云南电网有限责任公司2023-2024年第二批市场营销服务类框架采购（单一来源谈判）

单一来源采购公示

（采购编号：CG050*****016*****）

云南电网有限责任公司2023-2024年第二批市场营销服务类框架采购（单一来源谈判）（采购编号：CG050*****016*****），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金 ，采购人为云南电网有限责任公司。本项目已具备采购条件，现组织开展单一来源采购。

项目所在地区：云南省内。

一、项目信息

1.1.项目名称：云南电网有限责任公司2023-2024年第二批市场营销服务类框架采购（单一来源谈判）

1.2.采购编号：CG050*****016*****

1.3.采购人：云南电网有限责任公司

1.4.采购代理机构：南方电网供应链（云南）有限公司

1.5.采购方式：单一来源（框架）

1.6.项目类别：服务

1.7.资格审查方式：资格后审

1.8.踏勘现场：无

1.9.报价有效期：自递交响应文件截止之日起90天

1.10.框架采购结果有效期：自合同签订之日起至2024年12月31日

二、项目概况和采购范围

（一）项目概况

本次单一来源谈判采购5个标的，预估采购金额625.04万元，主要是云南电网有限责任公司2023年-2024年营销活动推广费项目、昭通供电局2023年-2024年营销活动推广宣传服务（融媒体）项目、玉溪供电局2023年-2024年营销活动推广宣传服务（融媒体）项目、大理供电局2023年-2024年营销活动（融媒体）推广服务项目、保山供电局2023年-2024年户外营销宣传项目的采购。

（二）采购范围

备注：实际采购金额以订单合同为准。

三、 采用单一来源采购方式的原因

(1)根据客户服务宣传要求，需要在云南的15家民用机场、部分高铁站及省级电视台开展营销服务宣传。根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法（Q/CSG-YNPG*******-2021）》附录D：非招标采购方式适用范围及适用条件 第五条 按照国家有关规定，有下列情形之一的货物、工程和服务，经批准可以采用单一来源采购方式：1．只能从唯一供应商处采购的。本项目标1包1为拟在昆明机场、丽江机场、西双版纳机场、芒市机场、腾冲机场、保山机场、大理机场、迪庆机场、昭通机场、临沧机场、普洱机场、文山机场、泸沽湖机场、沧源机场、澜沧机场等15家民用机场；昆明火车站、中老铁路玉磨线元江、普洱和西双版纳3个站点、高铁丽江站、昆明机场高速收费口LED等开展电力市场、优化营商环境等相关宣传推广，可以承接该宣传业务的公司为独家运营方。

标1包2为拟向省级政府部门及全省人民群众开展优化用电营商环境及电力相关政策，为保证宣传范围的精准，邀请具有云南省唯一省级电视媒体独家运营权的单位开展工作，故建议采用单一来源谈判方式采购。

(2)根据客户服务宣传要求、供电企业信息公开监管要求，需要在当地官方媒体开展客户服务方面的宣传及停送电信息公示。根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法（Q/CSG-YNPG*******-2021）》附录D：非招标采购方式适用范围及适用条件 第五条 按照国家有关规定，有下列情形之一的货物、工程和服务，经批准可以采用单一来源采购方式：1．只能从唯一供应商处采购的。本项目为昭通供电局依托昭通市本地的电视台、报社等开展营销宣传活动推广，主要宣传电力市场、电价政策、节能、停电信息播报、优化营商环境等，以提高客户满意度降低客户投诉等，宣传推广的对象为属地区域的电力客户。可以承接该宣传业务的公司为独家运营方，故建议采用单一来源谈判方式采购。

(3)为提升客服满意度，点对点精准传递用电信息，只能采用移动通讯方式开展该宣传工作。主要用于网格经理固定联系工作号，并记录服务沟通全过程；以及向返乡、旅游人群等进入玉溪境内用户发送用电服务信息。根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法（Q/CSG-YNPG*******-2021）》附录D：非招标采购方式适用范围及适用条件 第五条 按照国家有关规定，有下列情形之一的货物、工程和服务，经批准可以采用单一来源采购方式：1．只能从唯一供应商处采购的。本项目标3包1通过应用云信通“虚拟号码+拨号二维码”通信服务，仅邀请对象具有该服务独家运营权。标3包2和包3为玉溪供电局拟依托中国移动平台和中国电信平台，向返乡人员、旅游人群用户发送节能宣传、停电预警、停复电提醒等服务信息，只能从中国移动通信集团云南有限公司玉溪分公司、中国电信股份有限公司玉溪分公司处采购。故建议采用单一来源谈判方式采购。

