桐柏县抽水蓄能电站项目招标公告

一、招标条件

本招标项目桐柏县抽水蓄能电站项目已由相关部门批准。招标人为桐柏县建设投资有限责任公司,招标代理机构为中咨宏祥工程管理有限公司，资金为自筹资金，已落实到位，项目已具备招标条件,现对该项目进行国内公开招标。本次招标采用全流程电子招投标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目名称：桐柏县抽水蓄能电站项目

2.2项目编号：E410*****060********

2.3项目概况：工程总装机容量1200MW（4×300MW），项目工程总投资77.31亿元。

桐柏县抽水蓄能电站位于桐柏县西部的程湾镇。电站上水库位于桐柏县程湾镇石头庄村南部山岭，在沟谷利用天然地形采用三面扩挖一面筑坝成库；下水库位于石头庄村南侧小冲，在天然河道内筑坝形成水库。电站上水库正常蓄水位645m，死水位610m，水库的消落深度为35m；下水库正常蓄水位230m， 死水位205m，水库的消落深度为25m，上、下水库进/出水口水平距离约2420m，距高比约为5.9。抽水蓄能电站枢纽工程由上水库挡水建筑物、下水库挡水及泄水建筑物、水道系统、地下厂房系统及附属建筑物等组成。

2.4项目运作模式：桐柏县建设投资有限责任公司以“社会资本方+EPC”模式进行公开招标。中标的社会投资方与招标人签订《项目投资协议》。协议签订后双方成立项目筹备组。项目核准后正式成立项目公司，项目公司依据项目建设计划统筹安排设计单位、施工单位开展设计、施工、运营管理工作，逐步完成施工图设计以及项目建设工作。项目公司对接国家电网企业，完成电站与电网的接入方案，在政府的协调下和电网企业的指导下，完成电网的并网接入等相关工作，包括接入线的设计施工和并网等协议的签订等事宜。

地方政府协助中标方积极推进项目纳入国家《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》。在入规过程中，由政府方协助中标方完成报审过程中涉及的选址规划、气象、环保、水文、地质、土地、电力、矿藏、文物等支持文件。

项目建设完成后，由项目公司负责运营，地方政府配合和地方电网公司协调后进行并网。工程验收后，向电力调度部门提交《受电申请》，在通过试运营和安全评估后，向电力监管局申请电力营业执照（发电）。

项目收入来源主要为电网企业根据《国家发展改革委关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》（发改价格〔2021〕633号），按照两部制电价政策支付电量电价和容量电价。

2.5建设地点：桐柏县域内。

2.6合同履行期限：中标方自合同签订之日起开展项目前期工作，项目建设期70个月，运营期根据〔2021〕633号文，按照40年运营期核定确定容量电价。40年后暂定由项目公司继续持有运营。

2.7招标范围：桐柏县抽水蓄能电站项目“投资人+EPC”。

2.8质量要求：合格，符合国家相关行业验收标准。

2.9 标段划分：本项目共划分为一个标段。

三、投标人资格要求

3.1投标人应当具有独立法人资格，具有有效的营业执照。若为联合体投标，则为联合体所有成员均需具有独立法人资格，具有有效的营业执照。

3.2资质要求：

（1）勘察资质：（独立投标人或联合体投标人中承担勘察任务的成员须满足）具有工程勘察综合资质甲级；

（2）设计资质：（独立投标人或联合体投标人中承担相应设计任务的成员须满足）具有工程设计综合资质甲级。

（3）施工资质：（独立投标人或联合体投标人中承担相应施工任务的成员满足）具有水利水电工程施工总承包壹级及以上资质、市政公用工程施工总承包壹级及以上资质、建筑工程施工总承包壹级及以上资质、隧道工程专业承包壹级资质。

（4）投标人：（独立投标人或联合体投标人中承担施工任务的成员）应具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

3.3人员要求：

（1）项目负责人的资格要求：具备工程建设类注册执业资格或高级工程师或高级经济师或高级会计师职称或以上专业技术职称（注：联合体投标的，由联合体牵头单位提供）；

（2）勘察负责人的资格要求：具备注册土木工程师（岩土）注册资格，且具备高级工程师或以上专业技术职称（注：联合体投标的，由联合体负责勘察任务的成员提供）；

（3）设计负责人的资格要求：具备一级注册建筑师或一级注册结构工程师资格，且具备高级工程师或以上专业技术职称（注：联合体投标的，由联合体负责设计任务的成员提供）；

（4）施工负责人的资格要求：具备水利水电工程或市政公用工程或建筑工程专业一级注册建造师资格，并持有有效的安全生产考核合格证书B证，且具备高级工程师或以上专业技术职称（注：联合体投标的，由联合体任意一方提供）。

注：①上述负责人均应在投标单位缴纳社会保险，且不得相互兼任；②提供人员在投标人开标前十二个月内的任意连续六个月缴纳社保证明。

3.4财务要求：

最近连续三年（2020年-2022年）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，近三年（2020年-2022年）净资产平均数不低于人民币50亿元整；企业成立年限未满三年，根据实际成立年限满足即可。

