内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司受内蒙古霍林河煤业集团有限责任公司委托，组织本项目招标活动，招标项目资金已落实。该项目已具备招标条件，现对内蒙古霍林河煤业集团有限责任公司2023年企业所得税鉴证咨询、财务决算审计及工资总额清算审计服务项目进行公开招标。

一、项目概况与招标内容

1、项目名称：内蒙古霍林河煤业集团有限责任公司2023年企业所得税鉴证咨询、财务决算审计及工资总额清算审计服务项目

2、项目编号：QT304*****0354

3、招标内容：霍煤集团母公司及纳入合并报表范围内的所有子公司均为被审计对象，对被审计对象2023年度基准日的财务数据开展企业所得税鉴证咨询服务及年度财务决算审计及工资总额清算审计，本次年度审计包括8个具体项目，每个项目单独出具年终审计报告、工资总额清算审计报告、企业所得税汇算清缴鉴证咨询报告及管理建议书，具体包括：

（1）对霍煤集团公司2023年度合并及母公司资产负债表、利润表、现金流量表、股东权益变动表以及相关财务报表进行审计并出具审计报告，审计报告中对企业重大经营决策执行情况、重大经营决策项目的真实性、完整性、合规性及存在的潜在风险进行单独披露；满足发行企业债和融资贷款对审计报告的要求；对霍煤集团公司2023年度合并及母公司直接支付给本企业建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额进行清算审计并出具审计报告；对被审计对象进行2023年度企业所得税汇算清缴鉴证并出具鉴证咨询报告；通过对财务报表审计并结合公司经营发展、开展的重大经营活动提出合理建议出具管理建议书；

（2）对通顺碳素公司2023年度合并及母公司资产负债表、利润表、现金流量表、股东权益变动表以及相关财务报表进行审计并出具审计报告，审计报告中对企业重大经营决策执行情况、重大经营决策项目的真实性、完整性、合规性及存在的潜在风险进行单独披露；满足发行企业债和融资贷款对审计报告的要求；对通顺碳素公司2023年度母公司直接支付给本企业建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额进行清算审计并出具审计报告；对被审计对象进行2023年度企业所得税汇算清缴鉴证并出具鉴证咨询报告；通过对财务报表审计并结合公司经营发展、开展的重大经营活动提出合理建议出具管理建议书；

（3）对霍宁碳素公司2023年度资产负债表、利润表、现金流量表、股东权益变动表以及相关财务报表进行审计并出具审计报告，审计报告中对企业重大经营决策执行情况、重大经营决策项目的真实性、完整性、合规性及存在的潜在风险进行单独披露；满足发行企业债和融资贷款对审计报告的要求；对霍宁碳素公司2023年度直接支付给本企业建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额进行清算审计并出具审计报告；对被审计对象进行2023年度企业所得税汇算清缴鉴证并出具鉴证咨询报告；通过对财务报表审计并结合公司经营发展、开展的重大经营活动提出合理建议出具管理建议书；

（4）对霍锦碳素公司2023年度资产负债表、利润表、现金流量表、股东权益变动表以及相关财务报表进行审计并出具审计报告，审计报告中对企业重大经营决策执行情况、重大经营决策项目的真实性、完整性、合规性及存在的潜在风险进行单独披露；满足发行企业债和融资贷款对审计报告的要求；对霍锦碳素公司2023年度直接支付给本企业建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额进行清算审计并出具审计报告；对被审计对象进行2023年度企业所得税汇算清缴鉴证并出具鉴证咨询报告；通过对财务报表审计并结合公司经营发展、开展的重大经营活动提出合理建议出具管理建议书；

（5）对兴源矿业公司2023年度资产负债表、利润表、现金流量表、股东权益变动表以及相关财务报表进行审计并出具审计报告，审计报告中对企业重大经营决策执行情况、重大经营决策项目的真实性、完整性、合规性及存在的潜在风险进行单独披露；满足发行企业债和融资贷款对审计报告的要求；对兴源矿业公司2023年度直接支付给本企业建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额进行清算审计并出具审计报告；对被审计对象进行2023年度企业所得税汇算清缴鉴证并出具鉴证咨询报告；通过对财务报表审计并结合公司经营发展、开展的重大经营活动提出合理建议出具管理建议书；

