
地 址： 上海市徐汇区吴中路39号新概念大厦辅楼309室
联 系 人： 华文杰 董诸浩
电 话： 021-51195523/5528
电子邮件： dongzhuhao123163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
国网上海市电力公司2024年第一次电网零星物资竞争性谈判采购
采购公告
采购编号：2310-TP010
1.采购条件
本项目采购人为国网上海市电力公司或其所属单位以下简称项目单位，项目
资金来自企业自有资金及用户出资，资金来源已落实，采购人为国网上海市电力公司，并
委托上海通翌招标代理有限公司为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行
公开竞争性谈判采购。
本项目积极响应中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见，倡导潜在应
答人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机
制。
2. 项目概况与采购范围
详见采购公告附件。
3.应答人资格要求
3.1
本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具有与本
采购项目相应的供货能力。
3.2本次采购不接受联合体应答。
3.3本次采购是否接受代理商应答见3.6专用资格要求。如接受代理商应答的，代理产
品不得属于机电产品国际招标投标实施办法试行商务部令2014年第1号规定
必须进行国际招标的产品。
3.4接受代理商或者外协外购产品应答时，其应答产品制造商须在境内具备相应货物
的制造能力，并在人员设备资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。
除特别注明外，这些资格资质业绩均系应答人本人或者其代理或外协产品制造商本人
所拥有的权利权益。
3.5应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：
1应答产品制造商必须具有生产应答产品所需的生产场地生产设备生产人员
产品及元器件检测能力。本采购活动不接受贴牌代工分包采购公告中规定的允许外
购外协的除外转包行为的应答。
这些制造检测能力应当分别相当于或者优于招标人招投标交易平台信息系统http
s://ecp.sgcc.com.cn中发布的供应商资质能力信息核实规范提出的相应条款要求
查看路径：招投标交易平台信息系统首页供应商管理资质能力核实资质能力核实
规范标准。
4
2在与规范相同或较规范更严格的条件下，应答产品的投运数量或供货数量及其
成功运行时间满足采购文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品
外，则应答人须分别满足包内各类别产品的资格要求对于外购外协的产品，产品制造商
应满足本公告资质相关业绩要求。
3取得国家法律法规部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件
要求的国家强制认证证书。
4法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得
参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。
5应有良好的财务状况和商业信用。
6根据国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则的规定，应答人存在
导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在首次应
答截止之日至成交结果发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结
果。或应答人存在触发国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则第三十三条重
大问题熔断机制情形的，其应答将被否决。
7根据最高人民法院国家发展改革委国家铁路局等九部门联合印发的关于
在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法2016285号，应答人
不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执
行人，不得被信用中国网站www.creditchina.gov.cn列入严重失信主体名单。
8应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法
失信企业名单或列入经营异常名录信息。
9外购外协原材料配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购技
术规范要求。国家行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家级权威检验检测机
构出具的型式试验报告国家行业尚未发布相应产品标准的，应答人须取得国家级权威
检验检测机构依据国家电网有限公司企业标准出具的检验检测报告。应答人应具备对外购
外协原材料配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度
检测手段和能力，和由材料元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理
应当具有可追溯性。
10取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足
本次采购技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。国家行
业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告
国家行业尚未发布相应产品标准的，应答人须取得国家级权威检验检测机构依据国家
电网有限公司企业标准出具的检验检测报告。
11应答人不得选配国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报中
正接受暂停中标资格取消中标资格的外购外协供应商或代理集成服务制造商的产品
不得选配涉嫌存在招标投标法第53条招标投标法实施条例第51条所列违法行
为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理集成服务制造商的产品。
12必须具有生产应答产品所需工序的工艺文件作业指导书，且能保证产品生产
的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。
5
13必须具有生产应答产品所需的出厂检测能力，包括试验场地试验设备和试验
人员。
14应答产品不得选配缺陷责任期自设备投运之日起两年内发生产品质量问题
包括但不限于接续接触机械电气性能，支撑封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降
老化毁损丧失等导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。
15应答人发生合并分立破产等重大变化的，应当及时书面告知采购人。应答
人不再具备采购文件规定的资格条件或者其应答影响采购公正性的，其应答无效。
16应答人应自行响应采购文件，不得委托中介机构或者中间人编制应答文件或代
行办理应答事宜，不得相互串通应答。
3.6 应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专用资格要求如下：
详见采购公告附件。
3.7 各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。
3.8本次采购对参与应答的应答人主体类型的要求如下：
分标编号 分标名称 包号 分包名称 应答主体类型
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 1 主控面板 制造商
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 2 变压器配件 制造商集货商
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 3 断路器通用配件 制造商集货商
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 4 断路器检修包 制造商集货商
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 5 负荷开关操作机构 制造商集货商
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 6 开关柜箱绝缘配件 制造商集货商
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 7 开关柜隔离小车 制造商集货商
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 8 电容器配件 制造商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 1 自动化设备配件 制造商集货商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 2 直流电源系统配件 制造商集货商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 3 变电在线监测装置配件 制造商集货商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 4 输变电设备物联网接入 装置 制造商集货商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 5 防误带电显示闭锁装置 制造商集货商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 6 防误电脑钥匙管理机 制造商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 7 防误系统配件 制造商集货商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 8 防误锁具 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 1 电缆夹具 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 2 电缆桥架 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 3 低压快速连接插头 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 4 绝缘套管 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 5 电缆接线端子 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 6 电缆指套 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 7 电缆连接管 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 8 电缆封头帽 制造商
