一、比选项目基本情况
（一）比选项目名称：资阳市财政身份认证与授权管理系统（CA）运维服务。
（二）比选人：资阳市财政局。
（三）项目情况：2020年我单位启动了全市财政身份认证与授权管理系统（CA）的国产密码算法升级改造工作，因该项目设备质保期及运维服务现已到期，为保障该系统持续稳定可靠地运行，确保系统在出现故障后能够及时得到恢复，切实保障全市预算单位财政用户日常业务工作正常开展，拟通过比选方式，采取综合评分法采购该项目。
（四）运维服务内容

序号	项目名称	服务内容
1	资阳市财政局身份认证与授权管理系统（CA系统）服务项目（市本级）	硬件服务： 1、对财政身份认证与授权管理系统硬件设备〔见（五）运维设备清单〕１年质保。保修硬件部件包含：CPU、内存、机械硬盘、固态硬盘、主板、CPU板、中板、内存板、RAID卡、SAS卡、网卡、显卡、转接卡、管理卡、声卡、电源背板、硬盘背板、风扇背板、电源模块、加密卡、加密模块； 2、对因硬件故障导致的系统或数据丢失进行恢复服务； 3、备件服务：在不影响甲方业务系统正常运行时，提供设备返修或部件更换时提供备机支持服务。 4、事件响应：财政身份认证与授权管理系统所有产品提供5*8小时应急响应服务，系统出现故障或发生信息安全事件时，服务人员10分钟内响应，2小时内提出故障解决方案，现场响应服务在4小时内，并迅速解决问题。 5、技术服务：财政身份认证与授权管理系统所有产品的服务满足7×24小时现场服务和技术咨询服务。
2		软件服务： 1、开展防火墙、上网行为管理设备年度的攻击知识库、专业版病毒知识库及应用知识库的升级服务； 2、开展高级威胁检测年度特征库升级服务（授权模块与原购买模块一致）； 3、每季度一次设备巡检服务，对财政身份认证与授权管理系统范围内服务器、网络设备、安全设备进行健康巡检、安全告警分析，配置缺陷整改、需求配置整改等服务；
3	资阳市财政局身份认证与授权管理系统（CA系统）服务 项目（县区财政局）	硬件服务： 1、硬件设备1年质保，含CPU、内存、机械硬盘、固态硬盘、主板、CPU板、中板、内存板、RAID卡、SAS卡、网卡、显卡、转接卡、管理卡、声卡、电源背板、硬盘背板、风扇背板、电源模块、加密卡、加密模块；； 2．因硬件故障导致的系统或数据丢失进行恢复服务； 3、备件服务：在不影响甲方业务系统正常运行时，提供设备返修或部件更换时提供备机支持服务； 4、 事件响应服务：身份认证与授权管理系统所有产品提供5*8小时应急响应服务，系统出现故障或发生信息安全事件时，服务人员10分钟内响应，2小时内提出故障解决方案，现场响应服务在4小时内，并迅速解决问题。 5、技术服务：财政身份认证与授权管理系统所有产品的服务满足7×24小时现场服务和技术咨询服务。
4		软件服务： 1、提供防火墙年度攻击知识库、专业版病毒知识库及应用知识库的升级服务； 2、开展年度设备巡检服务，对财政身份认证与授权管理系统所有设备进行分析，配置缺陷整改、需求配置整改、软件升级等服务。

（五）运维设备清单

	产品名称	单位	数量	备注
资阳市财政局	证书综合管理系统(FCMS)	套	1	软件
	目录服务系统(JIT Galaxy)	套	1
	用户属性管理系统(JIT UMS)	套	1
	中标麒麟操作系统	套	2
	南大通用安全数据库管理系统	组	1
	专用双机软件 中标麒麟高可用集群软件	套	1
	服务器(NF5280M5)	台	2	硬件
	密码机(吉大正元SJJ1412)	台	1
	身份认证网关(G3000-I-S)	台	2
	爱数备份服务器(E6000)	台	1
	防火墙NGFW4000-UF	台	2
	高级威胁检测（虎特Threateye）	台	1
	上网行为管理(TopACM 3000)	台	1
	交换机(S5720S-28P-LI-AC)	台	2
区县级财政局（雁江、安岳、乐至）	用户属性管理系统(JIT UMS)	套	3	软件
	证书综合管理系统(FCMS)	套	3
	服务器（含终端制证系统）(NF5280M5)	台	3	硬件
	防火墙 NGFW4000-UF（TG-A2206）	台	3

