广东省电力工业燃料有限公司2023年度新能源收并购业务风电、光伏、储能等技术、安全尽职调查服务第二次招标招标公告
广东省电力工业燃料有限公司2023年度新能源收并购业务风电、光伏、储能等技术、安全尽职调查服务第二次招标招标公告
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招标公告
项目名称：广东省电力工业燃料有限公司2023-2024年度新能源收并购业务（风电、光伏、储能等）技术、安全尽职调查服务（第二次招标）
招标编号：0724-2320N*******（2）
日 期：2023年11月9日
国义招标股份有限公司（以下简称“招标代理机构”）受广东省电力工业燃料有限公司（以下简称“招标人”）委托进行公开招标，以《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及相关法律法规作为依据，公开邀请有兴趣的潜在合格投标人就以下有关服务提交投标文件，现将本项目招标有关事宜公告如下：
1.项目概况
1.1项目概况
为配合广东能源集团新能源事业发展，高质高效完成招标人新能源项目的收并购工作，拟委托第三方咨询服务公司对新能源收并购项目提供技术、安全尽职调查年度服务，主要工作内容：在年度服务合同期内，接受招标人的多次服务委托，并完成对应新能源收并购项目的技术、安全尽职调查工作，最终出具目标项目的整体技术及安全尽职调查报告。投标人根据国家、省、市相关标准及具体项目现场情况，对招标人委托的项目开展技术、安全尽职调查，进一步全面了解拟收并购新能源收并购项目的设计、建造、运行、质量及安全管理情况，确保收并购资产持久发挥效益，为股权交易及后续运营提供依据。
1.2招标范围：
招标编号 | 项目名称 | 招标范围 |
0724-2320N*******（2） | 广东省电力工业燃料有限公司2023-2024年度新能源收并购业务（风电、光伏、储能等）技术、安全尽职调查服务（第二次招标） | 为配合广东能源集团新能源事业发展，高质高效完成招标人新能源项目的收并购工作，拟委托第三方咨询服务公司对新能源收并购项目提供技术、安全尽职调查年度服务。在年度服务合同期内，接受招标人的多次服务委托，并完成对应新能源收并购项目的技术、安全尽职调查工作，最终出具目标项目的整体技术及安全尽职调查报告，主要包括但不限于以下内容： 一、资料审查部分 1.基本情况调查：项目概况梳理；可研报告、可研批复文件、发改委备案项目核准文件、土地手续文件、环评、节能、安全批复文件电网接入文件、项目建设开工许可/备案、建设土地/工程规划许可证建设用地批复、消防备案或验收等文件准确性和完整性检查。 2.工程设计评价：对项目土建工程设计、电气工程设计、消防工程设计评价。 3.风（光）资源发电量及安全性分析：对项目风（光）资源评估、发电量计算、特定场址适应性进行评估。 4.经济性分析：对项目的经济性进行综合分析。 5.电网相关核查：对项目的电网消纳情况分析，电站限电率分析。 6.风险分析及控制措施：对项目的审核批复、投资回报、技术方案、送出消纳、人文环境等存在的风险进行评估，并提出解决的建议措施。 7.收并购方案技术咨询评审：协助审查收并购协议的技术部分，编制项目收并购的资料移交清单，全程为新能源项目收并购过程提供咨询服务。 8.完成新能源收并购项目技术尽职调查所需的其他工作。 二、现场设备技术测试评估 1.工程现场检查及一致性评价：参建单位资质审查、土建工程现场检查及一致性评价、电气工程现场检查及一致性评价、消防工程现场检查及一致性评价、机位点坐标一致性核查（风电项目）。 2.合同技术内容评审：主要设备采购合同技术条款评价、EPC（或分包）合同技术条款评价、其他设备采购合同技术条款评价。 3.发电设备历史与当前健康状态分析：对项目的发电设备当前健康状态检测、现场设备与认证设备一致性评价、发电设备可利用率评价、发电功率曲线评价、设备运行参数分析、设备故障率分析、关键系统性能检查等。 4.电站管理检查：对项目的运维情况分析、备品备件更换检查、后期技改建议、维护工作、远程集中监控条件进行评价等。 5.风电机组检测：风电机组情况（分系统/部件检查）、齿轮箱内窥镜检查、叶片检查、传动链振动测试、塔筒垂直度检测、塔筒及螺栓相控阵无损检测、电控系统安全链测试以及箱变、集电线路、防雷、接地保护、消防等相关设备。 6.光伏电站设备检测：实际安装容量核查、光伏组件检查、汇流箱检查，连接电缆检查、逆变器检查、交流配电柜检查、光伏支架检查、光伏方阵场检查、箱式变压器检查、接地连续性测试、逆变器设备功能测试、极性测试、光伏组串运转测试、绝缘电阻测试、光伏组件EL测试、支架材质力学性能测试、组件性能测试以及消防设备设施、电站周边环境等。 7.升压站检测：电气一、二次设备，通讯、调度设备、远动装置，过电压保护、绝缘、接地，建（构）筑物、道路以及附属设备、仪器、消防等检测。 8.项目如有配套储能设施，对储能设施部分的现场情况、性能以及安全功能进行核查、评估。 三、安全尽职调查工作 1.施工安全管理，包括：工程项目开工前安全生产条件、施工单位安全管理目标策划、安全生产管理制度、安全管理机构、安全生产责任制、安全风险管控、事故隐患治理、施工设备设施、安全技术管理、安全教育培训、应急演练等。 2.施工现场布设，包括：场地布置设施、生产现场、临时用电、消防安全、便道便桥、码头栈桥等。 