0923S8-9200000-9999 超高压公司电网 零星物资 1 超高压公司二次设备配 件 制造商集货商
0923S8-9200000-9999 超高压公司电网 零星物资 2 超高压公司一次设备配 件 制造商集货商
制造商：是指以原材料或零组件自制或外购，经生产加工集成调试等工序
，制成一系列产品的生产企业。
6
应答人作为制造商参与应答必须提供生产场地的产权证明或租赁合同合同有效期必
须涵盖本次采购的协议有效期生产设备的购置发票或租赁合同合同有效期必须涵盖
本次采购的协议有效期试验设备的购置发票或租赁合同合同有效期必须涵盖本次采
购的协议有效期。
集货商：是指将零散小批量产品从多家制造商预订或采购产品，提供销售服务的企业
。
对于接受集货商参与应答的分包，部分标包详见专门资质业绩要求应答人必须提
供制造商出具的针对本项目的授权代理函或提供与制造商之间合规的年度授权区域性授
权或行业性授权代理证明，若未提供将被否决外资及合资品牌除外部分标包详见
专门资质业绩要求应答人获得制造商出具的针对本项目的授权代理函或提供与制造商之
间合规的年度授权区域性授权或行业性授权代理证明的情况将纳入技术评分细则。
4.采购文件的获取
4.1采购文件电子文件免费获取。
4.2凡有意参加应答者，请于2023年11月1日至2023年11月7日下午16:00时北京时间
，下同，登录采购人招投标交易平台信息系统国家电网有限公司电子商务平台https
://ecp.sgcc.com.cn，以下简称电子商务平台获取采购文件，并按电子招标投标办
法等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善保管采
购人招投标交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号数字证
书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。
应答人应在采购人招投标交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购
文件，电子钥匙的办理流程请登录采购人招投标交易平台信息系统首页新手指引
电子钥匙办理须知及电子钥匙安装包下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定
的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由
应答人自行承担相关责任。支持电话为：4009915500。
4.3未按上述时间和方式获取采购文件的，将无法进行后续的应答及报价。
4.4应答人需利用投标工具进行电子应答文件编制。投标工具下载方式：请各应答人
在采购人招投标交易平台信息系统首页下载专区供应商投标工具下载并安装。操作
手册及注意事项见首页操作说明ECP2.0招标采购流程供应商操作手册或演示视频投
标工具操作指导视频。投标工具操作问题联系采购人招投标交易平台信息系统支持服务
电话：010-63411000。使用投标工具电脑配置要求：内存大于8GB，64位操作系统。
4.5首次登陆招标人招投标交易平台信息系统注意事项详见采购公告附件5.重要事项
。
4.6上海电力应答文件上传工具获取地址： http://47.101.147.73/。工
具同步后导出的分项应答附件即为项目清单，技术规范参考分项应答附件
7
中功能描述。上传方式详见上海电力应答文件编制工具获取地址中下载的
应答工具加密上传文件步骤。上海电力应答文件上传工具技术支持人员联系
方式详见下载页面。
参考品牌型号图片获取地址：
链接：https://pan.baidu.com/s/1qNslnAqXy1pOnoT9mfcDw
提取码：ok2j
使用投标工具电脑配置要求：内存大于8GB，64位操作系统。
5.首次应答文件的提交
5.1首次应答文件提交的截止时间首次应答截止时间，下同：2023年11月19日下
午18:00时。
应答文件提交地点：电子应答文件提交至采购人招投标交易平台信息系统。
电子应答文件递交方式详见采购公告附件5.4 应答文件的制作要求。
5.2首次应答截止时间之前未成功提交至采购人招投标交易平台信息系统的电子应答
文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。不接受
邮寄现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交应答文件及应答文件的修改文件。
5.3未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理
。
6.发布公告的媒介
本次采购公告在采购人招投标交易平台信息系统https://ecp.sgcc.com.cn上发
布。
7.采购文件获取联系方式
采购人:国网上海市电力公司
地址:上海市浦东新区源深路1122号
邮编：200122
采购代理机构：上海通翌招标代理有限公司
地址：上海市徐汇区吴中路39号辅楼315室
邮编：200235
联系人电话：021-51195523021-51195528
电子邮件：dongzhuhao123163.com
采购人招投标交易平台信息系统国家电网有限公司电子商务平台网址：
https://ecp.sgcc.com.cn新手指引中提供的浏览器
8.合规声明
8
本采购文件包括商务部分和技术部分符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新
的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。
9.权利声明
禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载包括但不限于部分或全文转载
修改后转载或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等
内容进行不全面不准确不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转
载使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。
2023年11月1日
9
采购公告附件：
1.采购范围
采购范围按分标编号详见下表，货物需求一览表详见上海电力应答文件上
传工具同步后导出的分项应答附件。
分标编号 分标名称 包号 分包名称 预估总价万 元 条目 数
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 1 主控面板 2751.262415 1
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 2 变压器配件 1379.980812 36
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 3 断路器通用配件 1236.287882 68
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 4 断路器检修包 624.866140 19
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 5 负荷开关操作机构 858.363171 10
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 6 开关柜箱绝缘配件 684.039769 15
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 7 开关柜隔离小车 409.360484 5
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 8 电容器配件 132.244372 6
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 1 自动化设备配件 1695.285203 105
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 2 直流电源系统配件 786.267608 34
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 3 变电在线监测装置配件 438.478607 33
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 4 输变电设备物联网接入装 置 375.881707 53
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 5 防误带电显示闭锁装置 650.885667 11
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 6 防误电脑钥匙管理机 364.474350 8
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 7 防误系统配件 362.369541 23
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 8 防误锁具 120.880204 17
0923S8-1408000-9999 电缆附件 1 电缆夹具 2600.031711 6
0923S8-1408000-9999 电缆附件 2 电缆桥架 2200.119862 3
0923S8-1408000-9999 电缆附件 3 低压快速连接插头 400.120000 1
0923S8-1408000-9999 电缆附件 4 绝缘套管 360.041718 18
0923S8-1408000-9999 电缆附件 5 电缆接线端子 340.066263 36
0923S8-1408000-9999 电缆附件 6 电缆指套 120.028354 21
0923S8-1408000-9999 电缆附件 7 电缆连接管 100.020666 11
10
分标编号 分标名称 包号 分包名称 预估总价万 元 条目 数
0923S8-1408000-9999 电缆附件 8 电缆封头帽 100.005810 6
0923S8-9200000-9999 超高压公司电网零 星物资 1 超高压公司二次设备配件 495.319600 209
0923S8-9200000-9999 超高压公司电网零 星物资 2 超高压公司一次设备配件 149.293270 38
合计： 26 19735.975186 793
注：本次电商化采购协议有效期为成交商品完成上架之日起至2024.12.31，协议期届满，
框架协议自动终止。
11
应答人及其应答产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，其中，两
类或者多类货物组合集成的产品须同时满足被组合集成的各类产品的资质业绩
要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据状态分别如下：
2.专门资质业绩要求
包
号 分包名称 供货业绩 生产设备
产品型式试验
报告或检测报
告或鉴定报告
备注
1 主控面板
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于100
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

