石家庄市省道S201正南线等10条路线水毁重建工程施工图设计招标公告-招标/资审公告
石家庄市省道S201正南线等10条路线水毁重建工程施工图设计招标公告-招标/资审公告
石家庄市省道S201正南线等10条路线水毁重建工程施工图设计招标公告
1.招标条件
本招标项目石家庄市省道S201正南线等10条路线水毁重建工程方案已由河北省公路事业发展中心以关于石家庄市省道S201正南线K87+100至K129+290段水毁重建工程方案的批复（冀公路【2023】290号）、关于石家庄市省道S334白古线K8+470至K30+550段水毁重建工程方案的批复（冀公路【2023】291号）、关于石家庄市省道S543黄嶂线K7+565至K27+255段水毁重建工程方案的批复（冀公路【2023】292号）、关于石家庄市省道S202平涉线等7条路线水毁重建工程方案的批复（冀公路【2023】293号）批准建设，项目业主为石家庄市公路服务保障中心，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为石家庄市公路服务保障中心。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
（1）建设地点：石家庄市灵寿县、平山县、井陉县、赞皇县；
（2）建设规模：石家庄市省道S201正南线K87+100至K129+290段；石家庄市省道S334白古线K8+470至K30+550段；省道S543黄嶂线K7+565至K27+255段；省道S202平涉线K29+800至K131+380段；国道G339滨榆线K445+770至K450+350段；省道S250合清线K35+505至K51+300段；省道S537南二环西延公路K11+312至K11+362段；国道G307黄山线K337+970至K383+032段；省道S392衡井线K154+390至K154+435段；省道S037吴家垴连接线K0+000至K8+206段。
（3）服务期限：
1）服务周期安排：自合同生效之日起10天内完成，提交施工图设计文件；
2）施工期现场配合服务：从工程开工至施工结束。后续服务至本项目竣工验收。
2.3招标范围及标段划分
（1）招标范围：石家庄市省道S201正南线等10条路线水毁重建工程施工图设计，提交包括且不限于报省交通厅审批所需的施工图设计文件、项目预算文件、相关的图表等，以及施工图设计文件批复过程中的相关配合工作。
（2）本项目招标分为1个合同段。
3.投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下:
??3.1.1资质要求：本标段招标要求投标人须具备独立企业法人资格，持有有效企业营业执照；满足本公告附件1的资质，业绩、信誉、项目负责人等资格审查条件。
??3.1.2其他要求：（1）本公告3.5修改为：在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）（不含分公司）、在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、异常经营名录、税收违法黑名单和政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标。（2）本公告新增3.6条：投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年（2020年10月1日至今）内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。（3）投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http: //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致（综合甲不适用）。备注：本项目采用全流程电子招投标形式。（1）参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公共资源交易平台（http://124.239.186.7:8888），按照《主体注册操作手册》进行相关信息注册、上传有关附件 （已完成注册的无需再次注册），主体注册咨询电话：0311-********。完成注册后绑定企业 CA 数字证书，方可进行电子开标、评标（CA数字证书咨询电话：0311-********）。启用石家庄市公共资源交易多CA互认系统，各市场主体须下载“CA驱动安装程序下载********”。（2）有意参加投标的投标人，请在招标文件获取时间内使用企业 CA 数字证书登录“石家庄公共资源交易网-交易平台-工程建设”，在“招标项目”处查找到本项目，然后下载本项目电子招标文件（文件格式后缀为：*.HBZ）及本项目其他相关资料。潜在投标人在下载招标文件之前，需在“石家庄公共资源交易网”-业务指南-下载中心-下载“【工程交通】（投标）文件编制工具（7.8.2005.1770）”才能够打开招标文件查看和制作投标文件。（3）投标人按照CA办理须知、CA认证流程、《CA驱动安装程序下载********》、《工程投标人交易平台操作手册********》、《交通项目投标文件制作工具使用指南》、《【工程交通】（投标）文件编制工具（7.8.2005.1770）》等完成投标文件的制作和投标文件的上传递交等事宜。技术支持电话：0311-********。特别提示：投标人须下载【工程交通】（投标）文件编制工具（7.8.2005.1770）”，并使用此投标文件制作工具查看招标文件和制作电子投标文件。（请注意必须使用本版本号的制作工具，使用非本版本号的制作工具将无法完成投标文件的制作）。（4）本项目为远程开标，投标人不必抵达开标现场，但必须在开标前进行远程开标电脑环境部署，然后在开标规定时间对已上传递交的电子投标文件（格式：*.HBT）进行远程投标文件解密、开标等。投标人远程电子开标须使用CA数字证书登录《石家庄市公共资源交易平台（http://124.239.186.7:8888)》进行投标文件的远程解密及电子开评标的其他操作，具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。（5）投标人做好投标文件后至开标解密前，不要做CA续费、变更操作，否则影响投标文件的解密。多CA驱动咨询电话：0311-********。（6）本项目全流程电子招投标，下载招标文件、投标等相关环节的操作流程，如：《市场主体注册操作手册》、CA办理须知、CA认证流程、《CA驱动安装程序下载********》、《工程投标人交易平台操作手册********》、《交通项目投标文件制作工具使用指南》、 《【工程交通】（投标）文件编制工具（7.8.2005.1770）》、《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》等有关电子投标、开评标业务手册、指南，已在石家庄公共资源交易网（http://124.239.186.7:8888）公开，请投标人登录该网站“业务指南”—“下载中心”自行下载、参阅相关的操作手册、操作说明等资料。（7）设计单位技术建议书（技术文件）采用暗标方式。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人最多可对1个标段投标；被交通运输主管部门评为/信用等级的投标人，最多可对/个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：/。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费用：0元。
5. 招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2023-11-0209:00至2023-11-2212:59，登录石家庄公共资源交易网下载电子招标文件。注：各投标人须在开标前及时查看本项目有无澄清、补遗和修改，网上发布了招标文件、澄清、补遗或修改后，即认为所有潜在投标人领取了招标文件、澄清或修改等相关资料，未下载或未全部下载招标文件、澄清或修改等相关资料，导致投标被否决的，自行承担责任。
5.2招标文件售价0元，售后不退。
6. 投标文件的递交及相关事宜
6.1不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会；
6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年11月22日13时00分，投标人应在截止时间前通过石家庄市公共资源交易平台，将加密的投标文件上传至指定位置。招标人将在线进行开标，投标人须在开标时间按时完成投标文件远程解密、确认工作。投标文件上传时须得到交易系统“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人因电子交易系统问题无法上传电子投标文件时，请及时与技术信息处联系（电话：0311-********）。未按规定时间和方式提交的电子投标文件，招标人不予受理。请各投标人按要求递交电子投标文件。
6.3逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在河北省招标投标公共服务平台、河北省交通运输厅网站、中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网上发布。
