详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
2023 年中国联通黑龙江牡丹江云网运营部自建基站无线施工项目公开比选（二
次）比选公告
（招标编号：TTSC-MDJ-DZ20231026）

项目所在地区：黑龙江省,牡丹江市
一 招标条件
本 2023 年中国联通黑龙江牡丹江云网运营部自建基站无线施工项目公开比选已由项目
审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 257.822566 万元，招标人为中国联通
集团黑龙江省通信有限公司牡丹江市分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方
式。
二 项目概况和招标范围
规模：详见七，其他
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)2023 年中国联通黑龙江牡丹江云网运营部自建基站无线施工项目公开比选
三 投标人资格要求
(0012023年中国联通黑龙江牡丹江云网运营部自建基站无线施工项目公开比选)的投标
人资格能力要求：详见七，其他
本项目 不允许 联合体投标。
四 招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 11 月 08 日 17 时 00 分到 2023 年 11 月 13 日 17 时 00 分
获取方式：详见七，其他
五 投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 11 月 17 日 09 时 00 分
递交方式：详见七，其他电子上传文件递交
六 开标时间及地点
开标时间：2023 年 11 月 17 日 09 时 00 分
开标地点：详见七，其他
七 其他
比选公告
本比选项目为 2023 年中国联通黑龙江牡丹江云网运营部自建基站无线施工项目公开比选
（二次），（采购代理编号：TTSC-MDJ-DZ20231026），采购人为中国联合网络通信有限公司牡
丹江市分公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，
具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下
简称应答人）参选。
1.项目概况与采购内容
1.1 项目概况
根据 中国联通黑龙江省分公司 2023 年降本增效方案 电信共建共享 4G 中频一张网联合
规划宣贯材料 要求，通过精准补点 充分利用自有基站搬迁以压降铁塔服务费 提高结构
性优化调整 共建共享等工作，精打细算控制运营成本，提升网络运营效能。。
1.2 采购内容
物资名称及采购量：
序号 物资名称 单位 数量 最高限价元（包含施工费 安全生产费） 备注
1 新建 3 扇区 扇区 1 工程费用定额及工程概预算编制规程的通知 （工信部通信 2016 451
号））的 20%折扣。
2 搬迁 3 扇区（含搬迁及新建） 扇区 1
3 天线劈裂（单扇区拆除） 扇区 1
注：1.最高限价填报整体折扣。并注明含税单价 不含税单价及合计数。评审按整体折扣进
行计算。
2.以上费用编制，依据 451 定额预算（整站）定价，整站结算时按照供应商报价折扣为准，
非整站结算时按照 451 定额概预算乘以供应商报价折扣结算，具体结算费用以实际工作量为
准。
1.3 预算额度：257.822566 万元（不含税），最高限价：257.82 万元（不含税）。
1.4 服务期限要求：协议有效期 2 年，按不含税预算总额进行管控。到期后协议终止 协议
约定金额（管控金额）执行完毕，该协议提前终止。
1.5 施工范围：牡丹江全区。
1.6 保修期：验收合格后 12 个月。
1.7 本项目本项目设置最高限价，应答人报价超过最高限价（包含施工费 安全生产费）（ 工
程费用定额及工程概预算编制规程的通知 （工信部通信 2016 451 号））的 20%折扣。其应
答将被否决。
2.应答人资格要求
2.1 应答人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者
存在控股 管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目的应答
2.2 应答人提供增值税税率 9%专用发票。
2.3 应答人提供通信工程总承包三级及以上资质。
2.4 投标人须具备有效的行政主管部门核发的安全生产许可证。
2.5 被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与
本项目应答。
2.6 本项目不接受联合体参与应答。
2.7 应答人需提供 2020 年至投标截止日，至少有一项同类业绩，应答人须提供相关的业绩
合同证明文件扫描件（所提供业绩证明文件原件备查）。业绩项目清单须按金额从高到低排
列，相关业绩需提供以下证明文件，包括但不限于：合同首页 合同签字盖章页 合同金额
页 合同标的页 框架订单（仅限框架合同）。所提供合同以合同签署日期为准，金额以合
同金额为准 若为框架协议则以相应的订单或结算依据签署日期为准，金额以订单金额为准，
业绩证明文件不得进行涂抹或遮挡，否则视为无效业绩。
2.8 主要否决应答条款（不可偏离项）：
2.8.1.满足应答须知及比选编制格式要求，必须具有应答承诺函，应答文件（含报价文件）
必须具有有效的签名或盖章。
2.8.2.应答人承诺遵守 中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则 ， 中国联通黑龙江
省分公司供应商合规经营承诺 。
2.8.3 近 3 年没有严重违约行为发生。企业经营状态良好，没有被处于停业 财务冻结等
不良状态 如发现存在以上行为或弄虚作假骗取中选者，将否决其中选资格，并将追究其相
关责任。
2.8.4.投标人承诺满足本项目 安全生产协议 要求，并在中标后与采购方签署 安全生产
协议
2.8.5.报价包括但不限于原材料及生产制造 检验 保险 管理 运输 二次存放 装卸费
用 所要求的其他服务事项等全部费用。
2.8.6.中选方应严格按照高空作业管理规定规范施工作业，从事高空作业的工人，施工前必
须进行体检，凡患有高血压 心脏病 癫痫病及其他不适宜高空作业的人，一律不准从事高
