亳州市公安局协同办案系统维护项目询价公告

项目编号：62

一、项目名称:

亳州市公安局协同办案系统维护项目。

二、项目概况：

亳州市公安局协同办案系统是省厅自2006年统建的金盾工程项目，是我局民警办案使用的核心公安业务项目。针对该系统的技术维护是保障系统正常运转的刚性需求。现对2024年度协同办案系统维护项目进行询价采购。

三、项目内容：

一、项目概况

协同办案系统主要包括接处警管理、行政案件管理、刑事案件管理、行政诉讼案件管理、刑事复议案件管理、国家赔偿案件管理等480个业务模块；案件、人员、涉案物品等15大类信息采集和查询统计功能；覆盖全市各县区内所有办案单位和派出所。为保障该系统的稳定运行，以及培训和指导办案人员使用该系统，需要专业单位提供运维服务。

二、项目需求

（一）主要服务内容

保障协同办案系统正常运行，及时解决各类突发的故障问题和常态化的业务流程升级改造，并做好各类接口维护工作。

1、系统内的单位用户等组织关系管理配置及调整；系统角色管理配置；系统日常使用中的业务错误数据进行数据库维护，系统字典维护和同步远程维护。

2、每日对协同办案业务应用、中间件等进行巡检，确保协同办案系统三个登录地址都可以正常登录使用。

3、每日对协同办案服务器和数据库进行巡检，确保服务器状态正常，数据库表空间充足。

4、非工作日期间，系统出现故障的远程指导解决，不能解决的，立即安排技术人员使用公安网环境进行远程维护。

5、按省公安厅及市公安局要求，在现有系统功能范围内，对系统进行及时的升级和调优，对业务流程进行按需调整。

6、法定节假日前和不定期时间内进行系统应用、工具、配置库等的备份工作。

（二）详细服务内容

2.1软件操作培训

对于本系统因为升级或新增功能引起的操作变化，或者因民警岗位调整，因而产生系统培训需求时，系统公司须向市公安局提供培训服务。

培训服务由市公安局自行组织，市公安局决定时间和地点、培训对象、培训内容，通常提前3天通知公司进行相关培训准备工作，特殊情况双方友好协商决定。

培训工作的确认单位是市公安局，每年3次以内的培训需求公司必须无条件予以支持。

2.2软件运行维护

是为了保障协同办案后台系统软件正常运行而提供的服务。日常软件维护主要包括以下几方面：

1)维护事项

A系统管理部分：

系统单位组织管理等配置及调整。

警员信息管理等配置及调整。

系统角色管理配置及调整。

警员授权管理及变更。

系统字典维护和同步。

案件类别更新和维护。

B工作流维护方面：

接处警办理业务流程的配置和调整。

行政案件办理业务流程的配置和调整。

刑事案件办理业务流程的配置和调整。

留置盘问办理业务流程的配置和调整。

调解案件办理业务流程的配置和调整。

国家赔偿案件工作流程的配置和调整。

行政复议案件工作流程的配置和调整。

诉讼案件工作流程的配置和调整。

经侦案件工作流配置和调整。

C采集项目变更部分：

涉案人员管理采集项目的变更维护和修改。

人员资料管理采集项目的变更维护和修改。

涉案物品管理采集项目的变更维护和修改。

涉案单位信息采集项目的变更维护和修改。

案件信息采集项目的变更维护和修改。

强制措施信息采集项目的变更维护和修改。

D系统应用部分维护：

高级查询所有采集项目数据的同步、维护和更新。

质量检查工具的配置和调整工作。

E系统数据库、中间件方面：

业务数据库的定期优化维护。

系统数据库的表空间监控。

系统应用中间件运行监控和优化。

系统应用中间件故障修复和迁移。

系统应用中间件定期升级和调优。

F系统外部接口方面：

对系统中的数据接口进行维护。

与其它已完成开发的公安信息系统数据接口维护。

G系统日常维护方面：

对在系统应用运行维护方面的人员和行政保障咨询服务。

对使用的业务系统应用软件日常运行维护。

对使用的业务系统应用的bug修改。

系统故障的诊断及客户问题的接收与解答。

软件使用培训。

对使用业务系统应用软件的操作培训、指导。

2)维护工作控制

接受用户方提交的签字确认的变更需求，把需求文档转化为用于开发的技术文档，如系统维护方案、系统维护功能清单、新的数据库工单；并提交用户业务部门确认修改方案无异议后，进行程序开发修改，最后把所有文档一并交给主管部门备案。对于超越维护要求的界限的需求，双方另行签订补充协议。

