根据新区管委会研究决定，拟依据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（以下简称“六部委令第25号”），对含浦污水收集及处理项目采用特许经营模式实施运作，特许经营范围包括：含浦片区雨污分流整治项目的投资、建设及运维；含浦片区范围内原有存量市政排水管网、泵站等排水设施的运维；未来随道路等配套新建管网的运维等；岳麓高新区污水处理厂的投资、建设及运维。同时，明确岳麓高新区管委会作为特许经营实施主体，全权负责特许经营项目实施有关事宜。其中，含浦片区雨污分流整治项目投资约10亿元，岳麓高新区污水处理厂一期5万吨/日，投资约2.5亿元。
为确保项目合法合规并尽快落地，现拟采购一家咨询服务单位，为含浦污水收集及处理特许经营项目提供全流程咨询服务，包括编制特许经营实施方案、物有所值评价（或有）、财政承受能力论证文件，编制特许经营协议等相关合同文件，协助实施机构及招标代理机构完成项目采购相关工作，协助实施机构与社会资本谈判，直至特许经营协议签订。

1、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发展和改革委员会、中华人民共和国财政部、中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国交通运输部、中华人民共和国水利部、中国人民银行令第25号）

2、《国家发展改革委关于切实做好贯彻实施工作的通知》（发改法规〔2015〕1508号）

3、《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）

4、《污水处理费征收使用管理办法》（财税〔2014〕151号）

5、《市场监管总局等五部门关于印发的通知》（国市监反垄规〔2021〕2号）

6、《关于完善长江经济带污水处理收费机制有关政策的指导意见》（发改价格(2020) 561号）

7、服务单位所提供文件应符合现行法律法规和政策文件要求，包括不限于以上文件。

服务单位所提供文件应符合现行法律法规和政策文件要求。

服务时间：自合同签订之日起，服务期为6个月。
服务地点：采购单位指定地点。

（一）工作要求
1、成交单位须严格按照采购人要求保质、保量提供相关咨询服务，形成科学、合理、可操作的成果。
2、在项目服务周期内，成交单位应加强质量管理，强化进度控制，做好技术力量保障。
3、投入的咨询服务团队不少于5人，项目负责人和主要人员需具有类似项目服务经验，全力做好咨询服务工作。
4、项目验收时，成交单位必须提供相关成果和业务文档，包括材料等。
（二）工作成果
本项目主要咨询成果包括：《项目整体工作计划安排表》、《特许经营项目实施方案》、《财务分析及财政承受能力论证报告》、《物有所值评价报告》（或有）、《特许经营协议》、《股东协议》（或有）、《谈判备忘录》及相关汇报材料。
注:以上成果文件均根据项目实际需要确定，具体以采购人的要求为准。

（1）本项目按长财采购〔2016〕6号文的规定，以简易程序验收方式进行验收。若项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。
（2）项目验收不合格，由成交单位返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交单位承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交单位承担。

1、项目负责人及主要人员须全程参与工作，不得挂名参与投标。
2、本项目采用费用包干方式建设，供应商应根据项目要求及需要包括项目所需的所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交单位免费提供，采购人不再支付任何费用。

3、咨询服务合同付费节点

1)乙方出具详细的实施方案,经甲方审核通过后，支付咨询服务费总额的30%；

2)项目实施方案经湖南湘江新区管理委员会审批后，支付咨询服务费总额的40%；

3)乙方协助完成特许经营合同签订后，支付咨询服务费总额的20%；

4)咨询服务期满，乙方完成合同约定的全部工作且履约验收合格后，支付咨询服务费总额的10%。

4、成交单位如若发现有提供虚假证明资料，将取消成交资格。