注：本项目核心产品为：１.吉大正元（证书综合管理系统、目录服务系统、用户属性管理系统、密码机、身份认证网关）2.虎特（高级威胁检测）3.爱数（数据备份系统）。
（六）服务要求
1.提供所有产品年度软硬件质保期，质保期内提供7×24小时的技术支持服务，配置专门固定的售后服务电话。
★2.成交供应商接到采购人系统故障报修应在10分钟内响应，如2小时内无法电话解决问题，维修人员必须在4小时之内到达现场（含节假日），紧急情况须在接到采购人报修后3小时内到达现场维修处理，故障排除在1个工作日内，若需更长时间，成交供货商须提供备用设备或提出切实可行的解决方案（提供承诺函，格式自拟）。
★3.能对因硬件故障导致的系统或数据丢失进行恢复服务。
★4.在质保期内，成交供应商需免费提供对市本级产品每年不少于4次(每季度巡检一次)的巡检和维护保养，县区提供年度巡检和维护保养，巡检时须对所有设备状态进行检查，确保健康度100%；确保所有需要特征库升级的设备为官方最新版本。
★5.当采购人有要求时，成交供应商应当提供现场技术保障服务（提供承诺函，格式自拟）。
★6.成交供应商应同采购人签订安全保密协议，对在本项目履约过程中获知的信息及履约后产生的成果附有保密责任。
★7.证书综合管理系统在省厅完成升级之后，暨时将对本地证书综合管理系统进行版本升级（修复已知漏洞），升级后需对许可进行申请并替换，并配合省厅进行联调（提供承诺函，格式自拟）。
★8.因本项目设备已过维保期，需在签订合同后5个工作日内完成高级威胁检测、防火墙特征库升级（提供承诺函，格式自拟）。
9.当设备出现故障，在保障甲方业务系统正常运行时，提供设备返修或部件更换时提供备机支持服务。
二、项目预算
本项目比选控制价为15万元/年（含税），本次采购期限为2年，合同一年一签。
三、参加比选的供应商应具备下列资格条件
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件：无。
（七）本项目不允许联合体参加。
四、投选文件编制
（一）投选文件组成
1.公司资质：营业执照副本（提供复印件，原件备查）；
2.法定代表人或负责人授权委托书；
3.供应商拟为本项目编制项目实施方案；
4.投选单位简介；
5.资格承诺书（附件2）；
6.根据综合评分要求需要提交的其他证明资料。
★以上资料均需加盖单位公章。
（二）投选文件及语言
1.投选文件一式三份（正本1份，副本2份）；
2.投选文件的语言为汉语语言文字。
五、投选文件密封
投选文件须经密封后现场递交，投选文件密封封面应加盖投选人印章。
六、报名时间、地点及联系人
（一）报名时间：2023年11月３日至11月７日。
（二）报名方式：满足报名条件的潜在供应商填写《报
名表》（附件1），并在报名期限内将盖章后的扫描件发送至采购人指定邮箱（zysczjbgs@163.com）。
（三）联系人：刘老师，联系电话：028-********。
七、比选时间及地点
（一）时间：2023年11月7日上午10:00。
（二）地点：资阳市财政局2楼209会议室。
八、评审方法和标准
（一）本次比选评审工作由资阳市财政局组建3人以上评审小组具体实施。
（二）本次比选采取综合评分法。评审小组对投选人递交的投选文件现场进行资格审查，资格审查通过的投选人参加综合评分。评审小组按照《综合评分表》（附件3）对符合条件的投选文件进行综合评分，由综合得分最高的投选人作为中选人。最高综合得分相同的，优先选择报价更低的投选人作为中选人，报价仍然相同的，通过抽签方式确定中选人。
（三）评审过程中评审小组对比选要求或投选文件的理解存在争议的，按照少数服从多数的原则，由评审小组现场研究确定并形成文字记录。
（四）本次比选须有不少于3家投选人参与比选，若少于3家投选人参与比选，则本次比选无效，比选人择期组织二次比选；若二次比选仍少于3家投选人参与比选，则本项目不再组织比选。
九、比选结果
评审结束后，比选人在次日将比选结果书面告知中选人并在资阳市财政局门户网站进行公示，对未中选的投选人不再单独通知。
十、商务要求
1.合同签订时间：中选5个工作日内签订。
2.服务地点：采购人指定地点。
3.付款方式：签订合同后，采购人收到发票后10个工作日内向成交供应商支付合同总金额80%的款项，合同期满后，采购人收到发票后 5 个工作日内支付合同剩余20%款项。
４.合同期限：自合同签订之日起12个月。合同到期并最终验收合格后，经采购人与中选人双方协商一致，可续签1年服务合同，合同约定内容不变。
十一、其它内容
本次比选规则和比选过程中存在的争议事项由资阳市财政局负责解释。