注：若为联合体投标，由牵头人提供即可。

3.5信誉要求：现阶段没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消、最近三年内没有骗取中标或者严重违约及重大工程质量等问题；

3.6投标人需提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、项目经理）,并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责；

3.7按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目招标。依据《关于在公共资源交易活动中实施信用监管的通知》(宛公管办[2020]22号)文，供应商需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。对宛建[2023]92号文件信用评价结果为B级的企业，拒绝参与本项目活动。

3.8本项目接受联合体投标。

联合体投标应确定牵头人或代表，授权其代表所有联合体成员参与项目招标、开标、投标等一系列工作；联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订协议，就中标项目向招标人承担连带责任。

1）以联合体方式参与投标的投标人，同一专业的单位组成联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

2）联合体各方应当签订共同投标协议，明确牵头人、成员方的出资比例、承担的工作和责任、权利和义务等，联合体协议随同投标文件一并提交给招标人；

3）联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的，相关投标均无效；

4）联合体投标时，由联合体牵头人网上下载文件即可，投标保证金等费用均有联合体牵头人缴纳办理，除联合体协议书由双方签字盖章外（在投标文件中附加盖各自公章的原件扫描件），投标文件其余电子签名、电子签章等均由牵头人签署、办理。

（七）其他要求

投标人负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目下的政府采购活动。

注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指股份占公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。

3.9本项目实行资格后审，营业执照、资质、业绩、人员、财务、证书等内容，须在市场主体信息库中已登记的信息中选取，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。

四、投标报名及招标文件的获取：

4.1企业诚信库注册

本项目只接受桐柏县公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业，已在旧版系统中注 册的各交易主体应重新在新版 3.0 交易系统中注册完善相关信息后绑定原 CA 证书，新注册的各交 易主体直接在新版交易系统中注册完善相关信息并绑定 CA 证书，请各潜在投标人按桐柏县公共资源交易中心网站规定及时办理，未按桐柏县公共资源交易中心规定办理相关手续导致无法参与投 标的，投标人责任自负，新版电子交易系统技术支持/信安 CA 客服：173*****764/181*****463。

4.2潜在投标人需通过桐柏县公共资源交易网http://ggzyjyzx.tongbai.gov.cn登录交易系统免费进行招标文件下载。（详见桐柏县公共资源交易网资料下载专区《3.0投标人操作手册》）。若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行负责。

4.3投标保证金缴纳：

本项目投标保证金可采用转账、电子投标保函、免缴的形式，具体缴纳要求详见招标文件。

（1）转账：投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行帐号缴纳保证金，确认相关信息无误，保证金必须从企业基本帐户一次性足额打入指定帐户，企业基本帐户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全一致，投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准，系统未显示或未按照招标文件相关要求缴纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。

（2）电子投标保函：投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确， 企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务，办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未缴纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。

（3）凡是纳入最新南阳市建筑业企业信用评价且在有效期内，结果为AAA级的各类投标企业，在参与桐柏县政府投资项目招标投标活动中，可免缴投标保证金。信用评价为AAA级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。

（4）未按照以上要求缴纳投标保证金的，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。

4.4招标文件获取时间：2023年11月13日08时00分至2023年12月26日09时00分。

4.5招标文件售价：0元。

五、投标文件的递交

5.1该项目需要使用网上不见面开标，投标人无需前往现场来参与投标。各投标人根据操作手册要求，提前做好相关准备工作。操作网上不见面开标手册地址（首页资料下载一文件下载中下载）。

5.2该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交加密投标文件电子版等。需要注意开标前登录不见面系统进行签到。

开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题找平台技术人员或拨打技术支持电话173*****764/181*****463。

5.3不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。

5.4投标截止时间（投标文件递交截止时间）及地点

时间：2023年12月26日9时00分（北京时间）

地点：《全国公共资源交易平台（河南省﹒桐柏县）》电子交易平台

注：电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统，逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。

5.5开标时间及地点

时间：2023年12月26日9时00分（北京时间）

地点：桐柏县公共资源交易中心不见面开标大厅

六、招标公告发布媒体

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《河南省电子招标投标公共服务平台》和《全国公共资源交易平台（河南省.桐柏县）》等相关网站上发布。

七、联系方式：

桐柏县公共资源交易中心

地址：桐柏县盘古大道与工业路交叉口向东300米

桐柏县公共资源交易中心技术咨询：173*****764/181*****463

企业诚信库注册电话：173*****764/181*****463

招标人：桐柏县建设投资有限责任公司

联系人：孙茂植

联系电话：176*****311

地 址：河南省南阳市桐柏县城关镇大同街71号

监督部门：桐柏县住房和城乡建设局

地址：桐柏县城关镇淮河路311号

联 系 人：高久兴

联系方式：178*****560

招标代理机构：中咨宏祥工程管理有限公司

联系人：陈清

联系电话：159*****860

地 址：河南省周口市周口大道与庆丰街交叉口MOCO新世界A座25楼