1.谈判条件

新建兰州中川国际机场综合交通枢纽环线铁路工程已由《甘肃省发展和改革委员会关于新建兰州中川国际机场综合交通枢纽环线铁路可行性研究报告的批复》（甘发改交运〔2020〕116号）、《甘肃省发展和改革委员会关于新建兰州中川国际机场综合交通枢纽环线铁路初步设计的批复》（甘发改交运〔2020〕629号）批准建设。

该项目施工图已经国铁集团工管中心审核合格，施工图鉴修预算已报国铁集团核备，建设资金已落实。按照国家、国铁集团和集团公司谈判有关规定，新建兰州中川国际机场综合交通枢纽环线铁路工程竣工环境保护验收、水土保持设施验收咨询服务已具备谈判条件。

2.项目概况及谈判范围

2.1项目概况

新建兰州中川国际机场综合交通枢纽环线铁路工程线路全长14.152km，其中机场线10.889km、联络线3.263km。新设车站1座（T3航站楼站）、改建既有车站1座（兰州新区站）、新设线路所2座（机场北线路所和史喇口线路所）、接轨站1处（中川机场站）。全线隧道比重为80.2%。本工程为双线城际铁路，机场线设计速度目标值120km/h，联络线设计速度目标80km/h，牵引方式为电力牵引。本工程施工总工期为3年，工程概算总额为******.65万。

2.2谈判范围及谈判项目编号

本次谈判范围为：新建兰州中川国际机场综合交通枢纽环线铁路工程竣工环境保护验收、水土保持设施验收咨询服务。

谈判项目编号：JCHX-HSYS。

2.3标段划分及主要工作内容

本项目共设置二个标段，标段编号如下：

3.被邀请人资格要求

㈠竣工环境保护验收标段JCHX-HBYS

1.本次采购要求服务商应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，并在资质、业绩、人员、设备方面具有相应的工作服务能力。

（1）资质要求：竣工环境保护验收投标人须具备国家认可的认证机构颁发的环境监测试验室CMA认证资质证书，能够满足建设项目所在地环境保护行政主管部门的工作要求。

（2）业绩要求：竣工环境保护验收投标人需承担过铁路、公路、城市轨道交通等类似工程环境保护监理及监测业绩，其中至少有一项。

（3）财务要求：近三年（2021年09月-2023年09月）财务状况良好，企业未被接管或冻结。

（4）项目负责人：拟派项目负责人具备中级及以上职称。

2.服务商不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（3）服务商及其服务所列主要管理人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期的；

（4）服务商及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录的；

（5）未处于国铁集团“黑名单”期限内或相关通报处罚期。

3.本次采购 不接受 联合体。

㈡水土保持设施验收标段JCHX-SBYS

1.本次采购要求服务商应为中华人民共和国境内依法注册的独立法人，具有有效的营业执照，必须是经国家工商、税务部门登记注册，并符合招标项目经验范围，能独立承担民事责任的法人组织。

（1）资质要求：

根据《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发〔2015〕58号）、《水利部办公厅关于贯彻落实国发〔2015〕58号文件进一步做好水土保持行政审批工作的通知》（办水保〔2015〕247号）要求，投标人员为具有生产建设项目水土保持设施验收技术评估工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位，营业范围中包含水土保持技术服务，能满足当地水行政主管部门要求。

（2）业绩要求：

水土保持验收投标人须承担过铁路、公路、城市轨道交通工程水土保持验收工作,其中至少有1项近三年获得行政主管部门出具的验收相关证明。

（3）财务要求：投标人注册资金要求在人民币100万元及以上;近三年（2021年09月-2023年09月）具有良好的财务状况，企业营业正常，未处于被责令停业、财产未被接管或冻结。

2.服务商不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（3）服务商及其服务所列主要管理人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期的；