2 变压器配件
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于50
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

集货商必须提
供制造商出具
的针对本项目
的授权代理函
或提供与制造
商之间合规的
年度授权区
域性授权或行
业性授权代理
证明。
3 断路器通用 配件
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于50
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

集货商必须提
供制造商出具
的针对本项目
的授权代理函
或提供与制造
商之间合规的
年度授权区
域性授权或行
业性授权代理
证明。
4 断路器检修 包
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于20
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

集货商必须提
供制造商出具
的针对本项目
的授权代理函
或提供与制造
商之间合规的
年度授权区
域性授权或行
业性授权代理
证明。
12
包
号 分包名称 供货业绩 生产设备
产品型式试验
报告或检测报
告或鉴定报告
备注
5 负荷开关操 作机构
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于20
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

集货商必须提
供制造商出具
的针对本项目
的授权代理函
或提供与制造
商之间合规的
年度授权区
域性授权或行
业性授权代理
证明。
6 开关柜箱绝缘配件
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于20
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

集货商必须提
供制造商出具
的针对本项目
的授权代理函
或提供与制造
商之间合规的
年度授权区
域性授权或行
业性授权代理
证明。
7 开关柜隔离 小车
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于20
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

集货商必须提
供制造商出具
的针对本项目
的授权代理函
或提供与制造
商之间合规的
年度授权区
域性授权或行
业性授权代理
证明。
8 电容器配件
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于20
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

13
包
号 分包名称 供货业绩 生产设备
产品型式试验
报告或检测报
告或鉴定报告
备注
1 自动化设备 配件
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于50
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

集货商必须提
供制造商出具
的针对本项目
的授权代理函
或提供与制造
商之间合规的
年度授权区
域性授权或行
业性授权代理
证明。
2 直流电源系 统配件
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于20
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

集货商必须提
供制造商出具
的针对本项目
的授权代理函
或提供与制造
商之间合规的
年度授权区
域性授权或行
业性授权代理
证明。
3 变电在线监测装置配件
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于20
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

集货商必须提
供制造商出具
的针对本项目
的授权代理函
或提供与制造
商之间合规的
年度授权区
域性授权或行
业性授权代理
证明。
4
输变电设备
物联网接入
装置
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于20
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

集货商必须提
供制造商出具
的针对本项目
的授权代理函
或提供与制造
商之间合规的
年度授权区
域性授权或行
业性授权代理
证明。
14
包
号 分包名称 供货业绩 生产设备
产品型式试验
报告或检测报
告或鉴定报告
备注
5 防误带电显示闭锁装置
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于20
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

集货商必须提
供制造商出具
的针对本项目
的授权代理函
或提供与制造
商之间合规的
年度授权区
域性授权或行
业性授权代理
证明。
6 防误电脑钥 匙管理机
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于20
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

7 防误系统配 件
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于20
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

集货商必须提
供制造商出具
的针对本项目
的授权代理函
或提供与制造
商之间合规的
年度授权区
域性授权或行
业性授权代理
证明。
8 防误锁具
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于20
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

1 电缆夹具
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于100
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

15
包
号 分包名称 供货业绩 生产设备
产品型式试验
报告或检测报
告或鉴定报告
备注
2 电缆桥架
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于100
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

3 低压快速连 接插头
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于20
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

4 绝缘套管
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于20
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

5 电缆接线端 子
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于20
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

6 电缆指套
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于20
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

16
包
号 分包名称 供货业绩 生产设备
产品型式试验
报告或检测报
告或鉴定报告
备注
7 电缆连接管
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于20
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

8 电缆封头帽
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于20
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

1
超高压公司
二次设备配
件
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于20
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

集货商提供制
造商出具的针
对本项目的授
权代理函或提
供与制造商之
间合规的年度
授权区域性
授权或行业性
授权代理证明
情况将纳入技
术评分细则。
2
超高压公司
一次设备配
件
所投同类
产品累计
供货业绩
不少于20
万元
制造商具有完整的制造
工艺装备和试验设备具
有同类设备研发设计
制造和出厂试验的能力。
具有生产投标产品所需的
生产场地和生产设备，以
及产品元器件组件材
料和配套件的检测能力。
应答人应提供
必要的应答产
品试验检测证
明国家认可
第三方检测机
构出具的有效
型式试验报告
或检测报告等