空作业，施工人员必须持证上岗，中标人在施工当中出现人身安全事故，由中选方负全责。
2.8.7.中选方在合同执行过程中未按照采购方合同要求执行，采购方有权终止合同，并追究
中选方给采购方造成的一切损失。如有危害中国联通利益的行为采购方有权将中选方列入黑
名单。
2.8.8.若因施工质量及工艺问题给采购方或第三方造成损失的，中选方承担全部责任。
2.8.9.施工要求：
1）.承包方必须严格按施工图纸 说明文件和国家颁发的有关规范 规程进行施工，并接受
发包方现场监理工程师或工程师代表的监督检查。
2).承包方应按工程进度，及时提供关于工程质量的技术相关资料。
3).工程竣工后，承包方按规定整理提供完整的技术档案资料，由发包方组织有关单位进行
验收。验收标准按本工程设计的要求和部颁发的现行验收规范标准进行验收。
4).工程交工验收后，保修期为 12 个月 。由施工造成的工程质量问题，发包方应书面通知
承包方约定时间进行修理。
5).施工中任何一方，因某种原因不能按合同中规定执行所造成的损失，由造成一方负责。
6).施工期间因施工造成的一切事故，均由承包方负责处理。
7).由于施工质量造成用户或相关部门投诉，每件次罚款 1000 元。由于承包方原因，造成工
期延误，每延误一天按合同总价的 1%进行罚款。
8).保修期间内如工程质量有问题，影响甲方用户发展装机造成投诉，每发生一件从质保金
中扣除 1000 元，在最终审计时审核结算扣除。
9).施工方负责将临时拆除的设备必须及时与库管员做好登记，发生账实不符由施工方自行
承担，照价赔偿。
2.8.10.施工内容：
1）.4G 基站 BBU RRU 和微站 BookRRU 的安装 拆除 搬运 加电 配合开通调测。
2).基站天馈线系统 GPS 天线的安装 配合开通调测 工程优化。
3).基站配套设备安装（包括但不限于综合柜 DCDU 配电箱 防雷箱 一体化机柜等）
4).负责 BBU RRU 和微站 BookRRU 的电源线和地线 宏站 BBU 至 RRU 的野战光纤 拉远站 BBU
RRU 至 ODF（光缆终端盒）的光尾纤 RRU 至天线的超柔跳线 BBU 至 GPS 天线的馈线 BBU
至传输设备的光跳纤 2M 线和 100M 网线等各型连接线缆 辅材 器件的连接 布放 绑扎
等。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章 评审办法 ，凡未通过资
格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2023 年 11 月 08 日 17 时 00 分至 2023 年 11 月 13 日 17 时 00 分
（北京时间，下同）。
4.2 比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn） 电子招标
投标 联通智慧供应链招标采购中心。
4.3 比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中
国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到 iPASS 业务员联系人（非
管理员角色），否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答 请应答人及时购买最新版
iPASS 电子证书，完成电子证书绑定操作。使用 iPASS 登录系统后，使用沃支付账号进行网
上支付 支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与 iPASS 电子证书相关流程请登陆中国
联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-
67882255-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup chinaunicom.cn）进行操作。
应答人须持有联通新版 iPass （2017 年 1 月 1 日后办理），若无或为老版本 过期等，请
及时与中网联系进行办理 升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，
若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-056-0010
应答人针对应答人注册 获取文件 IPASS 证书办理 网上应答操作等相关业务的咨询，请
直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255-3-8-2。
4.4 比选文件每套售价人民币 400 元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在电子招标
投标 联通智慧供应链招标采购中心上，点击 项目参与 - 寻找商机 ，填写并提交购买
采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标 联通智慧供应链招标采购中心通
过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动关闭购标通
道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费发票默认开具增值税普通电子发票，默认发
送至中国联通电子招标投标 联通智慧供应链招标采购中心缴费联系人邮箱。中标/中选服
务费开具纸质发票，采用顺丰到付方式，不支持自取，开票信息 邮寄地址请供应商仔细填
写 发票填开明细表 ,详见比选文件附件。
4.5 文件费用交纳账户如下：
比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者
按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约 2 个工作日 如为个人账户注册，注册成
功即时生效。）
名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（采购代理机构）
商户编号：309701610271548
具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载 中国联通电子招标投标 联通智慧供应链
