一、制定背景及依据

房地产业作为经济社会发展的支柱性产业，县委、县政府始终高度重视，密切关注市场动态，全力维护房地产市场平稳健康发展。近年来，省市县陆续实施了一系列政策举措，对于稳定市场预期、增强市场活力、坚定发展信心发挥了重要作用。今年以来，我县房地产市场维持了企稳向好的态势。

为做好政策接续，根据《六安市住房和城乡建设局等六部门关于印发关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施的通知》（六建房函[2023]640号）、《六安市住建局 六安市财政局 六安市自然资源局关于印发<六安市“二孩”“三孩”家庭购房契税补贴申报流程>的通知》(六建房函[*******号]）文件措施，经过充分调研、严格论证，在听取各方意见，反复酝酿完善的基础上，由县住建局、县财政局、县自然资源局、市住房公积金中心金寨管理部、人民银行金寨县支行、六安银保监分局金寨监管组六部门联合出台了《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》。

二、制定意义和总体考虑

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署及市委、市政府工作安排，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持刚性和改善性住房需求，促进我县房地产业平稳健康发展，制定本政策。政策的出台，有助于改善房地产市场供给，减轻购房群众税赋压力，支持群众合理住房需求，促进房地产业良性循环。

三、起草过程

今年9月，县政府相关领导主持召开住建、财政局、自然资源、公积金中心等部门参加的房地产市场研判会，研究当前我县促进房地产业良性循环和平稳健康发展的具体措施。县住建局牵头，联合自然资源局、住房公积金中心、人民银行金寨县支行、六安银保监分局金寨监管组、部分商业银行等部门共同召开建筑领域银企对接会，听取主要房地产开发企业、商业银行的意见建议。

根据县委、县政府主要领导同志的批示精神，以及房地产市场研判会议要求，依据上级有关文件精神，结合当前我县房地产市场形势，县住建局牵头起草了《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》（征求意见稿），并于10月20日征求了县自然资源局、县财政局、市住房公积金中心金寨管理部、人民银行金寨县支行、六安银保监分局金寨监管组等部门意见。县委主要负责同志专题听取《若干政策》起草情况的汇报后，要求住建局会同有关部门进一步研究后，按程序报市政府决定后施行。住建局联合相关部门对征求意见稿再次进行了讨论，修改完善后，县住建局、县自然资源局等六部门共同印发。

四、工作目标

有效应对经济下行形势影响，缓解开发企业困难，支持购房群众的合理住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

五、主要内容

《若干措施》全文共十条，主要从供、需两端入手，既有立足当下，稳定市场预期，增添房地产需求动能的针对性举措，又有着眼长远，鼓励县城更新片区改造，挖掘房地产市场发展潜力的长效性举措，以期更好地发挥房地产市场调控政策效果。

一是支持购房者的合理住房需求。顺延“就业创业安居补贴”政策，凡在金寨县城区购买“购房补贴”项目库内已取得商品房预售许可证的新建商品住宅及规划性质为公寓的可售房源（不含车库、商铺、二手房等）均可享受最高叁万元的购房补贴。

二是发放购房契税补贴。普通家庭、政策内“二孩”及以上家庭在文件规定期间内购买新建商品住宅及规划性质为公寓的商品房，购房人可按缴纳契税的 50%申请补贴。

三是给予团购补贴。企业等用人单位一次性团购县城区新建商品住宅、公寓5套及以上的（不含二手房），在享受第一条、第二条政策的同时，可按购房合同价款的1%申请团购补贴，产权证须办在团购单位名下。支持开发企业给予团购优惠。

四是实行购房券安置。县城拆迁原则上不再新建安置房，鼓励发放购房券进行安置。支持开发企业对持券购房人给予购房优惠。

五是优化住房公积金支持政策。第一是购买新建商品住宅的，可申请提取公积金支付首付款。第二是放宽公积金使用限制，我县累计缴满公积金 6 个月的人员可申请公积金贷款。第三是提高公积金贷款额度，使用公积金贷款购买新建商品住宅的，最高贷款额度单职工提高到 60万元，双职工提高到 80 万元。在我县缴存公积金且无房的新市民、青年人，可按本人月缴存额全额提取公积金支付房租。

六是加大金融支持力度。第一是降低首套房、二套房首付比例。首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例不低于20%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例不低于30%。第二是落实个人住房贷款利率政策下限、降低存量首套住房贷款利率等政策。第三是鼓励金融机构为房地产项目和保交楼项目提供新增配套融资支持。

七是优化车库销售条件。项目楼栋达到预售许可条件，相应区域地下车库能够连通，且地下车库主体结构验收合格的，开发企业可一并申请预售许可（不可销售的人防地下室等除外）。

八是调整土地出让金付款时限。减缓房地产开发企业资金压力，出让住宅或商住用地按起始价的 20%确定竞买保证金，出让合同签订后1个月内缴纳至出让价款的 50%，余款在出让合同签订后一年内缴清。

九是实施县城更新片区改造。对县城更新项目进行片区整体设计，按照“肥瘦搭配”的原则，吸引企业一体化推进片区改造完善片区功能。根据项目对城市功能完善贡献度，给予容积率等管控指标激励。落实推动房地产业和建筑业融合发展措施。

十是持续规范房地产市场秩序。加大房地产领域违法违规行为整治力度，切实维护房地产市场各类主体合法权益。引导各类媒体准确解读房地产政策，营造良好的市场舆论氛围。

六、购房人可根据自身情况灵活选择各类政策。

目前尚在有效期的同类政策，购房人可自行选择，不重复享受。凡使用购房券购买的商品房不享受本通知内优惠政策和措施。

七、保障措施和下一步工作考虑

加大对《若干》的宣传力度，保障《若干》实施效果；精简补贴申报资料，完善各项补贴申报机制，简化办事流程；优化补贴资金拨付流程和节点；持续规范市场秩序，促进房地产市场健康发展。

解读单位：金寨县住房和城乡建设局

解 读 人：陈福青

联系电话：0564-*******

联系地址：新城区江环北路住建局办公楼三楼

如果您对该政策文件有疑问，可以拨打标题上方的电话咨询相关部门。