集货商提供制
造商出具的针
对本项目的授
权代理函或提
供与制造商之
间合规的年度
授权区域性
授权或行业性
授权代理证明
情况将纳入技
术评分细则。
注：1供货业绩必须提供对应的合同和发票复印件来作为业绩支撑证明材料，
业绩时间以合同签订时间为准，有效的供货业绩时间为2021年1月1日至2023年1
0月31日，业绩金额以提供的发票为准。所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰
可辨认且不得遮盖涂抹。所有发票复印件均须通过国家税务总局全国增值
税发票查验平台网址：https://inv-
veri.chinatax.gov.cn/查验，若发票金额数量与平台查验结果不一致的
不予认可。对于存在造假行为的应答人，将严格按照国家电网公司供应商不
17
良行为处理管理细则进行处理。
2同一分包内应答人之间的供货业绩不予认可。
3应答人提供的产品应为合格的成熟产品，不接受试制仿制产品及没有
销售业绩的产品。
4若确因成交产品停产缺货等原因无法供货，须更新换代替代产品的，
须征得采购方同意并履行相应审核程序，且提供的新产品价格不高于原产品及
市场价，性能质量配置规格不低于原产品。
5应答人的报价单位必须与国网计量单位一致，如供应商供货最小单位与
国网计量单位不符，请自行换算。
6属于国家认监委颁布的强制性产品认证目录范围内的产品应当提供国家
相关部门颁发的3C认证证书：
根据市场监管总局发布的公告2019年第44号和2020年第18号，属于
强制性产品认证自我声明评价方式的产品清单范畴的产品，其在自我声明
符合性信息报送系统 http://sdoc.cnca.cn生成的强制性认证产品符合
性自我声明视同获得强制性产品认证证书
根据中国质量认证中心关于对市场监管总局2019年第44号公告中产品开展CQC认证的
通知，属于CQC认证项目清单对应不再实施强制认证和强制认证适用自我声明评价
方 式 的 产 品
范畴的产品，申请人新申请和换发的CQC认证证书视同获得强制性产品认证证
书。
7对于分项应答附件中包含参考品牌型号的标包，若应答人使用非
参考品牌型号进行应答，仍须提供所响应品牌商的授权证明。
8本次采购对参与应答的应答人类型的要求如下：
分标编号 分标名称 包号 分包名称 应答主体类型
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 1 主控面板 制造商
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 2 变压器配件 制造商集货商
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 3 断路器通用配件 制造商集货商
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 4 断路器检修包 制造商集货商
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 5 负荷开关操作机构 制造商集货商
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 6 开关柜箱绝缘配件 制造商集货商
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 7 开关柜隔离小车 制造商集货商
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 8 电容器配件 制造商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 1 自动化设备配件 制造商集货商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 2 直流电源系统配件 制造商集货商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 3 变电在线监测装置配件 制造商集货商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 4 输变电设备物联网接入装置 制造商集货商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 5 防误带电显示闭锁装置 制造商集货商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 6 防误电脑钥匙管理机 制造商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 7 防误系统配件 制造商集货商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 8 防误锁具 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 1 电缆夹具 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 2 电缆桥架 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 3 低压快速连接插头 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 4 绝缘套管 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 5 电缆接线端子 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 6 电缆指套 制造商
18
分标编号 分标名称 包号 分包名称 应答主体类型
0923S8-1408000-9999 电缆附件 7 电缆连接管 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 8 电缆封头帽 制造商
0923S8-9200000-9999 超高压公司电 网零星物资 1 超高压公司二次设备配件 制造商集货商
0923S8-9200000-9999 超高压公司电 网零星物资 2 超高压公司一次设备配件 制造商集货商
8.1制造商：是指以原材料或零组件自制或外购，经生产加工集成
调试等工序，制成一系列产品的生产企业。
应答人作为制造商参与应答必须提供生产场地的产权证明或租赁合同合
同有效期必须涵盖本次采购的协议有效期生产设备的购置发票或租赁合同
合同有效期必须涵盖本次采购的协议有效期试验设备的购置发票或租赁
合同合同有效期必须涵盖本次采购的协议有效期。
8.2集货商：是指将零散小批量产品从多家制造商预订或采购产品，提供销
售服务的企业。
对于接受集货商参与应答的分包，部分标包详见专门资质业绩要求应
答人必须提供制造商出具的针对本项目的授权代理函或提供与制造商之间合规
的年度授权区域性授权或行业性授权代理证明，若未提供将被否决外资及
合资品牌除外部分标包详见专门资质业绩要求应答人获得制造商出具
的针对本项目的授权代理函或提供与制造商之间合规的年度授权区域性授权
或行业性授权代理证明的情况将纳入技术评分细则。
19
3.供货需求一览表
分标编号 分标名称 包号 分包名称 预估总价万元 条目 数
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 1 主控面板 2751.262415 1
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 2 变压器配件 1379.980812 36
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 3 断路器通用配件 1236.287882 68
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 4 断路器检修包 624.866140 19
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 5 负荷开关操作机构 858.363171 10
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 6 开关柜箱绝缘配件 684.039769 15
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 7 开关柜隔离小车 409.360484 5
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 8 电容器配件 132.244372 6
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 1 自动化设备配件 1695.285203 105
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 2 直流电源系统配件 786.267608 34
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 3 变电在线监测装置配件 438.478607 33
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 4 输变电设备物联网接入装置 375.881707 53
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 5 防误带电显示闭锁装置 650.885667 11
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 6 防误电脑钥匙管理机 364.474350 8
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 7 防误系统配件 362.369541 23
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 8 防误锁具 120.880204 17
0923S8-1408000-9999 电缆附件 1 电缆夹具 2600.031711 6
0923S8-1408000-9999 电缆附件 2 电缆桥架 2200.119862 3
0923S8-1408000-9999 电缆附件 3 低压快速连接插头 400.120000 1
0923S8-1408000-9999 电缆附件 4 绝缘套管 360.041718 18
0923S8-1408000-9999 电缆附件 5 电缆接线端子 340.066263 36
0923S8-1408000-9999 电缆附件 6 电缆指套 120.028354 21
0923S8-1408000-9999 电缆附件 7 电缆连接管 100.020666 11
0923S8-1408000-9999 电缆附件 8 电缆封头帽 100.005810 6
0923S8-9200000-9999 超高压公司电网 零星物资 1 超高压公司二次设备配件 495.319600 209
20
分标编号 分标名称 包号 分包名称 预估总价万元 条目 数
0923S8-9200000-9999 超高压公司电网 零星物资 2 超高压公司一次设备配件 149.293270 38
合计： 26 19735.975186 793
注：本次电商化采购协议有效期为成交商品完成上架之日起至2024.12.31，协议期届满，框架协
议自动终止。
注：具体内容详见上海电力应答文件上传工具同步后导出的分项应答附件。
21
4.交货期要求应答人应在应答文件中承诺响应该交货期(电商不适用)
分标编号 分标名称 交货地点
自买方发出送货
通知单后要求的
交货期工作日
22
5.重要事项
5.1
如采购文件中其他章节内容与采购公告及附件内容有不一致的，以采购公告及
附件内容为准如采购公告与公告附件内容有不一致的，以公告附件内容为准。
5.2 最高限价要求如有：详见应答人须知前附表之附表一。
5.3 本次采购所有标包的补充说明详见采购公告附件6。
5.4 应答文件的制作要求
文件名称 编制维度 文件生成要求 文件上传要求
1技术应答文件
按包编制根据文
件上传路径要求上
传对应的文件内容
如有
电子版PDF格式，上
海电力投标文件编制工
具生成
2商务应答文件
按批次编制封面
注明所投分标名称
及包号
电子版PDF格式，上
海电力投标文件编制工
具生成
3竞争性谈判采购
保证金提交函及附件
按批次提交，保证
金提交函标清楚标
包信息
电子版PDF格式，上
海电力投标文件编制工
具生成
4分项应答附件 按包编制
电子版PDF格式，上
海电力投标文件编制工
具生成
上传至上海招标采
购存储服务平台
5响应样品及包装
图片
按包编制响应品
牌型号与参考品牌
型号一致无需上传