8.联系方式
招标人：石家庄市公路服务保障中心
地址：石家庄市工农路655号
邮编：******
联系人：张继彬
电话：0311-********
招标代理：中交远洲招标咨询有限公司
地址：石家庄高新区槐安东路351号
联系人：檀朋亮、范超雪、贡士杰
电话：180*****696
监督部门：石家庄市交通运输局
地 址：石家庄市中华北大街100号
监督电话：0311-********
9.附件
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
附件1：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低条件）
| 资质要求 |
| 具有独立企业法人资格、持有有效的企业营业执照； 具备工程设计综合甲级资质或公路行业甲级设计资质或公路行业（公路）专业甲级设计资质。 |
附录2 资格审查条件（业绩最低条件）
| 业绩要求 |
| 近5年内（2018年10月1日至今，以施工图批复或施工图设计审查合格书时间为准）完成过一条二级及以上公路施工图设计工作。 |
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信誉要求 |
| 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信名单的投标人，不得参加投标； 投标人在近1年（2022年10月01日至今）中不曾在公路项目合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使合同被解除。 |
附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）
| 人 员 | 数量 | 资格要求 |
| 项目负责人 | 1 | 高级工程师职称。近5年内（2018年10月1日至今，以施工图批复或施工图设计审查合格书时间为准）作为项目负责人完成过一条二级及以上公路施工图设计工作。 |
附件2：评标办法
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
| 条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
| 1 | 评标办法 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人； （1）评标价低的投标人优先； （2）技术得分较高的投标人优先。 （3）满足业绩要求的公路工程设计单项合同额高的优先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、招标人名称、项目负责人信息、服务期限、质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件须知 3.7.5 要求编制技术建议书。 （4）投标人法定代表人的授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且符合招标文件规定。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，需提交法定代表人身份证明，且符合招标文件规定。 （6）投标人未提交分包计划。 （7）投标人未以联合体形式投标。 （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证或五证合一的除外）、设计资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （4）投标人的信誉符合招标文件规定； （5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定； （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形； （7）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定（综合甲不适用）。 |
| 2.2.1 | 分值构成 | 第一信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：45分 主要人员：20分 业 绩：25分 第二信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留2位小数 |
| 3.6.1 | 投标文件相关信息核查 | 在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询： （1）在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质信息进行核实； （2）评标委员会评标时应在“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国网站”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在“被列入严重违法失信名单（黑名单）信息、失信被执行人名单、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”情形的（均不含分公司），评标委员会应否决其投标。 |
续上表
| 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
| 2.2.4（1） | 技术建议书 | 45分 | 对招标项目的理解和总体设计思路 | 10分 | 对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述基本全面，得6分； |
| 对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面，无漏项，得6-8分； | |||||
| 对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面、合理，符合项目要求，得8-10分； | |||||
| 招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 | 10分 | 项目设计的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得6分； | |||
| 项目设计的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得6-8分； | |||||
| 项目设计的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得8-10分。 | |||||
| 设计工作量及计划安排 | 10分 | 工作量及计划安排基本合理，得6分； | |||
| 工作量及计划安排合理，得6-8分； | |||||
| 工作量及计划安排科学，安排周密，得8-10分。 | |||||
| 设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施 | 10分 | 质量、进度及安全保证措施不够具体，可实施性一般，得6分； | |||
| 质量、进度及安全保证措施较具体，可实施性较强，得6-8分； | |||||
| 质量、进度及安全保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得8-10分。 | |||||
| 后续服务的安排及保证措施 | 5分 | 投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排一般，得3分； | |||
| 投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排较完善，得3-4分； | |||||
| 投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排完善合理，得4-5分。 | |||||
| 2.2.4（2） | 主要人员 | 20分 | 项目负责人任职资格与业绩 | 20分 | 满足资格审查条件要求得20分。 |
| 2.2.4（3） | 评标价 | 10分 | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。 其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。 | ||
| 2.2.4（4） | 其他因素 | 25分 | 企业业绩 | 25分 | 满足资格审查条件要求得25分。 |
| 需要补充的其他内容：无。 | |||||
注：1、评标委员会成员按照本办法的规定，独立评分并签名，各评分因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定，（保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。
2、技术建议书评分因素缺项，则该项得0分。
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