中铁十二局集团电气化工程有限公司

深中通项目JD1合同段项目经理部

自购物资谈判邀请文件

采购编号：ZTSEJ-DHGSJT-2023-DY-01

谈判组织单位：中铁十二局集团电气化工程有限公司

二〇二三年十一月

目录

竞争性谈判采购邀请书

第一部分 应邀人须知

第二部分 技术规格书（技术质量要求及验收标准和方法）

第三部分 物资需求一览表

第四部分 主要合同条款

第五部分 响应邀请必备文件格式

1、应邀书

2、法定代表人证明书

3、法人授权委托书

4、应邀保证书

5、物资设备采购廉洁承诺书

6、应邀物资设备报价表

7、物资设备报价成本分析表

附件 评标办法

注意：本文件加★处为必须满足的条件。

竞争性谈判采购邀请书

致：

为更好地开展我公司深中通道项目JD1合同段项目经理部终端盒、网线、跳线等材料采购与供应工作，建立更加密切、更加广泛、更加默契的“采购方+供应方”合作模式，现邀请贵公司参加中铁十二局集团电气化工程有限公司深中通道项目JD1合同段项目经理部终端盒、网线、跳线材料采购竞争性谈判。请仔细阅读“竞争性谈判采购文件”，自主决定是否参与谈判，若有意参与，请按照文件规定要求，准时参加。

1.采购内容：详见物资需求一览表。

2.谈判文件获取：招标人以电子邮件方式发送至受邀参加此次竞争性谈判者（应邀人），谈判报名截止日2023年11月19日10：30时前（北京时间，下同），电子邮件进行线上报名。

3.实施地点：中铁十二局集团电气化工程有限公司深中通道JD1项目合同段项目经理部。

4.邀请人：中铁十二局集团电气化工程有限公司。

5.谈判开始时间/应邀文件递交截止时间：2023年11月22日10时30分。

6.谈判地点：中铁十二局集团电气化工程有限公司深中通道项目JD1合同段项目经理部会议室。

7.联系人：聂玉芬，联系电话：135*****934。

8.电子邮箱：**********qq.com。

9.应邀谈判文件递交时间：谈判时间前30分钟。

感谢贵公司对中铁十二局集团电气化工程有限公司谈判采购工作的支持与参与！

中铁十二局集团电气化工程有限公司

二〇二三年十一月十四日

第一部分 应邀人须知

一、总则

1.邀请谈判采购文件由目录所列的五个部分组成。

2.应邀人应在仔细检查、研究本“竞争性谈判采购文件”（以下简称“邀请文件”）的所有条款后，方可响应邀请（以下简称“应邀”）。如有残缺应及时提出，否则，由此引起的损失自行承担。

3.应邀人的“应邀谈判文件”（以下简称“应邀文件”）有效期从应邀之日起到定标日内有效，中标人的应邀文件有效期延长至合同终止日止。在有效期内，应邀人不得要求撤销或修改其应邀文件。

4.邀请人在应邀截止时间前，无论何故，可主动或在答复应邀人疑问时，无条件修改邀请文件，并书面通知每一应邀人，同时决定是否延长应邀时间。

5.邀请人所做的一切有效的书面通知、修改、补充和答疑等，都将作为邀请文件不可分割的部分。

6.应邀人的法定代表人或其授权委托人（可带2人以内的工作人员），应按照谈判时间和地点要求，带齐相关证件和证明材料（身份证原件、营业执照副本原件或相关证明文件、法定代表人证明书、法人授权委托书），按时参加谈判采购，否则责任自负。