电子版JPG格式，图
片文件名以分项应答附
件中的采购申请号样
品图片及采购申请
号包装信息图片来命
名一条商品至少提供2
张图片第1张图为包装
信息图片，第2张图片为
样品图片图片文件
大小要求：大于等于100
KB，小于等于1024KB
图片像素要求：大于等
于800px800px，小于等
以压缩包的形式上传
至上海招标采购存储
服务平台
23
文件名称 编制维度 文件生成要求 文件上传要求
于1200px1200px，分辨
率最好达到72dpi，图片
为正方形图片，支持jpg
/png/gif格式。
6公司信息表 按包编制
在上海电力投标文件编
制工具中填写
上传至上海招标采
购存储服务平台
7报价文件 按包编制
电子版，新一代电子商
务平台离线投标工具生
成
上传至采购人招投标
交易平台信息系统E
CP2.0
注：如应答人所投产品的品牌型号与分项应答附件中提供的参考品牌参考型
号不一致的，需另外提供所投产品的样品图片及包装图片，图片文件名称为分项
应答附件中的采购申请号样品图片及采购申请号包装信息图片。图片以
包为单位打包至一个压缩包内，在应答截止时间前上传至上海招标采购存储服
务平台。
部分没有参考品牌的包，不提供参考包装图片，请应答人在上架前必须提供相应包装图
片。
本次采购只接受电子版应答文件电子应答报价文件和电子应答文件，不接受纸
质应答文件，不接受现场递交应答文件及应答文件的修改文件，也不接受邮寄方
式提交应答文件及应答文件的修改文件仅接受通过国家电网有限公司电子商务
平台ECP2.0的电子应答报价文件和通过上海电力投标文件编制工具递交至上
海电力招标采购存储服务平台的电子应答文件。本次采购应答文件提交要求如
下：
1应答人应在应答截止时间前将电子应答报价文件上传至国家电网有限公
司电子商务平台ECP2.0，电子应答文件技术应答文件商务应答文件分项应答
附件竞争性谈判采购保证金提交函及附件公司信息表等通过上海电力投标文件
编制工具上传至上海电力招标采购存储服务平台。
2应答人应在截标时间前，通过上海电力投标文件编制工具将电子应答文
件上传上海电力招标采购存储服务平台，上传成功后，系统自动反馈上传
结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。应答人应充分考虑上传文件时
的不可预见因素，未在应答截止时间前完成上传的以回执时间为准，或在
截标后对上传文件进行修改的，将被认定为无效文件。
3应答人在截标时间前可重复提交电子应答文件，文件修改可直接在工具
中重新编辑修改重新加密上传，完成对原电子应答文件的修改。以截标时间
前上传至上海电力招标采购存储服务平台的最后一份电子应答文件为准。
24
4上海电力招标采购存储服务平台支持分开上传应答文件，部分完成
的应答文件可先后分开上传，建议各应答人不要集中大量的同时上传应答文件
，以免发生应答截止时间前网络拥挤，文件上传失败的情况。
5现场谈判时，应答人应在现场规定的截止时间前将电子版补充文件通过
上海电力投标文件编制工具上传至上海电力招标采购存储服务平台。上传
成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。投
标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在现场规定的截止时间前完成
上传的以回执时间为准，将被认定为自愿放弃补充应答的机会，或在截止
时间后对上传文件进行修改的，将被认定为无效文件。
6应答人应确认提供的获取途径能保证采购人及时完整的获取文件，如应
答人未提供获取途径或提供的获取途径不能使采购人成功获取应答文件的，将
被认定为无效文件。
7电子应答报价：提交至采购人招投标交易平台信息系统国家电网有限
公司电子商务平台ECP2.0的第一轮报价文件。
8电子应答文件：使用上海电力投标文件编制工具生成，并上传至上海
电力招标采购存储服务平台。
5.5 开票信息：
户名：上海通翌招标代理有限公司
账号：31050162360000001903保证金汇款前请确保ECP中银行账号与汇款
账号一致且准确，否则将影响后续退款
开户行：中国建设银行股份有限公司上海第一支行
税号：9131010873746810XP
地址：上海市徐汇区吴中路39号新概念大厦辅楼309室
电话：51531445
5.6 联系人及联系方式：
供应商服务大厅招标专柜采购/采购文件获取应答保证金事宜：
俞拯华021-51195529，传真：51195577
物资招标部项目澄清异议等事宜项目负责人：
华文杰021-51195523董诸浩021-51195528，传真：021-51531434
电子邮件：dongzhuhao123163.com
上海电力投标文件编制工具技术支持人员联系方式详见工具下载页面。
财务部应答保证金及其利息校对：陆悠021-51531445传真：021-
51195537
财务部地址：吴中路39号辅楼310室
25
5.7
本次采购仅接受电子化应答保证金的递交，不再接受相关纸质文件银行保函
原件除外。应答人应将应答保证金提交函明细表模板见采购文件第二
章应答人须知前附表之附表一附件四.应答保证金提交函明细表及附件
作为商务文件的组成部分以影印件形式上传至网络存储介质中单独成册。
应答保证金可以年度保证金专用证明保证金保险银行保函银行汇
款四种方式提交按分包提交，提交的应答保证金不足的包的应答将被否决。
请应答人在递交应答保证金时务必注明所担保的分标名称和包号，如未注明，
则按照其应答金额从大到小依次核定。
应答人提交应答保证金时，应以单位名义，电汇或网银转账方式到达指定
账户，从单位的基本账户汇出推荐使用保函保险，不接受个人名义转账
或现金缴款。同时，需在汇款备注栏明确注明申领批次标段号。应答保证金
有效期应与应答有效期一致尤其银行保函及保证金保险如遇开标延期应具有
自动延期相关条款。
以应答保证保险形式提交的应答保证金，保险保费应从应答人单位基本账
户转出，提交的保险保单上应体现保费是否由应答人基本账户支付的相关信息
对于保单上未标注保费是否从基本账户支付或标注保费未从基本账户支付的
，其应答将被否决。以应答保证保险形式提交应答保证金的应答人，须将保证
金提交函明细表上传至电子商务平台，并将清晰标注了线上或电话查询保
单真伪性路径的纸制保单扫描件电子保单PDF格式文件按照应答保证保
险-
XXX公司全称命名后上传至供应商应答工具中商务文件的商务部分
附加端口。保单保费未从应答人基本帐户转出保单未体现保费是否由应
答人基本账户支付的相关信息未提供保单查询途径或提供的查询途径采购人
无法查询的，视为提交的应答保证金无效。相关要求请应答人查阅电子商务平
台公共信息栏中由国家电网有限公司于2022年10月26日发布的关于应用投标
保证金保险的提示信息通知网址链接：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/
portal//doc/doc-
com/20221026317104972019071434439387。请有意向选择应用应答保证金保
险的应答人务必知悉上述通知要求，在应答过程中提供满足采购文件要求的保
险保单，避免造成应答失误。
以银行保函形式提交的应答保证金，应由信誉良好的具备开具保函资格的
地市级以上银行分行开出。应答人应将银行保函纸质原件于应答截止时间前送
26
至或邮寄至上海通翌招标代理有限公司，业务联系人：俞拯华021-
51195529。
5.8
本次采购项目的开标仪式正常开展，但不再邀请应答人代表现场观摩，开标现
场由监察人员全过程监督并全程录像录音。截标应答后，由系统自动对应答文
件进行解密。开标后，相关应答人可登入系统自行查看相关开标价格，应答人
对其电子报价有异议的可按照采购文件规定的通信方式和异议格式提出。
5.9
110kV及以上变压器等物资种类的应答人应知晓电工装备智慧物联平台系统操
作告知函中的系统操作要求和违约责任。应答人成交后应按照合同与电工
装备智慧物联平台系统操作告知函开展有关工作，如违反电工装备智慧物
联平台系统操作告知函则应承担违约责任。告知函及其适用物资范围具体详
见采购公告附件7.电工装备智慧物联平台系统操作告知函。
5.10
为保证评标委员会推荐的成交候选人含外购外协供应商具有履约能力，采
购人有权对推荐的成交候选人含外购外协供应商的应答信息真实性和是否
