采购人： 湖州市港航管理中心

项目名称： 湖州船舶驾驶模拟器扩建项目

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）： *******

采用单一来源采购方式的原因及说明： 《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》（交通运输部2020年第12号令）第29条关于船员实操考试的规定，船员应当通过实际操作考试掌握对相应船舶、模拟器或者其他设备的操作，以及对内河船舶船员专业知识综合运用、操作及应急等能力进行技能测评。近年来，我市申请内河船员考试人数逐年递增，现使用船舶驾驶模拟器，为2015年湖州市港航管理中心（原湖州市港航管理局）通过公开招标委托上海海事大学在太湖水上搜救中心二楼建设的七通道视景模拟船舶操纵系统。该模拟器投入使用至今已近八年，硬件上已无法满足当前内河船员考试需求，迫切需要进行船舶驾驶模拟器扩展提升，以提高内河船员技能、理论培训和实操考试的实际效果和效率。
拟继续委托“上海海事大学”承建，本次采购模拟器可减少因设备更新再次投入软件采购资金（预计节约成本100万元），可充分利用现投入使用的符合本省内河船员考试实际的船舶操纵训练水域视景数据库和船型库（训练水域视景数据库主要包含辖区三段共30KM主要航道、杭州钱塘江水域航段、嘉兴南湖附近水域范围的内河水道浮标等水上标志及两岸30米以内显著目标及相关指示标志、建筑物等视景3D建模，对应模拟雷达图像及对应袋内子海图数据库等；船型库主要包含2套符合本省常用船舶特点的本船3维建模及船舶操作相应数学建模，4套目标船3维建模）。更为关键的是，考虑到模拟器建设的延续性，湖州市港航管理中心现承担开展全省二类及以上船舶驾驶岗位实操评估考试工作的船舶驾驶模拟器系统，由“上海海事大学”航海模拟器研制团队建设完成，近年来该团队在持续提供连贯性的技术支撑服务，跟踪并不断完善系统用以适合我省船舶船员操作实际。该船舶驾驶模拟器已通过部海事局发文批准同意我省使用，开展船舶驾驶岗位实操评估工作，系统专利属“上海海事大学”所有。为保证我省内河船员考试的继续正常开展以及评估考试的公平、公正，如更换实施主体，今后在开展船员实操评估工作中无法利用新、旧两套船舶驾驶模拟器“一把尺子”评估到底。鉴于上述考虑，该船舶驾驶模拟器系统专利和专有技术具有不可替代性。
综上所述，本项目符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条，政府采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。满足《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款只能从唯一供应商处采购的原则。经专家论证小组合议后认为，可以向上海海事大学进行单一来源采购。

名称： 上海海事大学

地址： 上海市浦东新区南汇新城镇海港大道1550号

1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。
2.

1.采购人信息

名 称： 湖州市港航管理中心

联 系 人： 张震

联系电话： 0572-*******

传 真： /

地 址： 浙江省湖州市吴兴区南华路379号

2.同级政府采购监督管理部门

名 称： 湖州市财政局

联 系 人： 李女士

监管部门电话： 0572-*******

传 真： /

地 址： 湖州市吴兴区龙王山路518号

六、附件