秦安县人民政府办公室秦安县数字政府运营指挥中心及应用系统服务项目单一来源公告

甘肃骄阳全过程工程管理有限公司受秦安县人民政府办公室的委托，对其委托的秦安县人民政府办公室秦安县数字政府运营指挥中心及应用系统服务项目进行单一来源采购，该项目于2023年10月16日-2023年10月20日在甘肃政府采购网发布单一来源公示，公示期内无异议。

一、单一来源采购文件编号：TGDC2023-027

二、单一来源采购内容及预算金额

1.采购内容：按照全省数字政府建设要求，秦安县数字政府建设按照“应用为主、服务下沉、能力穿透”的原则，在依托省市级基础设施，承接使用省市部署的各类应用系统的同时，新建县级运营指挥中心和自助服务终端，该项目将有效提升县级政务服务及相关运营、决策能力，在数字经济、数字社会、数字治理等方面将发挥牵引作用。建设内容主要包括：1.提供数字政府运营指挥中心大屏应用板块服务（包括政务服务效能、经济和社会发展）；2.提供政府应用功能服务，主要包括数字政府运营指挥中心的大屏应用操控、综合控制调度系统及功能、应急调度系统、音频调度系统；3.提供秦安县18个点位的政务服务自助服务能力，打通“最后一公里”，满足企业和群众的办事需求；4.按照省政府关于全省数字政府建设要求，根据整体服务功能提供配套运维服务；5.数字政府运营指挥中心特色板块深化应用服务（如农业、旅游等），主要包括：（1）通过整合秦安县现有自建系统应用实现一屏调度、展示呈现；（2）特色板块系统UI设计与应用呈现；（3）陇上清风特色专栏呈现；（4）上述3类服务的配套运维服务，主要包括人员驻场及线上24小时技术支撑能力等；6.数字政府运营指挥中心应急调度视频会议网络接入与应用系统网络接入服务；具体服务内容详见单一来源采购文件。

2.预算金额：338.42万元，大写：人民币叁佰叁拾捌万肆仟贰佰元整。

三、单一来源采购的简要理由

根据《甘肃省人民政府关于加强数字政府建设的意见》《甘肃省数字政府建设总体规划》《甘肃省数字政府建设系统集成设计规划》，确定了甘肃省数字政府全省统筹，重构省市县三级“入口统一、业务统一、运管统一、能力统一、数据统一、云网架构统一”技术体系。省政府确定中国移动作为我省数字政府的“注资建设方、系统集成方、标准制定方、运营维护方”。该项目是秦安县数字政府能力提升的核心内容，为严格落实省政府决策和全省统一的技术标准，只能由中国移动通信集团甘肃有限公司天水分公司承建，该项目符合《政府采购法》第三十一条规定的“只能从唯一供应商处采购的情形”采用单一来源方式进行采购条件。

四、唯一供应商

供应商名称：中国移动通信集团甘肃有限公司天水分公司

地址：甘肃省天水市秦州区解放路D-46-23

联系人：张子龙

联系电话：182********1068

五、供应商资格要求

1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2. 须具有合法有效的营业执照；

3. 须具有2022年度经审计的财务审计报告；

4. 须具有2023年度任意1个月依法缴纳社会保障资金和税收的证明材料；

5. 须具有中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）上查询的无行贿犯罪结果证明截图；

6. 须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用中国（甘肃天水）”网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用中国（甘肃）或（供应商所属省份）”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日前在“信用中国”网站、“信用中国（甘肃天水）”网站、“中国政府采购网”及“信用中国（甘肃）或（供应商所属省份）”网站查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）；

7. 本项目不接受联合体投标。

六、公告期限：3个工作日。

七、信息注册须知

为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的供应商需先在天水市公共资源交易网上注册、供应商可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录、获取：

方式一：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标获取采购文件，获取成功后免费下载采购文件。

方式二：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册，并办理获取CA数字证书。用已办理获取的CA数字证书登录，登记拟参与项目进行，获取成功后免费下载采购文件。

“用户名+密码+验证码”的登录方式和 CA数字证书登录方式并行，由供应商自行选择登录方式。 CA数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理CA数字证书的供应商，仍可在天水市公共资源交易网上正常使用。

注：填写信息必须真实有效。

八、获取采购文件的时间、地点、方式

1.时间：自2023年11月9日00时00分00秒起至2023年11月13日23时59分59秒止均可免费获取。

2.方式：登录天水市公共资源交易中心网站免费下载。供应商可访问“天水市公共资源交易中心”网站（http://ggzyjy.tianshui.gov.cn）点击对应的招标项目公告，免费获取单一来源采购文件，也可通过登录天水公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。

注：凡是拟参与天水市公共资源交易活动的采购人、采购代理机构、投标单位需先在天水市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。

九、递交采购文件截止时间、开标时间及地点

1.递交单一来源响应文件截止时间：2023年11月20日15时00分（北京时间）前成功上传提交到“赢标电子开评标系统”（网址：http://tianshui.fzbidding.com/login.html?role=bidding)，对迟于投标截止时间提交的加密电子单一来源响应文件将不予接受。

2.开标时间及地点：2023年11月20日15时00分（北京时间）在天水市公共资源交易中心二楼第一开标厅（天水市秦州区建设路185号原市政府政务大厅）。

3.供应商在单一来源响应文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。

十、现因天水市公共资源交易系统优化升级，系统升级为：（http://47.96.171.185/UserLogin.aspx），秦安县人民政府办公室秦安县数字政府运营指挥中心及应用系统服务项目的开评标活动改变为通过“赢标电子不见面开标大厅”（网址：http://tianshui.fzbidding.com/login.html?role=bidding)，请供应商在开标前登录系统，供应商须在提交单一来源响应文件截止时间前，使用“赢标投标编制工具”生成的.GCTB、.HWTB 或.FWTB 加密响应文件上传至“赢标电子开评标系统”（网址：http://tianshui.fzbidding.com/login.html?role=bidding)，逾期未上传到指定的网络开标系统的响应文件，不予受理。

开标前供应商须登录“赢标电子开评标系统”进行签到。若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交响应文件截止时间一致。

开标时，供应商采用网上远程异地解密时，请用 CA 证书登录“赢标电子开评标系统”，进入本项目开标大厅点击解密来完成响应文件的解密工作。每位供应商的解密时间从开标时间起 30 分钟内完成，超过规定时间解密的单一来源响应文件不予接受。

十一、本项目不再收取投标保证金

十二、采购项目需要落实的政府采购政策

1.根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）及《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库【2022】19号规定，本项目对小微型企业产品的价格给予10%的扣除。

2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除。

3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。

4.根据《四部门关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的有关规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。

5.根据《财政部、国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）有关规定，优先采购贫困地区农副产品和优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。

十三、联系方式

采购人：秦安县人民政府办公室

地址：甘肃省天水市秦安县行政中心办公大楼

联系人:王桂林

联系电话：0938-*******

采购代理机构：甘肃骄阳全过程工程管理有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区雁北街道南滨河东路5268号4单元19层019室

联系人：王媛

联系电话：152********9929

甘肃骄阳全过程工程管理有限公司

2023年11月8日