（6）对龙兴地产公司2023年度合并及母公司资产负债表、利润表、现金流量表、股东权益变动表以及相关财务报表进行审计并出具审计报告，审计报告中对企业重大经营决策执行情况、重大经营决策项目的真实性、完整性、合规性及存在的潜在风险进行单独披露；满足发行企业债和融资贷款对审计报告的要求；对龙兴地产公司2023年度直接支付给本企业建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额进行清算审计并出具审计报告；对被审计对象进行2023年度企业所得税汇算清缴鉴证并出具鉴证咨询报告；通过对财务报表审计并结合公司经营发展、开展的重大经营活动提出合理建议出具管理建议书；

（7）对霍煤联创公司2023年度资产负债表、利润表、现金流量表、股东权益变动表以及相关财务报表进行审计并出具审计报告，审计报告中对企业重大经营决策执行情况、重大经营决策项目的真实性、完整性、合规性及存在的潜在风险进行单独披露；满足发行企业债和融资贷款对审计报告的要求；对霍煤联创公司2023年度直接支付给本企业建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额进行清算审计并出具审计报告；对被审计对象进行2023年度企业所得税汇算清缴鉴证并出具鉴证咨询报告；通过对财务报表审计并结合公司经营发展、开展的重大经营活动提出合理建议出具管理建议书；

（8）对霍煤实业公司2023年度资产负债表、利润表、现金流量表、股东权益变动表以及相关财务报表进行审计并出具审计报告，审计报告中对企业重大经营决策执行情况、重大经营决策项目的真实性、完整性、合规性及存在的潜在风险进行单独披露；满足发行企业债和融资贷款对审计报告的要求；对霍煤实业公司2023年度直接支付给本企业建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额进行清算审计并出具审计报告；对被审计对象进行2023年度企业所得税汇算清缴鉴证并出具鉴证咨询报告；通过对财务报表审计并结合公司经营发展、开展的重大经营活动提出合理建议出具管理建议书。

具体内容详见招标文件第五章采购内容及技术要求。

4、标段划分：不划分标段。

5、确定中标人数量：1名。

6、质量要求：满足招标文件要求。

7、服务期：自合同签订之日起至2024年3月1日前向招标人提交正式审计报告。

8、项目实施地点：内蒙古通辽市科尔沁区、霍林郭勒市、辽宁省盘锦市。

9、最高限价：设置最高限价，最高限价为81万元，投标人报价高于最高限价的，其投标将被否决（根据霍煤集团审计工作的内容范围和近几年的审计费用情况，确定最高限价为81万元）。

二、投标人资格要求

1、在中华人民共和国境内依法成立的法人或非法人组织。

2、投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目投标（提供承诺函）。

3、提供财政部门颁发的会计师事务所执业资格证书，完成从事证券服务业务备案（提供中华人民共和国财政部或中国证券监督管理委员会网站备案截图）。

4、人员要求：

（1）项目负责人具有注册会计师执业资格证书，并同时拥有高级专业技术职称。

（2）项目组审计人员不少于10人（包含10人，包含项目负责人），其中至少包括4名专职执业注册会计师、2名专职税务师，项目组审计人员均须具有3年（含）以上审计工作经验（提供注册会计师职业资格证书、注册税务师职业资格证书及承诺函，承诺项目组审计（税审）人员人数及项目组审计（税审）人员均须具有3年（含）以上审计（税审）工作经验）。

5、根据财政部、国务院国资委、证监会印发的《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》中第十二条规定“国有企业连续聘任同一会计师事务所原则上不超过8年…”，投标人有以上情形的应当回避（提供承诺函）。

6、提供承诺函，承诺内容包含：

（1）能够保守招标人的商业秘密，维护信息安全；

（2）具有圆满履行合同的能力，不进行转包或分包；

（3）具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结；

（4）最近三年没有发生骗取中标，严重违约及因自身的原因而使任何合同被解除的情形。

7、提供1份近3年（2020年1月1日至投标截止之日，以合同签订时间为准）类似审计（税审）业绩合同。

8、企业信誉：未被人民法院列为失信被执行人、重大税收违法失信主体，以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站查询结果为准。

9、本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件的时间、地点及方式

1、凡有意参加本项目的潜在投标人，请于2023年11月2日09时00分至2023年11月7日17时00分(北京时间，下同)登录内蒙古产权交易市场网站“http://www.nmcqjy.com/”进行会员注册，在网上下载招标文件。请注意在获取招标文件时间内下载招标文件，否则将无法参与本项目。