（4）服务商及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录的；

（5）未处于国铁集团“黑名单”期限内或相关通报处罚期。

3.本次采购 不接受 联合体。

4.竞争性谈判邀请函

招标人对满足要求的潜在投标人发出竞争性谈判邀请函。邀请函格式如下：

竞争性谈判采购邀请书

公司：

我单位对新建兰州中川国际机场综合交通枢纽环线铁路工程竣工环境保护验收咨询服务（项目名称）JCHX-HBYS标段进行竞争性谈判采购，邀请你单位参加该项目竞争性谈判采购，你单位收到本邀请书后，请于2023年11月13日09:30时前，以书面形式确认是否参加服务。在本邀请书规定的时间内未表示是否参加服务或明确表示不参加服务的，不得再参加服务。如参加，请提供企业法人授权委托书及代理人身份证、企业营业执照、机构代码证复印件（已三证合一的无需提供）、税务登记证（已三证合一的无需提供）、资质证书证复印件。以上资料复印件装订成册，并加盖单位公章。

一、谈判项目编号：JCHX-HSYS

二、谈判内容：新新建兰州中川国际机场综合交通枢纽环线铁路工程竣工环境保护验收。

三、实施竞争性谈判采购的理由：

1.必要性：根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评〔2017〕4号）、《高速铁路竣工验收办法》（铁建设〔2012〕107号）、《关于新建兰州中川国际机场综合交通枢纽环线铁路项目环境影响报告书的批复》（新环审发〔2020〕17号）等相关文件要求，项目在通车运营前必须完成环境保护验收，现组织对新建兰州中川国际机场综合交通枢纽环线铁路工程竣工环境保护验收咨询服务进行竞争性谈判，确保新建兰州中川国际机场综合交通枢纽环线铁路顺利开通。

2.市场化程度\竞争性方面：经过市场调研，各标段综合遴选出三家业务能力强、服务满意度高的技术服务单位，以竞争性谈判的方式确定具备条件的技术服务单位完成本项目的验收工作。

3.行业政策方面：符合党和国家路线方针政策：本次经过竞争性谈判确定成交候选人符合招标投标活动要求；符合国家法律法规：根据<国家发展改革委办公厅关于进一步做好《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》实施工作的通知>（发改办法规〔2020〕770号）和《兰州局集团公司铁路工程建设服务类项目采购管理实施细则（试行）》（兰铁建设〔2021〕36号）文件规定，本次环境保护技术服务不在规定的必须招标范围内，符合相关规定。

4. 其它：/

四、服务商应具备资质、业绩、财务、信誉：

1.本次采购要求服务商应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，并在资质、业绩、人员、设备方面具有相应的工作服务能力。

（1）资质要求：竣工环境保护验收投标人须具备国家认可的认证机构颁发的环境监测试验室CMA认证资质证书，能够满足建设项目所在地环境保护行政主管部门的工作要求。

（2）业绩要求：竣工环境保护验收投标人需承担过铁路、公路、城市轨道交通等类似工程环境保护监理及监测业绩，其中至少有一项。

（3）财务要求：近三年（2021年09月-2023年09月）财务状况良好，企业未被接管或冻结。

（4）项目负责人：拟派项目负责人具备中级及以上职称。

2.服务商不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（3）服务商及其服务所列主要管理人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期的；

（4）服务商及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录的；

（5）未处于国铁集团“黑名单”期限内或相关通报处罚期。

竞争性谈判采购邀请书

公司：

我单位对新建兰州中川国际机场综合交通枢纽环线铁路工程水土保持设施验收咨询服务（项目名称）JCHX-SBYS标段进行竞争性谈判采购，邀请你单位参加该项目竞争性谈判采购，你单位收到本邀请书后，请于2023年11月13日09:30时前，以书面形式确认是否参加服务。在本邀请书规定的时间内未表示是否参加服务或明确表示不参加服务的，不得再参加服务。如参加，请提供企业法人授权委托书及代理人身份证、企业营业执照、机构代码证复印件（已三证合一的无需提供）、税务登记证（已三证合一的无需提供）、资质证书证复印件。以上资料复印件装订成册，并加盖单位公章。