3.安全防护，包括：警示标志、避雷设施、个体防护、安全设备设施、消防设备设施等是否符合标准规范、是否满足要求。 4.施工作业，包括：高处作业、脚手架、模板工程、焊接切割、机械设备、爆破作业、基坑施工、船舶、临时用电、基桩施工、沉箱出运、交叉作业等。 5.事故事件管理，包括：事故事件报告、事故事件调查处理。 四、项目服务应遵循以下原则： 1.相关工作及报告应符合国家、广东省国资委和广东能源集团相关规定要求；投标人应安排不少于10人、具备有关资质和技术的专业团队开展服务工作。技术尽调部分：至少两名中级职称以上的电气相关专业工程师；安全尽调部分：至少安排两人进入现场开展尽调工作，其中至少一人拥有注册安全工程师或注册消防工程师或安全评价师。 2.投标人委派的服务团队，要专注于本项目咨询服务及技术、安全尽职调查工作，不得兼顾其它项目，团队负责人必须全程参与本次服务工作，不得缺席主要会议和商务谈判，保质保量按期完成本次收并购咨询及技术、安全尽职调查工作。 3.投标人报告编制时间为年度合同双方签订生效后，收到招标人对单个新能源收并购项目技术、安全尽职调查服务委托书，且收到项目有关文件资料后的14个工作日之内完成本合同要求的项目技术、安全尽职调查服务，并提交正式成果报告，不得无故拖延，并对提交文件的正确性负责。 4.在本服务合同履行期间，招标人有权根据项目进展终止某项咨询服务工作。 5.投标人不得将任何与本项目有关的信息（包括技术信息和经营信息等）透露给任何第三方。 |
1.4工期：年度合同签订生效后，按照招标人的独立项目委托内容（委托的项目和工作内容以招标人实际需要为准，招标方对委托项目数量不作任何承诺），开展对应新能源项目的技术、安全尽职调查服务工作，并按照要求按期保质出具项目的技术及安全尽职调查报告。如有变化按照招标人最后要求执行。服务工作为年度工作，以合同签订时间后一年内为合同服务期。
2、合格投标人的资格要求：
2.1基本要求
（1）投标人必须是中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或者其它组织，具有独立承担招标项目的能力、履行合同的能力。
（2）投标人应具备国家认证认可监督管理委员会检验检测机构CMA资质、中国合格评定国家认可委员会CNAS资质，且均在有效期内。
（3）投标人需承诺：（以投标人提供的《承诺函》为准）
①投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结；
②投标人具有健全的财务会计制度；投标人应是在法律上和财务上独立，合法运作并独立于招标人的；
③投标人没有直接或间接地与招标人雇用或曾经雇用过的，为本次招标编制技术规范和其他文件或提供咨询服务的公司包括其附属机构有关联；
④投标人没有与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人的情况；
⑤投标人的单位负责人没有为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
⑥投标人开始实施前向招标人提供实施人员的名单及工作分配情况。遵守招标人单位的劳动纪律和规定，服从工作安排，完成招标人交办的各项工作任务。必须满足招标文件商务条款要求，满足国家相关法律法规要求和招标人制度要求。
（4）本次招标不接受联合体投标。
（5）投标人不得存在下列情形之一：（以投标人提供的《声明函》为准）
a在国家企业信用信息公示系统（系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）；
b在“信用中国”网站（网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
c近三年内在中国裁判文书网（书网（http://wenshu.court.gov.cn/）中投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为记录。
2.2业绩要求
（1）2020年1月1日至今，具有三个或以上与本项目类似的新能源收并购项目技术尽职调查项目业绩证明，并提供合同或协议书等证明文件。
（2）投标人所提供的业绩应是投标人的，而不是其母公司、合作方或技术支持方的；投标人至少应当提供合同（或协议书）、能清晰显示合同承包范围的合同资料，且投标人所提供的业绩证明资料应当能清晰显示项目名称、类型。
3、招标文件的获取程序如下：
3.1本项目采用资格后审的方式，招标公告开始发布日期为2023年11月9日；有兴趣且符合本公告第二条合格投标人的资格要求者请按以下程序办理招标文件获取手续：
（1）登陆国e招标采购平台（简称“国e平台”，网址：www.ebidding.com），按要求办妥注册手续。注：有关国e平台操作疑问咨询请联系国e平台客服/国义招标电子商务推广部【[操作指引]：叶小姐:020-********、李先生:020-********、叶小姐:020-********、李小姐:020-********、[注册审批]：陈小姐:020-********、龚先生:020-********、郑小姐:020-********；QQ:**********；邮箱：ebidding@ebidding.com】。