(4)根据客户服务宣传要求，需要在当地官方媒体及城市中心人群集中点开展客户服务方面的宣传。根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法（Q/CSG-YNPG*******-2021）》附录D：非招标采购方式适用范围及适用条件 第五条 按照国家有关规定，有下列情形之一的货物、工程和服务，经批准可以采用单一来源采购方式：1．只能从唯一供应商处采购的。本项目标4包1、包2为大理供电局依托大理州本地的电视台、公交电子站牌、及在大理下关市区城繁华路段、人员相对集中区域的时代天街电子显示屏与爱琴海外立面裸眼3D屏开展营销宣传活动推广，主要宣传电力市场、电价政策、优化营商环境等，以提高客户满意度降低客户投诉等，宣传推广的对象为属地区域的电力客户。包1的邀请对象具有相关融媒体独家运营权或唯一代理运营，包2的邀请对象具有时代天街电子显示屏与爱琴海外立面裸眼3D屏的独家运营权。故建议采用单一来源谈判方式采购。

(5)根据客户服务宣传要求，需要在当地城市对外的唯一窗口处开展客户服务方面的宣传。根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法（Q/CSG-YNPG*******-2021）》附录D：非招标采购方式适用范围及适用条件 第五条 按照国家有关规定，有下列情形之一的货物、工程和服务，经批准可以采用单一来源采购方式：1．只能从唯一供应商处采购的。本项目标5保山供电局2023年-2024年户外营销宣传服务项目，保山市存在3家供电企业，保山供电局扩大市场工作难度大，许多工作需要借助政府、相关单位协调进行推动。在缺乏用户积极支持的环境下，为提高保山市各企业、用户对南网客户服务理念的认知，现拟定采用单一来源在保山市隆阳区机场与G56高速公路旁投放宣传南方电网公司客户服务理念等广告，主要原因有：1.隆阳区高速路旁广告牌作为城市对外的窗口，邻近机场，受众群体较广，选择在此处投放广告，具有很强的宣传效果，保山市内其他户外媒体不具备此优势；且此广告牌周边无其余广告牌；2.此广告牌由腾冲福器广告经营部承包代理及经营，无法从其他供应商处采购。故建议采用单一来源谈判方式采购。

四、拟采购供应商信息

五、异议渠道和要求

供应商认为采购公示、采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。

（一） 公示期

公示开始时间：2023年11月06日

公示结束时间：2023年11月13日

（二）异议阶段和时间要求

（1）对采购公示的异议，应当在单一来源采购公示期间提出，采购人自收到之日起3日内答复。

（2）对采购文件的异议，应当在报价截止时间3日前提出，采购人自收到之日起3日内答复。

不在上述阶段和时间要求提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。

（三）异议提出主体

对采购公示、采购文件、评审结果的异议，应当由供应商或者其他利害关系人提出。

不属于上述规定的相关人提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。

（四）异议材料

异议人必须有认为采购公示、采购文件、采购过程和（或）成交结果使自己的权益受到损害的事实和理由。

异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：

（1） 异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；

（2） 异议项目的名称；

（3） 具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；

（4） 事实依据；

（5） 必要的法律依据；

（6） 提出异议的日期。

异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，采购人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。

（五）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍采购报价活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受报价或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议：

（1）对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明资料或查询渠道的。

（2）对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。

（六）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受报价或市场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评审报告、评审打分表、他人报价文件等。

（七）异议渠道

异议受理机构地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号南方电网供应链（云南）有限公司供应商服务大厅

异议受理电话：“双百热线” **********

异议受理邮箱：ywwzyw@yn.csg.cn

异议受理时间：周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00

不按上述规定渠道提交的异议将不予受理。

六、业务咨询联系方式

供应商如有疑问，可通过以下联系方式咨询：

联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号南方电网供应链（云南）有限公司

供应商登记咨询电话：**********转1。

南方电网公司供应链统一服务平台系统操作咨询电话：**********转3。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。

七、监督投诉

投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：云南电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉机构电话：0871-********

监督投诉机构邮箱：yngyljd@yn.csg.cn

八、公示信息发布媒介

南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。

九、其他说明

关于采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求详见采购文件附件。

关于供应商登记注册、响应、谈判等各环节的操作指南，供应商可通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）“下载中心”获取操作手册，或通过上述联系方式咨询。

项目负责人（签名）：

招标代理机构名称：南方电网供应链（云南）有限公司【盖章位置】

2023-11-06