7.所有应邀文件在谈判采购开始后，概不退还。

8.中标人不得向他人转包中标项目，不得将中标项目肢解后，分别向他人转让。

9.应邀人在递交书面应邀文件的同时，通过电子邮件方式提交电子应邀文件一份。电子应邀文件应与书面应邀文件正本内容一致，两者不一致时，以书面应邀文件正本为准。

10.谈判时，向应邀人宣布有关事项、谈判采购程序和办法。

11.本邀请文件的解释权属于中铁十二局集团电气化工程有限公司。

二、项目概况

1.邀请依据及资金来源：招标人（邀请人）：中铁十二局集团电气化工程有限公司。采购资金已落实。此次谈判的依据为：

（1）《中华人民共和国招标投标法》；（2）《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院第613号令）；（3）《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展改革委等七部委令第12号）；（4）《中国铁建股份有限公司物资管理规定》（中国铁建运管〔2021〕26号）；（5）《中国铁建股份有限公司物资采购管理办法》（中国铁建运管〔2021〕27号）。

★2.采购内容：详见需求一览表。

★3.交货日期：以合同签订后的排产单要求为准。

★4.交货地点：以合同签订后的排产单要求为准。

★5.采购产品技术质量要求及验收标准和方法：本次谈判各项物资技术规格要求，详见本文件第一部分“应邀人须知：三、应邀人资格要求”以及第三部分“物资需求一览表”内描述；实际供货物资具体技术规格要求，以采购前采购人提供的技术要求为准。

★6.合同执行有效期：自合同签订之日起12个月。

三、应邀人资格要求

★合格应邀人必须满足以下全部条件：

①营业范围：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照；

②许可和认证要求：投标物资生产厂家或应邀人（代理商）所代理的生产厂家须具有国家或行业相关产品生产许可或认证；

③生产能力：投标物资生产厂家或应邀人（代理商）所代理的生产厂家须具备满足采购方工程供货需求的生产能力；

④财务能力：应邀人应有依法纳税的良好记录；须提供应邀人近两年（2020、2021年）经注册会计师事务所审计的财务审计报告及相关报表，期间注册的新公司须提供成立后的财务报表；应邀人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；

⑤质量保证能力：应邀人应确保其投标物资满足邀请人提出的质量要求；如邀请人未对招标物资技术要求进行具体描述的，应邀人应确保其产品质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的近两年（2021—2023年）物资质量检验报告；

⑥供货业绩：本次谈判对应邀人无供货业绩要求；

⑦履约信用：无因自身履约问题而引起的法律诉讼、没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为，投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等，不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内、应邀人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人、不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》以及被邀请人列为风险警示合作名录的供应商范围内；

⑧其他要求：应邀人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加投标，但须在应邀文件中标注代理的产品品牌。

四、应邀要求

1.不论谈判采购结果如何，由应邀人自行承担所有与谈判采购活动有关的一切费用。

2.本次谈判不设置投标保证金。

五、谈判文件的获取

谈判文件获取：招标人以电子邮件方式发送至受邀参加此次竞争性谈判者（应邀人），谈判报名截止日2023年11月19日10：30时前（北京时间，下同），通过电子邮件进行线上报名。

六、谈判文件的澄清

1.应邀人应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向邀请人提出，以便补齐。如有疑问，应在2023年11月20日10：30时前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求邀请人对竞争性谈判文件予以澄清。

2.竞争性谈判文件的澄清将以书面形式发给所有购买竞争性谈判文件的应邀人，但不指明澄清问题的来源。

3.应邀人在收到澄清后，应以书面形式通知邀请人，确认已收到该澄清。

七、应邀文件要求

应邀文件一式贰份，其中正本壹份，副本壹份。应邀文件封面应注明“正本”或“副本”字样。正本与副本不一致之处，以正本为准。

（一）应邀文件组成及编制

★1.应邀书、应邀保证书（见附录1、附录4）；

★2.法定代表人证明书（见附录2）；

★3.法人授权委托书（适用于授权代理人签署应邀文件的情况）（见附录3）；

★4.法定代表人和委托代理人身份证复印件；

★5.应邀物资设备报价表（见附录6）；

★6.应邀物资设备报价成本分析表（见附录7）；

★6.应邀资格证明文件：

★(1)应邀人提供现场验证的身份证原件、营业执照副本原件（不能提供副本原件时，应提供相关证明文件）；法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书等资料；