3)参与人员及工作分配

项目主管：把握整个项目进度，负责开发任务的分配、跟踪、检视、提供必要的支持等。

DBA：保障数据库的稳定，协助开发人员作数据挖掘、写有难度的Sql语句、存储过程等。

开发人员：主要写代码、作测试，及时跟主管、美工、DBA作沟通，保证开发不会延期。

美工：负责页面设计和美化，保障页面风格一致性。

测试人员：在系统上线之前做充分的测试，保障系统安全、稳定、高效运行。

4)系统补丁更新、发布

系统开发完毕，经过反复、周密的测试，由项目负责人将系统重新发布出去，但要尽量保证原有数据完整性，保证新旧系统切换过程中不影响业务部门使用。

2.3软件版本升级

l 原合同中需求已明确，因软件开发造成的问题，公司即时响应和解决。

l 软件功能需求变更和新增需求，公司严格按照公安内部的管理规定，即时响应和答复，如果有新增功能需求，费用另行协商。

2.4 跟踪和走访用户

必要时为了及时了解用户的使用情况，提供收集和跟踪使用过程中的各类问题而提供的服务。

2.5系统运维报告

公司每年提交一次系统运维报告，对运维工作情况进行总结报告。运维报告包含以下内容

l 系统升级解决的问题情况

l 系统日常维护解决问题记录

l 系统日常巡检记录

l 系统下一阶段运行的技术建议和业务建议

（三） 服务承诺

3.1 热线咨询电话

l 及时解答用户提出的各类问题，给予用户满意的服务

对于所有咨询必须力所能及的给予回答，不能立刻回答的咨询，在获得正确答案后及时反馈用户。

l 电话培训与指导用户的业务操作

电话培训必须正确及时，不能影响用户的正常业务。

l 完整记录用户反应问题

对于软件错误或数据库数据错误，必须认真填写系统问题单，并传送给服务工程师，定期跟踪修改完成情况，在完成修改后及时反馈用户。

l 客户服务档案

保存所有用户咨询电话记录，充实客户服务档案，以利更好的分析客户需求，提高售后服务质量。

3.2 现场服务

l 软件系统故障问题解决

专业工程师上门服务，解决软件系统故障。

l 数据修改

帮助解决因用户操作失误、数据库数据错误所需的数据纠正，以保证用户正常业务的进行。

3.3 定点服务

用户到技术支持部指定地点进行服务。

3.4 远程服务

通过内部网络、传真、信函、Email等进行服务或者咨询。

（四）服务标准

4.1 电话咨询服务标准

l 经过专业培训的工程师负责接听用户电话。

l 一般问题响应时间在四小时之内，重大问题响应时间在六小时之内。

4.2 现场服务标准

l 经过公司培训，既熟练掌握计算机知识，又精通业务的服务工程师负责应用软件的维护。

l 标准现场服务响应时间为72小时内。

4.3 定点服务标准

l 由用户主动申请的定点服务响应时间为3个工作日内。

l 由公司技术支持部召集的定点培训会在10个工作日前将培训的时间、地点、内容等通知用户。

4.4 远程服务标准

l 传真、信函、Email等服务：响应时间为1个工作日内。

l 通过公安网远程服务：响应时间为72小时内。

4.5 保密要求

中标单位和实际运维服务人员须按照市公安局相关管理规定，签订保密协议，在维护过程中不得向第三方透漏任何关于该信息系统的信息和数据，否则依法追究法律责任。

四、采购预算:

6万元。（报价不得高于预算）

五、项目时限：

需按照以上项目要求，在2024年1月1日至2024年12月31日期间为亳州市公安局协同办案系统提供维护保障服务。

六、付款方式：

经甲乙双方合议一致，一次性支付费用的100%。

七、报价人的资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、投标人具有独立法人资格并且具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证书）。

3、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；

4、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；

5、本项目不接受联合体投标。

6、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

(2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

(3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

(4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

八、报价时间和方式：

1、自本公告发布之日起至2023年11月9日17：30时止（北京时间）。报价期间报价人如需勘探现场和答疑，请与项目联系人联系。

2、报价方式：

请报价人按照以下文件要求的格式、内容制作报价文件，并按以下顺序编制目录及页码，否则可能将影响对报价文件的评价。

l 1、报价函（表1）

l 2、报价一览表（表2）

l 3、报价人简介

l 4、技术及资质要求响应表（表3）

l 5、营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证和资格证书复印件

l 6、授权委托书（表4，报价文件正本原件，副本复印件）

l 7、法人代表、授权代表身份证复印件

l 8、技术部分（包括但不限于包括项目工作方案及售后服务承诺等等）

l 9、报价人认为需要的其它证明材料

注：以上复印件需要加盖公章，原件备查。

请潜在报价人根据项目要求的规格型号、参数等按时进行报价，不得高于预算，不符合要求的视为无效。在报名截止时间前，将报价函密封后递交或邮寄给报价联系人。邮寄地址：安徽省亳州市公安局警务保障处 卫警官（收）。

九、供应商的确定：

本项目采取最低价法确定供应商，报价截止后三个工作日内，由亳州市公安局组织相关单位成立询价小组评定，并通知相关报价人。报价人如不能及时按询价相关要求按时供货将取消其项目资格，顺延至下一报价人实施项目，原报价人将被市公安局列为黑名单，3年内取消其报价资格。

十、其他要求

1、由于本项目根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，因此报价人对本章的项目服务需求、交货要求及资质的要求必须全部满足或优于，否则报价无效。

2、报价人必须根据所投项目服务需求、资质资料编写投标文件。在成交结果公告期间，采购人有权对成交候选人资质证书等进行核查，如发现与其报价文件中的描述不一，采购人将报政府采购主管部门严肃处理。

十一、项目联系人：

报价联系人：卫警官，联系电话：0558-******* 182*****666

勘察答疑联系人：朱警官，联系电话：0558-*******

附件：1. 报价函

附件：2. 报价一览表

附件：3. 技术及资质要求响应表

附件：4. 授权委托书