南宁市智能公交电子站牌运行维护服务项目

质疑答复函

提交意见供应商基本信息

提交意见供应商：广西飞巨商贸有限公司

联系人：文达充 联系电话：191*****047

贵公司提交关于南宁市智能公交电子站牌运行维护服务项目（项目编号：NNZC2023-G3-******-JGJD（重））的采购质疑函，我公司于2023年11月7日收悉。针对贵公司提出的质疑内容，进行了认真核实。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、 《政府采购质疑和投诉办法》（财政部今第94号）等有关法律法规规定，现对质疑事项答复如下：

质疑事项1：招标文件商务条款 六、其他要求：

10、投标人自行进行现场勘查，投标人应通过现场踏勘充分了解所要运维的电子站牌的现状，现场勘查时间为投标截止时间前，现场勘察联系时间为工作日9：00～11：30，15：30～17：00。投标人现场勘察时领取采购人印发的《南宁市智能公交电子站牌运行维护服务项目工作要求》，详细了解各电子站牌软硬件设备运行状况及后期运维工作要求。投标人应于勘查时间截止前到达现场并提供相关证明材料（投标人代表的个人有效身份证原件、现场踏勘回执）联系人：郭奕琳，联系电话：0771-*******，逾期将不予受理。现场勘察自愿参加，产生的一切费用由各投标人自行承担。

答复：1、应《南宁市财政局关于推进政府采购“放管服”工作和深化改革有关内容的通知》（南财采〔2019〕27号）要求，本项目不设置网上报名环节，各潜在供应商只需按项目采购文件规定时间地点直接递交投标文件即可参与本政府采购活动。

2、本项目现场勘察以自愿为原则参加，并不强制性要求各潜在供应商参加现场勘察。且现场勘察的内容均已建成使用，不存在提供不同的项目信息情形。

质疑事项2：招标文件 评分办法

2.1 项目实施方案分

由各评委独立进行打分，未提供项目实施方案的不得分：

1）一档15分：投标人了解南宁市智能公交电子站牌（一、二、三、四、五期）部署的大致地点；所提交的项目实施方案包含运维服务体系部署情况、维护人员安排情况、风险防范措施及应急处理措施。方案阐述简单、维护工作安排合理，风险防范措施及应急处理措施基本可行，与需求的吻合度基本匹配，能对市区内建设的120座智能公交电子站牌存在故障或不适用的集中控制器进行更换并接入南宁市智能公交电子站牌信息系统。

2）二档30分：投标人了解南宁市智能公交电子站牌（一、二、三、四、五期）部署的准确地点，熟悉前端设备的使用环境；所提交的项目实施方案针对“服务需求一览表”的工作范围内容，并能结合现场勘察环境（出具现场勘察书面材料，包括但不限于对本项目的理解和建议、现场照片、现场踏勘回执等内容）；清晰描述运维服务体系的部署方案，方案包含运维服务体系的部署情况，维护人员安排情况、风险防范措施及应急处理措施，并形成外场巡检及考核计划。方案阐述详细，维护工作安排合理、风险防范措施及应急处理措施可行，与项目需求的吻合度一般匹配，能对市区内建设的130座智能公交电子站牌存在故障或不适用的集中控制器进行更换并接入南宁市智能公交电子站牌信息系统。

3）三档45分：投标人了解南宁市智能公交电子站牌（一、二、三、四、五期）部署的全部准确地点，熟悉前端设备的使用环境，掌握前端设备的型号、参数、样式等信息；所提交的项目实施方案能结合现场勘察环境（出具现场勘察书面材料，包括但不限于对本项目的理解和建议、现场照片、现场踏勘回执等内容）；针对“服务需求一览表”的工作范围内容，从“人、财、物、建、管、用”六个层面详细分析，清晰描述运维服务体系的部署方案，方案包含运维服务体系的部署情况、维护人员安排情况、风险防范措施及应急处理措施，能对其中的核心风险点进行分析，并提出针对核心风险点提供的合理化建议及有效解决方案，同时针对本项目形成外场巡检及考核计划；方案阐述详细（包含电子站牌终端设备详细维护操作步骤、对电子站牌系统平台日常操作、线路调整、标语发布详细维护操作描述）、维护工作安排合理、风险防范措施及应急处理措施可行，与项目需求的吻合度良好匹配，能对市区内建设的144座智能公交电子站牌存在故障或不适用的集中控制器进行更换并接入南宁市智能公交电子站牌信息系统。

2.2运维配置人员及人员资质分（本项为客观分）

由各评委独立进行打分，为达到一档要求的不得分：

1）一档5分：拟投入本项目的人员至少达到12人，其中配置运维经理1人，技术负责人1人。项目经理具有系统集成项目管理工程师证书或信息系统项目管理工程师证书或PMP证书；项目外场巡检实施人员中至少6人持有电工证。

2）二档10分：拟投入本项目的人员达到13人，其中配置运维经理1人，技术负责人1人。项目经理要求具有系统集成项目管理工程师证书或信息系统项目管理工程师证书或PMP证书，项目外场巡检实施人员至少6人持有电工证，5人持有安全员证。

3）三档15分：拟投入本项目的人员达到14人及以上，其中配置运维经理1人，技术负责人1人。项目经理要求具有系统集成项目管理工程师证书或信息系统项目管理师证书或PMP证书，项目外场巡检实施人员中至少6人持有安全员证，6人持有电工证，2人持有焊工证。

注：提供在本单位任职的外部证明材料复印件(如2023年5月至2023年10月连续_6个月的《投保单》或《社会保险参保人员证明》），或单位代缴个人所得税税单等复印件(加盖公章)或提供供应商与拟投入本项目团队成员签订的劳务合同复印件并加盖单位公章，否则评标委员会有权视为未提供，不予进档评分。

答复：以上评审因素设定与项目具体特点和实际采购需求相结合，符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87 号)第五十五条的规定，符合项目采购本质要求，不存在过于主观情形。

综上，质疑事项1、2不成立，不采纳修改。

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)的规定，贵公司如对本次答复不满意的，可在质疑答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉的权利。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持!

采购单位：南宁市交通运输信息中心

采购代理机构：广西建设工程机电设备招标中心有限公司；

答复日期：2023年11月10日

附件信息:

• 广西飞巨质疑，答复，.pdf

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