★(2)应邀人营业执照复印件（须加盖公章）；

★(3)应邀人2021年、2022年财务报表复印件；

(4)其他应邀物资符合国家、交通部、行业等相关安全生产要求，符合交通部或相关部门产品认证的其他有关规定的证明材料。

8.其他应邀资格证明文件

(1)省、部级及以上部门颁发的产品质量认证或技术鉴定证书以及相关资质证明文件；

(2)质量认证情况，ISO9000质量管理体系认证证书等；

(3)其他资格证明文件（如获奖情况、专利等）。

9.应邀人履行合同能力证明文件：

(1)应邀人简介：企业概况及生产能力说明、公司成立时间、组织机构、企业面积、人员、设备、技术力量等；

(2)供应业绩及证明（广东省内高速公路项目至少2项）；

(3)组织供应、运输、售后服务方案以及质量保证措施，售前、售中、售后服务承诺及质保时间等；

(4)详细说明应邀物资设备来源，及其生产厂家、品牌、质量水平等，提供相关证明，以便谈判人员比较分析；

(5)客户反馈意见等。

10.应邀物资设备技术文件，即应邀物资设备与采购物资设备技术质量要求一致的证明。如应邀物资设备规格型号、生产组织供应能力、质量检测报告、应邀物资设备主要技术指标、性能特征描述以及对采购物资设备技术质量要求的响应和证明等。

11.物资设备采购廉政承诺书（见附录5）。

（二）应邀文件编制

1.应邀文件版式用A4纸（附图、附表除外），文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加附页，作为应邀文件的组成部分。

2.应邀文件应当对邀请文件有关交货期、交货地点、质保期、技术标准和要求、邀请谈判内容等实质性内容做出响应。

3.应邀文件应用不褪色的材料书写或打印，并由应邀人的法定代表人或其被授权人签字并盖单位章。委托代理人签字的，应邀文件应附法定代表人签署的授权委托书。应邀文件应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由应邀人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

（三）应邀报价要求

1.总价。总价包括设备（材料）成本、运输费、备品备件费、包装费、劳务费、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，以及所有给予优惠的费用。减免、优惠费用应特别注明。大小写不一致时，以大写为准。

补充说明：

①运输费：投标人应充分考虑最大运输距离，所有运费风险由投标人承担。实际供货中由运输距离引起的费用波动不作调整。

②税率：由应邀人自行确定增值税税率。

2.单价。列出主要物资设备或主要零部件明细、规格型号、生产厂家和单价。如果合价与由单价计算出的合价不一致时，以单价为准修正合价；如果合价与总价不一致时，以合价修正总价。

3.应邀报价声明（折扣或升、降价）。最终报价以双方经谈判达成一致时的谈判采购价格为准。

八、应邀文件的递交

1.纸质版应邀文件：应邀人需在文件递交截止时间前到达谈判现场，完成纸质版应邀文件的递交。

2.电子版应邀文件：应邀人需在文件递交截止时间前登录铁建云采平台完成电子版应邀文件的递交。

3.应邀人须在文件递交截止时间前完成所有应邀文件的递交（上传）及报价维护。逾期投标的，邀请人不予受理；文件递交截止时间前未完成应邀文件递交或传输的，视为撤回应邀文件并放弃投标资格，责任由应邀人自负。

注意：1）当铁建云采相应包件内的物资清单与招标文件不相符时，以招标文件中的物资需求清单为准，铁建云采平台清单仅用作投标人填写并维护相应包件的报价（总价）。2）当平台显示包件内物资数量为1时，单价部分需填写该包件含税总价，遵循“总价×1=总价”的原则。投标人仅需在报名参加的对应包件中填好最终含税报价，并保证最终报价与投标文件中的一致即可，不必在意铁建云采网上相应包件内物资是否齐全。3）当投标人在铁建云采平台填写的投标报价与投标文件投标总价金额不符时，将以投标文件内的金额为准。

