一、单位来源

社会面公开发布选取。

二、服务内容

（一）服务内容

为降低长发建设公司储备地块管护成本，有效盘活闲置资产，现针对部分储备地块通过比选方式选定管护单位，管护单位可依法合规对地块进行临时利用，并缴纳临时利用费。

（二）服务标准

1.本次委托管护地块不得用于影响市容、污染环境、扰民或易引起信访投诉等用途，不得从事违法违纪行为，不得建设构筑物及永久性建筑。

2.管护单位需对裸露地块进行平整及环境整治，包括但不限于场地平整、围栏围挡修复、杂草清理、垃圾清运等，相关费用由管护单位承担（管理单位作为报价机构应参加由甲方组织的现场踏查，由甲方人员现场讲述各地块管护要求及解答问题。报价机构要对现场情况要进行充分了解，对后期土地平整需要的机械、人工、材料、设备等进行合理预算，便于后期比价做出正确判断。因报价机构自身原因造成的预算不准确由其自行负责）。

3.每个地块至少配备1名管护人员负责现场安全及卫生管理；每个地块安装不少于4个摄像头，摄像头需无死角覆盖并具备远程监控功能，管护方需向甲方开放远程监控权限。

4.管护单位在临时利用土地期间，要保证合理、合法、合规利用，并及时协调、处理因利用过程中所发生的各种纠纷及问题。管护期间所发生的所有事故或造成他人损害的，由管护单位承担责任，与甲方无关。

5.管护单位在管护期间要按照属地政府及行管部门相关要求，做好场地周边的围挡、苫盖、绿化、市容卫生、环保、消防、安全生产、创城等工作；杜绝污水、噪声、垃圾等对周边的污染和影响，妥善处理与周边单位和住户的关系，解决好信访等问题。若对地块产生污染及破坏需进行治理及修缮，将地块恢复原貌，相关费用由管护单位承担。

6.管护单位需将临时利用方案向甲方报备，经甲方同意后方可实施，同时应自行办理临时用地所需的合法手续，不得非法经营。需自行解决使用地块的水、电及排水、排污等问题，临时使用期间所有产生的相关费用及责任均由管护单位承担。

7.因该部分地块为临时管护利用，甲方不对管护及利用期限进行承诺。如因土地开发建设、政府收回等各种原因需管护单位交还地块的，管护单位在收到甲方收回通知后，应在3个月内向甲方办理交接手续，将地块恢复原状无条件交回甲方。交回地块应达到场地平整、卫生、无损坏、无污染，地上物、构筑物完整等交地条件，且不得向甲方索要赔偿。已缴纳费用按照实际使用时间清算。

8.管护期间产生的所有责任和税费全部由管护单位承担。终止地块管护时，管护单位须结清所有相关的费用，完成管护地块有关建筑物、设备设施等拆除、报停、撤销、迁移等工作。

9.未经批准，管护方不得擅自转借本宗土地的使用权，否则甲方有权立即收回土地。若临时做其他用途需经过甲方及行业主管部门书面批准后方可实施且需要提供合法手续。

（三）服务期限

暂定1年，根据地块使用情况，双方可协商续约。

（四）费用及支付条件

参选单位需对每个地块在不低于评估价基础上单独报价，最终以总价最高者中标，中标后需缴纳5万元履约保证金（正式缴费时可冲抵），双方到场对地块进行测量及交接，按照实际利用面积计算费用并签订合同。合同签订并办理移交手续后15日内向项目业主缴纳全年费用。地块评估费用由中标单位承担，其它事宜合同中具体约定。

（五）项目业主

长春市城市发展投资控股集团建设有限公司

三、报名公司要求

（一）营业执照

具有独立法人资格，具有有效的营业执照，需提供营业执照复印件加盖公章。

（二）财务要求

提供近三年（2020年至2022年）财务报表并加盖公章。成立未满三年，需提供成立至今的财务报表复印件加盖公章。

（三）信誉要求：

拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人报价，提供由法定代表人签字（或盖章）并加盖公章的承诺书（详见附件4）。

（四）本次比价不接受联合体报价。

上述（一）至（三）条款要求材料应在资格证明文件中明确列明，如有任何一条不满足，将被判定为资格不合格，不参与后续报价。

资格证明文件目录：1.营业执照；2.财务报表；3.承诺书；（以上材料均需加盖公章，其中1、2提供材料复印件）

四、报名方式及比价详情安排

（一）报名时间：2023年11月1日9时00分至2023年11月3日16时00分（北京时间）。地点：网上报名，将报名登记表发至指定邮箱ccdgbijia01@163.com（仅发送报名登记表），要求所发送报名登记表命名成（建设公司储备地块临时管护利用+公司全称）。

（二）现场踏查

报价机构应参加由项目业主组织的现场踏查会，需携带纸质并加盖公章的报名登记表（详见附件1）到场，由业主单位人员带领踏查现场讲述各地块管护及使用要求、评估价格及解答报价机构提出的问题。报价机构要对现场情况要进行充分了解，对后期土地使用及管理所产生的费用合理估算，为后期比价做出正确判断。因报价机构自身原因造成的预算不准确由其自行负责。

踏查时间：2023年11月4日9：00

踏查地点：长发金融创新中心集合出发

（三）现场比价

比价截止时间：2023年11月7日9时30分，地点：长发金融创新中心会议室（308会议室），现场按要求在比价截止时间前完整提交纸质并加盖公章的资格证明文件（详见三、报名公司要求）及方案，比价截止时间后递交的文件将被拒收。资格证明文件经审查合格后递交密封的报价单。报价机构需提前准备好经盖章并签字的确认函、放弃函（详见附件3），以便比价现场最终确认或放弃。

（四）比价办法

1.现场首先进行现场资格审查，经审查合格后依次进行现场报价。由合格的最高报价（总价）机构填写确认函；若最高报价机构放弃，则填写放弃函，并依次顺延至次高值报价机构，依次进行直至最终确认。

2.如出现多个同等最高报价机构情况，则当场二次报价，由报价最高者中标。

3.最终确认结果直接通知中标单位，如2个工作日内未接到通知，视为未中标。

4.中标单位收到通知后，上报地块管护利用方案，包括但不限于用途、面积、位置、改造方案、管护方案等。经甲方报土地管理部门备案通过后，正式签订协议。

五、报价要求

以XX元/每平米/每天的标准提供每个地块的分项报价表（分项报价不得低于评估价，低于评估价或错报、漏报视为报价无效）。用分项报价计算出总价，以总价最高者为中标单位。报价机构自主填报报价（详见附件2：报价单），报价单需单独密封。

六、监督单位

长发集团纪检监察办公室。

七、评审小组组成

长发集团工程项目管理部、计划财务部、审计部、投资企管部、综合办公室。

八、中标机构须知

（一）中标机构必须签订承诺书，确保全部任务执行确认的最高报价，并保证能够按期保质保量完成任务，且完成项目业主的项目要求。

（二）中标机构在接收中标通知书后，与项目业主依法签订项目服务合同。如中标机构在30日内未与项目业主完成签订项目服务合同或项目业主认为中标单位无法履行合同签订程序，项目业主有权将中标通知书作废并向中标机构下发作废通知，同时该机构将被列入长发集团失信名单。

（三）中标机构在签订合同后，如因非项目业主原因无法按期保质保量完成任务，项目业主有权对其责令整改；对拒不整改者，项目业主有权终止委托，并按合同约定追究违约责任，同时该机构将被列入长发集团失信名单。

（四）失信名单内机构的法定代表人将被列入长发集团失信名单。

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