（2）详细阅读招标公告并自查是否满足资格要求，将填报后的公告附件内容发送电子邮件通知招标代理，邮件内容至少包含“投标单位名称”及“所投项目或标段的完整名称”；投标人所填报的联系方式必须确保始终有效及联系畅通，所填报的电子邮箱必须确保每天工作时间内至少查看1次。
（3）登录国e平台完成电子招标文件的获取及付款程序。招标文件获取时间：2023年11月9日16:00起，至2023年11月16日16:00止（北京时间），电子招标文件售后不退。具体步骤：①登陆后选择“项目管理”-“我要参与”，选择对应项目并点击“立即参与”-“购买文件”生成订单；②通过选择网上支付方式完成购买手续。③下载电子发票（在“项目管理→我的订单”，具体项目订单详情页下载电子发票）。电子发票一般是订单支付完成后48小时内开具，格式为不可修改的PDF格式。
3.2招标公告的解释权归招标人和招标代理机构；在必要时，招标代理机构可以分别要求投标人对其是否满足本公告第二条合格投标人的资格要求进行书面澄清（不论澄清结果如何均不会影响投标申请人的投标资格）；招标人及招标代理机构将不负责投标人准备投标文件和上传或递交投标文件所发生的任何成本或费用。
3.3以下情况属于招标失败。
（1）递交投标文件的投标人不足3名。
4、投标文件的递交
4.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间/开标时间，下同）为2023年11月30日09:30（北京时间）。本项目为全流程电子招投标项目，届时将在线上举行开标仪式。鉴于项目纸质归档的需要，递交投标文件采用线下（纸质版）和线上（电子版）并行的方式，投标人需按招标文件要求递交纸质版投标文件，并于投标截止时间前密封寄/送达投标文件递交地点（广东省广州市东风东路726号国义招标股份有限公司16楼(邮编:******)，收件人及联系方式见招标公告5.联系方式（1）所述（黄先生（185*****930））；同时需于投标截止时间前在国义电子招标采购平台（简称“国e平台”，网址：www.ebidding.com）上传加密的电子投标文件（电子投标文件需与纸质投标文件保持一致）。投标人的电子投标文件是经过CA证书加密后上传提交的，该CA证书是经国家权威机构认可的具备多种加密及安全认证的解决方案，投标文件一经加密后只有加密时使用的同一把CA或加密时生成的随机码才可以有效解密，任何单位或个人均无法在投标截止时间之前提取查看，不存在泄密风险。制作加密的电子投标文件需使用企业 CA证书，投标人在获取招标文件后应及时办理，以免影响本次投标。
4.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的纸质投标文件，招标人将予以拒收。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及 CA 为投标文件加密，加密时所有投标文件均只能使用同一把企业 CA 证书进行加密。当电子投标文件制作或递交出现异常时，应及时联系我司平台技术人员解决，若截至投标截止时间止仍未解决，在开标现场投标人需提供在投标截止时间前进行操作出现异常的证明材料，如至少提供3张不同步骤操作的系统桌面全幅截图，并经招标人核实确认属实（若核实发现投标人提供虚假信息，招标人保留扣除其投标保证金的权利），则投标文件以纸质为准，电子投标文件同时失效；否则，逾期提交或者未提交至国E平台的电子投标文件，将可能被视为对招标文件的无效应答，招标人不予受理。
4.3届时网上开标解密不在我司会议室集中进行，各单位请自行选择在其它网络通畅的地方进行网上开标解密。
4.4由于本项目为试行电子标项目，若出现线上线下无法同步开标或解密异常或可能无法实现所有已按时递交书面投标文件的投标人均可顺利完成在线开标的情况或其他不可控的因素时，由招标代理机构另行通知线上开标时间或终止线上流程（直接以线下开评标为准），所有参与方免责；若出现线上开标产生的同一信息或数据的内容与线下提交的纸质文件存在不一致的情况，以有利于招标人的解读为准。
5、有关此次招标邀请之事宜，可按下列地址及联系方式查询：
（1）招标代理机构项目联系人及方式：
名 称：国义招标股份有限公司
地 址：广州市东风东路726号-16楼(邮编:******)
联 系 人：黄若山(185*****930，huangruoshan@ebidding.com)、陈珍（136*****909，chenzhen@ebidding.com）
传 真：020-********
（2）招标人联系方式：
招标人：广东省电力工业燃料有限公司
详细地址：广东省广州市天河东路2号粤电广场南塔19楼
联 系 人：朱先生
电 话：020-********
6、有关本次招标的相关事宜及信息的发布网址为：中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com），国义招标股份有限公司网站（http://www.ebidding.com），广东能源商务网（http://www.gdydb2b.com），“粤采易”阳光采购平台（https://gdycy.com/）。如有不一致以国义招标股份有限公司网站公布的为准。
7、投标人的授权代表或联系人应经常留意并检查国e平台登记的电子邮箱，以便及时获取招标代理机构发出的项目相关通知等。
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