4.谈判签到时间：2023年11月22日8:00-10:30。请应邀人公司法定代表人或其委托代理人到指定地点参加现场谈判。本次谈判流程涉及多轮报价，请各应邀人携带公章或加盖公章的空白报价表,准备现场填写报价。

5.开标。开标时间（谈判开始时间）：2023年11月22日8:00-10:30；谈判地点：中铁十二局集团电气化工程有限公司深中通道项目JD1合同段项目经理部会议室。

九、谈判采购原则和方法

1.谈判评审委员会由邀请人技术、经济方面专家5人及以上单数组成，负责对应邀者提供货物的技术性能、交货期限、状态、售后服务、资信情况、履约能力、应邀报价等进行评审，做出谈判采购结论。

2.谈判采购方法：当有两名及以上应邀人参与谈判时，若技术条款满足邀请谈判采购文件要求，应邀人分别进行二次报价（二次报价不得高于应邀投标报价），二次报价最低者将被推荐为第一中标候选人；若二次报价相同且同为最低的应邀人多于一家，则所有此类应邀人均将被推荐为中标人。

3.应邀文件的评审：采用资格后审方式，谈判采购开始后，谈判评审委员会首先按照邀请文件要求，对应邀文件的技术条件及承诺进行评审，无技术条件承诺的谈判评审委员会有权拒绝其应邀谈判。

1)评审不合格的情形包括：

★(1)没有按照邀请文件要求提交全部相关资料、文件、证明材料的；

★(2)提供的资料、文件、证明材料不完整或不真实或不满足邀请文件要求的；

★(3)未对邀请文件的所有实质性要求和条件作出实质性响应；

★(4)应邀人提供的谈判采购物资设备2019年以来发生过质量责任事故及应用缺陷通报的；

★(5)应邀文件未按邀请文件规定签字、盖章，或应邀文件的格式、编制不满足邀请文件要求的；

★(6)权利义务不符合主要合同条款及格式规定的；

★(7)近几年中标履约情况会对本次采购履约产生重大影响的；

★(8)应邀文件附有邀请人不能接受的条款或要求的；

★(9)应邀人对同一包件递交二份或多份内容不同的应邀文件，或一包多投，或提供虚假资料，或串通投标的；

★(10)不满足交通行业、相关规定、行业相关规定和要求的；

★(11)竞争性谈判文件规定的其他可以废标或否决的情况。

2)经谈判评审委员会分析评审，认定谈判采购明显低于成本价或明显高于市场价格时，有权否决明显低于成本价或明显高于市场价格的谈判采购或全部谈判采购。

3)谈判评审委员会有权要求应邀人对其应邀文件中含义不明确的内容，以书面形式作必要的澄清或说明。

4)评审委员会有权要求有疑问的应邀人提供所需的应邀谈判文件的原件，不能提供完整原件的应邀谈判文件应按废标处理。

5)邀请人对谈判采购结果不作解释。

十、谈判采购结果通知

1.在谈判采购结果生效后七个工作日内，邀请人将以书面形式通知应邀人。

2.谈判采购结果通知书是合同的一个组成部分。

十一、合同签订

1．中标人与邀请人所属单位签订物资采购合同。

2．中标人应按照谈判采购结果通知书规定的时间及要求，根据邀请文件、应邀文件和应邀承诺等内容，持谈判采购结果通知书，按时与邀请人或邀请人所属单位订立书面合同。

3．因为中标人放弃中标权利，或不按谈判采购结果通知书规定的时限和要求签订合同造成的一切损失和责任，由中标人承担。

十二、邀请谈判采购纪律

邀请人、应邀人必须按照“公开、公平、公正和诚实信用”原则，廉洁自律，依法参加谈判采购活动，反对谈判采购过程中的不正当行为。发生违纪、违规行为，邀请人监督人员将根据有关规定追究当事人责任。

十三、本应邀人须知的未尽事宜由邀请人负责解释。