招标采购中心投标人在线支付流程操作指引
5.应答文件的递交
5.1 电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户
(https://www.cuecp.cn） 电子招标平台 递交，应答截止时间为 2023 年 11 月 17 日 09
时 00 分。
因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标 联通智慧供应链招标采购中心未正
常上传的，视为撤销其应答文件 如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子应答文
件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在开启报
价前应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少 2 张不同
操作步骤（包含上传 提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章，或由法人或法人
授权代表签字），经电子招标投标平台确认并提供该应答人电子 PDF 版含签字盖章的全套应
答文件，则该应答人的应答文件以电子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标
投标 联通智慧供应链招标采购中心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证
明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现
与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。
5.2 本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn） 电
子招标投标 联通智慧供应链招标采购中心进行开启报价，应答人须准时登录中国联通合作
方自服务门户，并在网上用 IPASS 进行签名确认开启结果。应答人签名确认账号须为应答人
的法定代表人或者其委托的代理人账号，如已经使用非应答人的法定代表人或者其委托的代
理人的账号报名参与本项目，应答人应通过平台修改负责人功能将信息变更为应答人的法定
代表人或者其委托的代理人账号（该操作需在确认报价前，如已签名确认报价，则参与项目
账号无法修改）。如应答人使用其他账号（非应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号）
签名确认（如不签字确认也会显示为其他账号未确认），由此产生的一切法律后果由应答人
自行负责。如对开启情况有异议，请在 30 分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认
开启结果。
5.3.1 应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件 按 5.2 要求开标后递交
邮件形式电子应答文件。
5.3.2 如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电
子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准。
5.3.3 应答人在中国联通电子招标投标 联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在
开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准
（须按 5.1 要求提供），或递交电子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件无法打开的，将被视
为放弃应答。
5.3 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的
5.4.2 未按照比选文件要求密封的
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6.样品的递交
6.1 样品递交的时间 地点：本项目不适用。
6.2 测试相关费用：本项目不适用。
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）及中国招
标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）发布。
8.联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司牡丹江市分公司
地 址：牡丹江市爱民街 159 号
联系人：王经理
采购人联系方式：18604630311
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室
联系人：丁荫民 赵巍巍
电 话：0451-86359600 18646142159 15645102631
电子邮件：hljttsc dymin 126.com
如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。
采购人：中国联合网络通信有限公司牡丹江市分公司
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2023 年 11 月 08 日
八 监督部门
本招标项目的监督部门为中国联合网络通信有限公司黑龙江分公司供应链管理部。
九 联系方式
招 标 人：中国联通集团黑龙江省通信有限公司牡丹江市分公司
地 址：牡丹江市爱民街 159 号
联 系 人：王经理
电 话：18604630311
电子邮件：/
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
地 址： 哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室
联 系 人： 丁经理
电 话： 0451-86359600
电子邮件： hljttsc dymin 126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com