具有应答产品的生产能力进行核实，对不配合核实工作，或经核实应答信息不
真实准确，或经核实不具备生产应答产品所需的生产能力的，取消成交资格。
对提供虚假应答信息的，纳入供应商不良行为处理。
5.11对于通用性较强，生产商较多且良莠不齐的部分物资，如靠技术规范
难以有效保证投标产品的品质时，不排除对参考品牌档次型号进行推荐，参
考品牌档次型号将在谈判文件中明示。
5.12本批次采购零星物资配送周期一般为每月2次常规配送，2次紧急配送
。对于紧急配送，要求在接到需求时保证市区6小时内送货至指定地点，偏远地
区12小时内送货至指定地点。特殊情况以双方商定为准。对于紧急需求，要求
紧急配送的方式满足用户需要。
5.13本批次采购零星物资协议价格应包含配送安装调试等质保期内相
关服务费用，和所需缴纳的一切相关税费。
5.14各应答人如成交后因成交产品停产或其它原因无法供货须更改原成交
产品的品牌或型号的，必须征得采购方同意，不得擅自替换或更改成交产品的
品牌或型号，否则根据供应商不良行为相关处理办法进行处理。
5.15应答产品报价须合理，不允许恶意竞价明显低于成本或合理的市场
价格哄抬报价明显高于市场价格。
5.16本次采购项目中部分物资设置单价最高限价，具体内容详见分项应
27
答附件。应答人最终报价不得超过单价最高限价，否则将会被否决。
5.17应答人的最终报价行单价含税不得大于10万元，否则将被否决。
5.18应答人若分项应答附件填写不规范,例如响应品牌响应型号未填写
填写/填写响应填写无等，将被否决。
5.19成交应答人与国网电商科技有限公司国网商城运营方国网汇通
金财北京信息科技有限公司电e宝运营方签订国网商城电商化采购商户
服务协议，并在国网商城电商化采购专区开设店铺。成交应答人负责按照成交
结果，在采购专区维护商品信息包括型号配置参数价格图片等。
5.20签署国家电网公司电商化采购商户服务协议通用版，具体内
容详见应答人须知前附表附件二。
5.21适用于实物ID标签的物资品类
关于国网上海市电力公司电网资产实物ID标签制作与安装技术要求请
查阅国家电网有限公司电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/port
al//中2020年8月11日发布的国网上海市电力公司电网资产实物ID标签制
作与安装技术要求指南。具体国家电网有限公司电子商务平台网站ecp2.
0查询路径为：首页采购采购公共信息国网上海市电力公司国网上
海市电力公司电网资产实物ID标签制作与安装技术要求指南。
5.22供应商在国网商城电商采购平台履约时，须向国网商城的建设运营主体国网
电商科技有限公司支付服务费。服务费收取标准为订单金额的8，此外不再收取保证
金入驻费年费等其他费用。
5.23收费方式：通过第三方支付平台电e宝结算的，服务费由国网电商科技有
限公司直接从采购单位向供应商支付的订单金额中按比例扣除。
5.24以其他方式结算的，供应商须在每月 5
日前，按以上标准向国网电商科技有限公司支付上月服务费。
5.25本批采购所有物资按国家及行业内三包要求执行，如没有国家及行业标
准的物资以应答人承诺为准。
5.26本次采购结果适用于国网上海市电力公司本部各分公司和各全资
控股子公司各省管产业单位。
5.27 首次登陆采购人招投标交易平台信息系统ECP2.0指南
1已拥有ECP1.0电子钥匙的应答人
删除ECP1.0电子钥匙安装程序，下载安装ECP2.0电子钥匙安装包和谷歌浏
览器下载地址https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal//list/down/20180
7280006970142019071434441450
28
在ECP2.0首页，点击登录，选择我是ECP1.0老用户，请补充信息
按页面提示操作即可。
2ECP2.0新用户注册地址：
请使用谷歌浏览器推荐71版本打开网址https://ecp.sgcc.com.cn/i
sc/registerchoice.html，电脑配置推荐使用WIN7WIN8WIN10系统。请在
国家电网有限公司电子商务平台首页(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/porta
l/)的新手指南和下载专区查阅ECP2.0的操作指南，并关注微信公众号国网供
应商服务。ECP2.0系统操作咨询010-63411000供应商注册咨询：400-818-089
9。采购代理机构不解答任何关于平台操作问题。
注：已有ECP1.0电子钥匙的供应商，可不办理电子钥匙ECP1.0的电子钥
匙须升级后方可在ECP2.0上使用。
5.28谈判注意事项：
1在ECP2.0申请报名时请务必准确填写联系人手机及电子邮箱，便于之后的联系
2请各应答人事先准备好谈判用电脑(不要使用手机)，安装腾讯会议
3谈判会议号密码及谈判相关要求将在截标后发送至各应答人在ECP2.0申领
标书时登记的邮箱内，请各应答人及时查收
4请各应答人提前熟悉腾讯会议中文件的上传及下载方式，本次谈判均使用
腾讯会议进行文件交互。建议各应答人采用电子钥匙进行电子签章
5谈判期间，请所有应答人在谈判会议室等候，关注会议室内通知。谈判过程中应
答人未能按时登录或者提前离开腾讯会议的将视作放弃谈判应答，招标人将不再
电话通知。被通知需要补充资料的应答人尽快至上海电力投标文件编制工具同步，上
传补充资料，未按时上传补充资料的应答人，将被认定为自动放弃补充应答的机会
未按时上传后续报价的应答人将被视为放弃本轮报价机会，本轮价格评审以该应答人
的上一轮报价进行评审。应答人所投商品的品牌型号第一轮即锁定，后续报价中不允
许修改响应品牌响应型号。
5.29应答人重点注意事项
一投标人主体要求
本次采购项目接受应答人主体类型涵盖制造商集货
商两类，按照不同标包分别进行设置。两种投标主体类型
定义及对应标包应答要求如下：
分标编号 分标名称 包号 分包名称 应答主体类型
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 1 主控面板 制造商
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 2 变压器配件 制造商集货商
29
分标编号 分标名称 包号 分包名称 应答主体类型
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 3 断路器通用配件 制造商集货商
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 4 断路器检修包 制造商集货商
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 5 负荷开关操作机构 制造商集货商
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 6 开关柜箱绝缘配件 制造商集货商
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 7 开关柜隔离小车 制造商集货商
0923S8-9201000-9999 一次设备配件 8 电容器配件 制造商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 1 自动化设备配件 制造商集货商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 2 直流电源系统配件 制造商集货商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 3 变电在线监测装置配件 制造商集货商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 4 输变电设备物联网接入装置 制造商集货商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 5 防误带电显示闭锁装置 制造商集货商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 6 防误电脑钥匙管理机 制造商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 7 防误系统配件 制造商集货商