提示：本项目采用全流程电子招标方式，加密上传投标文件须使用CA。

（1）CA申领在投标人系统中即可完成（CA邮寄时间较长，请提前办理，CA用于投标文件加密及解密）。

（2）已办理CA的投标人请检查CA证书是否过期，如过期请提前办理续期手续（CA证书有效期为一年）。

（3）CA售价250元/个，电子签章50元/个，需要同时办理CA及电子签章，CA审核电话：**********；CA及电子签章制作费用开票信息发送到邮箱gaojw@ejy365.com。

2、本次项目的澄清/修改/变更/重新招标公告会通过网站发布，请参加的潜在投标人及时登录系统查看。

四、平台服务费

本次招标文件不收取费用，投标人在获取招标文件前需交纳平台服务费500元，交纳后不予退还。

五、递交投标文件截止时间及地点

1、投标文件递交的截止时间：2023年11月22日14:30，潜在投标人应在截止时间前通过E交易平台传输递交电子投标文件，截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。截止时间后传输送达的投标文件，平台不予接收。

2、递交投标文件地点：内蒙古产权交易中心有限责任公司2楼开标室

3、开标时间：同递交投标文件截止时间

4、开标地点：同递交投标文件地点

5、投标文件解密时限：60分钟，超时将无法解密投标文件，视为投标无效。

注：本次为远程线上开标，投标人无需到现场，无需递交纸质投标文件，可远程登录系统使用CA钥匙进行解密开标。

六、使用电子保函注意事项：

1、投标人需使用在易交易平台会员注册时填写的银行账号支付保费，可通过网银转账/线下汇款至方德保代收款账户；

2、以个人名义参与项目投标的无法使用电子保函功能；

3、报名期间需选定保证金缴纳方式，如需更改请务必在报名期间完成，报名截止后将无法修改；

4、保险人（承保人）：紫金财险，中国人寿财险，安华农险（挑选其中1种）；

5、保险费率：保证金金额的0.8%，保险费最低收费为50元；

6、保险有效期：保险期间为投保项目采购文件（招标文件）中载明的投标有效期，视项目情况可延长有效期，整体有效期最长不超过12月；

7、支持在线下载密文保单，投标截止时间后可下载明文保函；

8、支持线上申请保险费电子增值税普通发票或纸质增值税专用发票；

9、保险的方式及保险期间：保险期间开始之时为投标截止时间；对于中标的投保人（投标人）保险期间结束之时为全额缴纳服务费且与被保险人（招标人）签订合同之日的24时；对于未中标的投保人保险期间结束之时为中标公示结束且无异议的当日24时。

10、退保规则

（1）以下两种情形可申请退保，除此之外均不予退保：

①开标前投保人放弃投保或项目发生中止、暂停的；

②开标前项目发生终止的。

（2）退费路径

保费退回投保人在退保申请时提供的银行账户，具体操作详见操作手册。

（3）其他

①因系统故障等原因导致无法进行线上退保，请及时联系保险人进行线下退保，也可拨打保函客服联系电话（**********）咨询退保事宜。

②投保人办理退保事宜，满足退保条件的，保险费全额退还。

11、保险责任的范围

在供应商发生以下情形时承担保险责任：

（1）投标截止后投标人未经招标人同意撤销投标文件；

（2）投标人与其他投标人互相串通投标；

（3）投标人以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标；

（4）投标人无正当理由在接到中标通知书后未在相关法律法规或招标文件要求的时限内签订合同；

（5）非因招标人原因，投标人被确定为最终中标人，但未按照约定及时支付服务费、履约保证金等行为；

（6）投标人违反招标文件或者在参加投标活动中存在其他实质性违反诚实信用原则的行为。

七、招标方式

本项目采用公开招标方式采购。

八、招标公告发布媒体

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、内蒙古产权交易市场(http://www.nmcqjy.com/)、内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（http://www.nmgygcg.com/）、易交易(www.ejy365.com)发布，其他网站转载无效。

九、联系方式

招标人：内蒙古霍林河煤业集团有限责任公司

地址：霍林郭勒市珠斯花大街中段

联系人：孙佳懿

联系电话：139*****284

招标组织方：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司

地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区阿吉泰路3号

联系人：关宇恒

联系电话：185*****101

邮箱：185*****101@163.com

技术支持电话：0471-*******

E交易客服电话：**********

十、平台操作指南及常用网站

1、平台操作指南网址：https://nmgcqjy.ejy365.com/news/detail/*****

2、常用网站网址

2023年11月1日