一、谈判项目编号：JCHX-HSYS

二、谈判内容：新新建兰州中川国际机场综合交通枢纽环线铁路工程水土保持设施验收。

三、实施竞争性谈判采购的理由：

1.必要性：根据《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）、《高速铁路竣工验收办法》（铁建设〔2012〕107号）、《甘肃省水利厅关于新建兰州中川国际机场综合交通枢纽铁路项目水土保持方案的批复》（甘水水保发〔2020〕316号）等相关文件要求，项目在通车运营前必须完成水土保持设施验收，现组织对新建兰州中川国际机场综合交通枢纽环线铁路工程水土保持设施验收咨询服务进行竞争性谈判，确保新建兰州中川国际机场综合交通枢纽环线铁路顺利开通。

2.市场化程度\竞争性方面：经过市场调研，各标段综合遴选出三家业务能力强、服务满意度高的技术服务单位，以竞争性谈判的方式确定具备条件的技术服务单位完成本项目的环水保验收工作。

3.行业政策方面：符合党和国家路线方针政策：本次经过竞争性谈判确定成交候选人符合招标投标活动要求；符合国家法律法规：根据<国家发展改革委办公厅关于进一步做好《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》实施工作的通知>（发改办法规〔2020〕770号）和《兰州局集团公司铁路工程建设服务类项目采购管理实施细则（试行）》（兰铁建设〔2021〕36号）文件规定，本次土保持技术服务不在规定的必须招标范围内，符合相关规定。

4. 其它：/

四、服务商应具备资质、业绩、财务、信誉：

1.本次采购要求服务商应为中华人民共和国境内依法注册的独立法人，具有有效的营业执照，必须是经国家工商、税务部门登记注册，并符合招标项目经验范围，能独立承担民事责任的法人组织。

（1）资质要求：

根据《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发〔2015〕58号）、《水利部办公厅关于贯彻落实国发〔2015〕58号文件进一步做好水土保持行政审批工作的通知》（办水保〔2015〕247号）要求，投标人员为具有生产建设项目水土保持设施验收技术评估工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位，营业范围中包含水土保持技术服务，能满足当地水行政主管部门要求。

（2）业绩要求：

水土保持验收投标人须承担过铁路、公路、城市轨道交通工程水土保持验收工作,其中至少有1项近三年获得行政主管部门出具的验收相关证明。

（3）财务要求：投标人注册资金要求在人民币100万元及以上;近三年（2021年09月-2023年09月）具有良好的财务状况，企业营业正常，未处于被责令停业、财产未被接管或冻结。

2.服务商不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（3）服务商及其服务所列主要管理人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期的；

（4）服务商及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录的；

（5）未处于国铁集团“黑名单”期限内或相关通报处罚期。

3.本次采购 不接受 联合体。

五、获取谈判文件的时间、地点、方式及谈判文件获取

1. 如有意参加服务者，请于2023年11月08日至2023年11月13日，每日上午9:30时至11:30时，下午14:30 时至17:30时（北京时间，下同），在兰州工程建设指挥部（兰州市城关区何家庄东街36号506室）持单位介绍信获取采购文件。

2. 采购文件每套售价/ 元，售后不退。技术资料押金/ 元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

六、谈判响应文件递交截止时间及地点：

1. 响应文件递交的截止时间（服务截止时间，下同）为2023年11月20日9时00分，地点为兰州工程建设指挥部（兰州市城关区何家庄东街36号五楼会议室） 。

2. 逾期送达、未送达指定地点或者不按照采购文件要求密封的服务文件，采购人将予以拒收。

3. 谈判地点：兰州工程建设指挥部（兰州市城关区何家庄东街36号四楼会议室）

八、联系人方式：

邀 请 人：中国铁路兰州局集团有限公司兰州工程建设指挥部

联 系 人：夏浩 电话：0931-*******