0923S8-9202000-9998 二次设备配件 8 防误锁具 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 1 电缆夹具 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 2 电缆桥架 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 3 低压快速连接插头 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 4 绝缘套管 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 5 电缆接线端子 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 6 电缆指套 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 7 电缆连接管 制造商
0923S8-1408000-9999 电缆附件 8 电缆封头帽 制造商
0923S8-9200000-9999 超高压公司电 网零星物资 1 超高压公司二次设备配件 制造商集货商
0923S8-9200000-9999 超高压公司电 网零星物资 2 超高压公司一次设备配件 制造商集货商
1制造商：是指以原材料或零组件自制或外购，
经生产加工集成调试等工序，制成一系列产品的生
产企业。
应答人作为制造商参与应答必须提供生产场地的产权
证明或租赁合同合同有效期必须涵盖本次采购的协议有
效期生产设备的购置发票或租赁合同合同有效期必
须涵盖本次采购的协议有效期试验设备的购置发票或
租赁合同合同有效期必须涵盖本次采购的协议有效期
。
2集货商：是指将零散小批量产品从多家制造商预订
30
或采购产品，提供销售服务的企业。
对于接受集货商参与应答的分包，部分标包详见专
门资质业绩要求应答人必须提供制造商出具的针对本项
目的授权代理函或提供与制造商之间合规的年度授权区
域性授权或行业性授权代理证明，若未提供将被否决外
资及合资品牌除外部分标包详见专门资质业绩要求
应答人获得制造商出具的针对本项目的授权代理函或提
供与制造商之间合规的年度授权区域性授权或行业性授
权代理证明的情况将纳入技术评分细则。
二供货业绩要求
1供货业绩必须提供对应的合同和发票复印件来作为
业绩支撑证明材料，业绩时间以合同签订时间为准，有效
的供货业绩时间为2021年1月1日至2023年10月31日，业绩
金额以提供的发票为准。所有业绩支撑证明材料内容须保
证清晰可辨认且不得遮盖涂抹。所有发票复印件均须
通过国家税务总局全国增值税发票查验平台网址：https
://inv-
veri.chinatax.gov.cn/查验，若发票金额数量与平
台查验结果不一致的不予认可。对于存在造假行为的应答
人，将严格按照国家电网公司供应商不良行为处理管理
细则进行处理。
2同一分包内应答人之间的供货业绩不予认可。
31
三报价相关要求
1应答人的报价单位必须与国网计量单位一致，如供
应商供货最小单位与国网计量单位不符，请自行换算。
2本批次采购零星物资协议价格应包含包装配送
安装调试等质保期内相关服务费用，和所需缴纳的一切
相关税费。
3应答产品报价须合理，不允许恶意竞价明显低于
成本或合理的市场价格哄抬报价明显高于市场价格
。
4本次采购项目中部分物资设置单价最高限价，具体
内容详见分项应答附件。应答人最终报价不得超过单
价最高限价，否则将会被否决。
5除超高压公司电网零星物资分标以外，应答人的最
终报价行单价含税不得大于10万元，否则将被否决。
四应答其它相关要求
1属于国家认监委颁布的强制性产品认证目录范围内
的产品应当提供国家相关部门颁发的3C认证证书。
2对于分项应答附件中包含参考品牌型号的标
包，若应答人使用非参考品牌型号进行应答，仍须提供
所响应品牌商的授权证明。
3各应答人如成交后因成交产品停产或其它原因无法
供货须更改原成交产品的品牌或型号的，必须征得采购方
32
同意，不得擅自替换或更改成交产品的品牌或型号，否则
根据供应商不良行为相关处理办法进行处理。
4应答人若分项应答附件填写不规范,例如响应
品牌响应型号未填写填写/填写响应填写
无等，将被否决。
5本次采购超高压公司电网零星物资分标结果仅适用
于国网上海市电力公司超高压公司其余结果适用于国网
上海市电力公司本部各分公司和各全资控股子公司
各省管产业单位。
6本次采购超高压公司电网零星物资分标限定品牌型
号或前期厂家，应答人未按要求响应将会被否决。
7本次采购应答人主体为制造商的需提供企业用工情
况，具体格式内容要求详见附件。
五远程谈判要求
1在ECP2.0申请报名时请务必准确填写联系人手机及
电子邮箱，谈判会议号密码及谈判相关要求将在截标后
发送至各应答人在ECP2.0申领标书时登记的邮箱内，务必
及时查收
2请各应答人事先准备好谈判用电脑(不要使用手机)
，安装腾讯会议APP并提前熟悉腾讯会议APP中文
件的上传及下载方式，本次谈判均使用腾讯会议进行
文件交互。建议各应答人采用电子钥匙进行电子签章
33
3谈判期间，请所有应答人在谈判会议室等候，关注
会议室内通知。若谈判过程中应答人未能按时登录或者提
前离开腾讯会议的将视作放弃谈判应答，招标人将不
再电话通知。被通知需要补充资料的应答人尽快至上海电
力投标文件编制工具同步，上传补充资料，未按时上传补
充资料的应答人，将被认定为自动放弃补充应答的机会
未按时上传后续报价的应答人将被视为放弃本轮报价机会
，本轮价格评审以该应答人的上一轮报价进行评审。应答
人所投商品的品牌型号第一轮即锁定，后续报价中不允许
修改响应品牌响应型号。
六授标原则
1授标原则一五家入围
根据技术商务评审的合格应答人数目M，设置不
同数目的标包成交候选人。确定每个标包成交候选人之后
，再确定每条商品的成交候选人。
若2围供应商所有商品条目均可上架，再根据入围供应商报价
逐条确定成交候选人排序，最低报价者为该条目第一成交
候选人次低报价者为第二成交候选人第三低报价者为
第三成交候选人。若最终报价相同，则优先推荐技术评审
得分较高者上架若最终报价及技术评审得分均相同，则
优先推荐商务评审得分较高者上架。
34
若3入围供应商报价逐条确定成交候选人排序，最低报价者为
该条目第一成交候选人次低报价者为第二成交候选人
第三低报价者为第三成交候选人其余成交候选人无法上
架该条目。若最终报价相同，则优先推荐技术评审得分较
高者上架若最终报价及技术评审得分均相同，则优先推
荐商务评审得分较高者上架。
若M>5，按照价格技术商务评审综合排名前五的应
答人为标包入围供应商，再根据入围供应商报价逐条确定
成交候选人排序，最低报价者为该条目第一成交候选人
次低报价者为第二成交候选人第三低报价者为第三成交
候选人其余成交候选人无法上架该条目。若最终报价相
同，则优先推荐技术评审得分较高者上架若最终报价及
技术评审得分均相同，则优先推荐商务评审得分较高者上
架。
各成交候选人对应成交份额：第一成交候选人中得该
条目预估总价的50%额度，第二成交候选人中得该条目预估
总价的30%额度，第三成交候选人中得预估总价的20%额度
。标包成交额为各入围供应商按条目成交金额之和。
2授标原则二三家入围
根据技术商务评审的合格应答人数目M，设置不
同数目的标包成交候选人。确定每个标包成交候选人之后
35
，再确定每条商品的成交候选人。
若M3，所有应答人均为标包入围供应商。再根据入围
供应商报价逐条确定成交候选人排序，最低报价者为该条
目第一成交候选人次低报价者为该条目第二成交候选人
第三低报价者无法上架该条目。若最终报价相同，则优
先推荐技术评审得分较高者上架若最终报价及技术评审
得分均相同，则优先推荐商务评审得分较高者上架。
若M2，所有应答人均为标包入围供应商。标包入围供
应商所有商品条目均可上架，再根据入围供应商报价逐条
确定成交候选人排序，最低报价者为该条目第一成交候选
人次低报价者为该条目第二成交候选人。若最终报价相
同，则优先推荐技术评审得分较高者上架若最终报价及
技术评审得分均相同，则优先推荐商务评审得分较高者上
架。
若M>3，按照价格技术商务评审综合排名前三的应
