长沙市基础地理信息库作为很重要的资源，正受到越来越多部门和行业的高度重视。该数据库可为城市的各项规划、产业布局等提供决策依据；可促进自然资源和规划管理的智慧决策；可满足长沙市自然资源和规划局以及相关职能部门对空间数据的需求，辅助精细化办公；同时也有效避免了基础地理信息数据采集、生产及处理的重复投资，实现了基础地理信息资源共享。

长沙市基础地理信息库已建成多年，自长沙市基础地理信息库维护、使用及数据提供项目开展以来，成果丰硕，为我市积累了丰富的基础地理信息数据。但若不对其进行及时的更新和维护，已建成的基础地理信息库将逐渐失去活力及效用，因此基础地理信息库的维护、数据更新及数据提供使用成了至关重要的工作。

目前长沙市基础地理信息库经多年的运行维护和数据更新，系统运行稳定，空间地理信息数据也保持了一定的现势性，为长沙的规划建设提供了大量的基础保障服务。为进一步做好该数据库的维护、更新及数据提供等服务，2023 年拟继续开展长沙市基础地理信息库维护、使用及数据提供项目，为长沙各类规划建设项目提供1:1000 地形图、1:2000地形图与高分辨率卫星遥感影像图等数据服务。

（一）技术依据

项目实施应遵循国家有关的法律法规、强制性标准和行业标准，并满足合同规定的质量标准和资料提供要求。

本项目依照技术标准如下：

《国家基本比例尺地图图式 第 1 部分：1:500 1:1000 1:2000 地形图图式》（GB/T *****.1-2017）

《基础地理信息标准数据基本规定》（GB *****-2007）

《城市基础地理信息系统技术标准》（CJJ/T 100-2017）

《城市遥感信息应用技术标准》（CJJ/T 151-2020）

《城市测量规范》（CJJ/T 8-2011）

《长沙市基础地理信息系统数据标准》（试行）

（二）技术路线要点

1.确定项目组织结构，明确职责，制定各项数据更新和提供具体的技术路线；

2.长沙市基础地理信息库数据提供流程。

（三）成果质量指标

长沙市基础地理信息库数据更新维护应满足相关的质量规范和标准要求，同时应满足ISO三标管理体系的要求。本项目所有提供的数据成果应满足合同规定的质量目标与要求、以及使用方特定的要求。

（四）软件要求

本项目需配备以下正版软件：

1.地理信息系统软件。

2.数据库软件。

3.地理信息图形工作站。

目前长沙市基础地理信息库中相关数据的覆盖范围如下：

1:1000地形图数据维护提供使用面积约 3100 平方公里，主要集中在长沙市六区一县范围（如图 1）。

1:2000 全要素地形图数据维护提供使用面积约 2700 平方公里，主要集中在六区一县（如图 2），1:2000 非全要素地形数据基本覆盖全市域范围。

高分辨率卫星遥感影像图维护提供使面积约 ***** 平方公里，覆盖长沙市全域（如图 3）。

本项目将在上述范围内提供各种数据服务。

本项目工作内容分三部分：

第一部分，明确专人利用基础地理信息数据库技术维护长沙市基础地理信息库中的基础地理信息数据。利用零星测绘（包括现状地形图测量、线路测量等）的测绘工程资料，使用地理信息数据采集与建库一体化软件及技术及时维护基础地理信息库。基础地理信息库1:1000 地形图数据维护底图面积约 3100 平方公里，主要集中在长沙市六区一县范围；1:2000 地形图数据维护底图面积约 2700 平方公里，主要集中在六区一县；1:2000 非全要素地形数据维护底图面积基本覆盖全市域。高分辨率卫星遥感影像图维护底图面积约 ***** 平方公里，覆盖长沙市全域，包括三期 1:5000、季度 1:***** 及月度 1:***** 遥感影像图。

第二部分，根据市自然资源和规划局数据提供审批单要求，使用长沙市独立坐标图形文件坐标转换软件及技术、地理空间数据库地形图自动缩编更新应用系统，不定期、不限量向市自然资源和规划局及相关职能部门提供国土空间规划管理所需地形图、高分辨率卫星遥感影像图，包括三期 1:5000、季度 1:***** 及月度1:***** 遥感影像图。

等测绘及相关资料，并与使用数据资料单位签订保密协议维护数据安全。

第三部分，定期为“长沙市自然资源和规划一站式管理平台”、“ 湘源控规平台”及“ 时空信息云平台”的数据更新提供地理信息成果。

1.服务期限：2024年5月30日前完成，具体按合同签订时间。

2.服务地点：按采购人指定地点。

（一）提交项目成果内容：

1.根据数据申请单位提出的相关要求，按市资规局的有关批示，及时、不限量地提供地理信息数据服务，数据成果输出形式为电子光盘或图纸。

2.项目结题材料纸质和电子文档（光盘）各两套。

3.项目调图任务单复印件及相关调图资料。

（二）项目预计完成时间：2024年5月30日前完成。

1.本项目采用简易程序验收。项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行。

2.验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为成交人原因造成的，由成交人承担检测费用；否则，由采购人承担。

3.项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。

1.结算方法

1.1 付款人：长沙市自然资源和规划局（通过国库集中支付）

1.2 付款方式：合同签订生效后支付合同金额的30%，初步成果通过审查后支付合同金额的50%，提交正式成果并通过验收后支付合同金额的20%。

2.本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求和现场情况，列明项目所需的所有费用，如一旦成交，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

3.供应商在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。