答人为标包入围供应商。再根据入围供应商报价逐条确定
成交候选人排序，最低报价者为该条目第一成交候选人
次低报价者为第二成交候选人第三低报价者无法上架该
条目。若最终报价相同，则优先推荐技术评审得分较高者
上架若最终报价及技术评审得分均相同，则优先推荐商
务评审得分较高者上架。
各成交候选人对应成交份额：第一成交候选人中得该
36
条目预估总价的70%额度，第二成交候选人中得该条目预估
总价的30%额度。标包成交额为各入围供应商按条目成交金
额之和。
3授标原则三一家成交
根据应答文件及其澄清文件实质性响应采购文件要求
评审委员会原则上推荐技术价格商务评价等综合评
价结果排名第一的应答人为成交人。
各分包的授标原则对应关系详见附件。
七合同执行管控要求
1合同组执行上限管控
合同组上限上浮倍率为200%，通过在上架时将库存数
量预设为成交金额对应数量的2倍实现总数量管控，该数量
随商品消纳自动消减，至数量为零视为执行完毕。
若国网ECP2.0系统合同控制管控模块2023年11月新版
本顺利发布，则电网零星物资合同组执行原则同非电网一
致。
2超高压公司电网零星物资分标不设置合同额上
限管控。
3超高压公司电网零星物资分标仅国网上海市电
力公司超高压公司允许下单请购。
37
八履约要求
1对于明确纳入先入库再领用范围内的零星物资
，卖方应严格按照买方物资部门的通知要求送到买方指定
的物资仓库，而不得擅自根据需求单位或施工单位的
通知，直接送到施工现场或需求单位其他指定地点，
否则买方有权向卖方按照该订单总金额的30%追索违约金
经约谈后卖方仍不整改的，买方有权直接对原合同进行终
止执行
2对于入库后超过6个月仍未使用且保管良好的零星
物资，买卖双方应友好协商办理物资回购手续
3对于买方下单后，卖方拒不供货的不可抗力因素
除外，每发生一次，买方有权向卖方追索1万元的违约金
，超过两次以上不供货的，买方有权直接对原合同进行终
止执行，情节严重的，买方有权按照国家电网有限公司
供应商不良行为处理管理细则第二十六条的规定，给予
卖方列入黑名单2年的处理
4对于卖方存在配合项目单位等进行违规换货或虚假
收货等不良行为的，一经发现，买方将按照国家电网有
限公司供应商不良行为处理管理细则第二十七条的规定
，给予卖方列入黑名单3年的处理。
九商品包装要求
采购策略表中注明买方仓库交货的分包，商品包
装须响应下表要求，并按照电商零星物资RFID管理指导
手册供应商版粘贴RFID标签，使用国网上海市电
力公司电商实物管理系统维护商品包装基础信息并扫描
标签绑定订单后方可发货。成交人须购置RFID标签RFID
手持终端二维码打印机以及各类包装耗材，购置量由成
交人根据订单量预估。
电商零星物资RFID管理指导手册供应商版预
计于2024年3月发布，具体发布和培训时间另行通知。手册
发布前，入库商品包装无须贴签。
序号 商品属性 包装建议 RFID选型 贴签要求
1 通用标准件 (单独件) 独立标准包装箱,可 外包装运输纸箱 高性能不干 胶标签
贴于包装箱外侧左或右上
角5cm见方区域内，内侧
面无金属。
2 通用标准件(非金属散件)
使用自封袋或纸盒
分装,100只/袋(盒)
外包装运输纸箱,10
袋(盒)/箱
高性能不干
胶标签
贴于自封袋封口处或纸盒
正上表面，外包装封箱内
的标签须固定不重叠
自封袋标签之间须填充泡
沫衬垫，用于隔离和固定
标签。
3
小型金属件
(长度10cm或各类
散件)
使用自封袋或纸盒
分装,100只/袋(盒)
外包装运输纸箱,10
袋(盒)/箱
高性能不干
胶标签
贴于自封袋封口处或纸盒
正上表面，外包装封箱内
的标签须固定不重叠
自封袋标签之间须填充泡
沫衬垫，用于隔离和固定
标签。
4 中大型金属件(长度10-100cm)
使用自封袋分装,10
只/袋外包装运输纸
箱,10袋(盒)/箱
高性能不干
胶标签
贴于自封袋封口处或纸盒
正上表面，外包装封箱内
的标签须固定不重叠
自封袋标签之间须填充泡
沫衬垫，用于隔离和固定
标签。
5 超长金属件(长度100cm) 可无商品包装 柔抗/扎带标签 贴/挂于商品本体，扎带标签不接触金属表面
6 其他异形件 可无商品包装 扎带标签 挂于商品本体
中小件的最小包装商品数量装箱数量可自定义调整。
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各标包商品是否入库及入库商品对应商品属性要求如
下：
分标编号 分标名称 包号 分包名称 是否进 仓库 包装商品属性
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9201000-9999 一次设备配件 1 主控面板 否 /
0923S8-
9201000-9999 一次设备配件 2 变压器配件 否 /
0923S8-
9201000-9999 一次设备配件 3 断路器通用配件 否 /
0923S8-
9201000-9999 一次设备配件 4 断路器检修包 否 /
0923S8-
9201000-9999 一次设备配件 5
负荷开关操作机
构 否 /
0923S8-
9201000-9999 一次设备配件 6
开关柜箱绝
缘配件 否 /
0923S8-
9201000-9999 一次设备配件 7 开关柜隔离小车 否 /
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9201000-9999 一次设备配件 8 电容器配件 否 /
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9202000-9998 二次设备配件 1 自动化设备配件 否 /
0923S8-
9202000-9998 二次设备配件 2
直流电源系统配
件 否 /
0923S8-
9202000-9998 二次设备配件 3
变电在线监测装
置配件 否 /
0923S8-
9202000-9998 二次设备配件 4
输变电设备物联
网接入装置 否 /
0923S8-
9202000-9998 二次设备配件 5
防误带电显示闭
锁装置 否 /
0923S8-
9202000-9998 二次设备配件 6
防误电脑钥匙管
理机 否 /
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9202000-9998 二次设备配件 7 防误系统配件 否 /
0923S8-
9202000-9998 二次设备配件 8 防误锁具 否 /
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1408000-9999 电缆附件 1 电缆夹具 是
中大型金属件(长度10-
100cm)
通用标准件单独件
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1408000-9999 电缆附件 2 电缆桥架 否 /
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1408000-9999 电缆附件 3
低压快速连接插
头 是
中大型金属件(长度10-
100cm)
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1408000-9999 电缆附件 4 绝缘套管 是
通用标准件非金属散
件
0923S8-
1408000-9999 电缆附件 5 电缆接线端子 是
小型金属件(长度10cm
或各类散件)
0923S8-
1408000-9999 电缆附件 6 电缆指套 是
通用标准件非金属散
件
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分标编号 分标名称 包号 分包名称 是否进 仓库 包装商品属性
0923S8-
1408000-9999 电缆附件 7 电缆连接管 是
中大型金属件(长度10-
100cm)
0923S8-
1408000-9999 电缆附件 8 电缆封头帽 是
小型金属件(长度10cm
或各类散件)
0923S8-
9200000-9999
超高压公司电网
零星物资 1
超高压公司二次
设备配件 否 /
0923S8-
9200000-9999
超高压公司电网
零星物资 2
超高压公司一次
设备配件 否 /