第一章 招标公告

中国石油云南昆明销售分公司加油站洗车

服务招商 招标公告

招标编号：ZY23-XN533-FW1371

1. 招标条件

本招标项目中国石油云南昆明销售分公司加油站洗车服务招商已由中国石油云南昆明销售分公司 批准建设，建设资金已落实，招标人为中国石油云南昆明销售分公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：中国石油云南昆明销售分公司加油站洗车服务招商。

2.2 项目概况：根据公司业务发展及客户需求并结合站点实际情况（到期站点设备使用年限3-5年不等，形象老旧，急需升级改造），拟对昆明分公司26座站点进行洗车服务招商。

2.3 招标范围：公开招标。中国石油天然气股份有限公司云南昆明销售分公司加油站洗车服务招商项目招标，范围包含昆明公司到期的21座洗车点加新需求5座站点，合计26座站。选择有能力的合作方（设备投建及服务方），具备洗车机安装、维保服务、有效使用的厂家；能按照洗车业务要求办理与之相关的行政手续；针对洗车设备有专人进行引导等提供洗车后服务；必须能提供线上平台系统搭接服务。

标段划分：本项目划分为三个标段。

标段一：自助式洗车机，涉及西山、晋宁、盘龙、官渡、呈贡、经开、嵩东区域，服务站点15座（信达、金虎、红瓦副、欣瑞、墩子、城西、矣六、荣归、宝沣、高登街、正阳、官军、羊街、易隆、鑫源）。根据目前洗车量估算，该标段年度支付服务费用约94万元。

标段二：全自动往复式洗车机,涉及呈贡、官渡、宜良区域，服务站点3座（前新路、关雨、兴东）。根据目前洗车量估算，该标段年度支付服务费用约55万元。

标段三：无接触全自动洗车机,涉及区域呈贡、石林、官渡、宜良、西山、盘龙区域，服务站点8座（龙兴、干坝塘、金龙、天文、马街、红瓦主、白云、景明北路）。根据目前洗车量估算，该标段年度支付服务费用约154万元。

注：以上三个标段的分成具体金额受洗车量的增减而化，各标段的估算金额仅供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责，也不对最低支付服务费用进行承诺。

2.4 本项目按标段设置招标控制价，投标人在招标人给定支付比例的基础上报下浮率（如第一标段的给定比例为65%，则在65%的基础上进行下浮），控制价与报价均含税，下浮率为负值的投标将予以否决，：

标段一：自助洗车招标人扣除35%的洗车收入后，支付给合作方洗车收入的65%。

标段二：全自动洗车招标人扣除25%的洗车收入后，支付给合作方洗车收入的75%。

标段三：无接触洗车招标人扣除25%的洗车收入后，支付给合作方洗车收入的75%。

2.5 报价要求：投标人应对项目可能涉及的一切费用进行报价，报价采取下浮率的形式，各标段以（招标人给定支付比例-下浮率）计入价格评审。

2.6 服务期限：自合同签订之日起5年。

2.7 服务地点：涉及昆明分公司所辖不同地区，具体详见招标文件附件明细表。

2.8 运营模式：含设备投建及上人服务的合作经营。即招标人提供场地，合作运营方投建设备并派人服务，负责洗车点的全部配套及运营服务工作。

2.9 付款方式：洗车收入进入招标人咔咔平台及站级系统，次月双方以咔咔平台及站级系统数据为依据进行对账后，合作方开具洗车服务费发票给招标人，招标人按约定的洗车收入的分成比例支付给合作方。

2.10定标原则：本项目兼投兼中，即同一投标人可以根据自身情况对不同标段进行同时投标，评标委员会按照评审规则（按标段一至标段三顺序）对各标段进行评审，同一投标人被推荐为排名第一的中标候选人可以超过一个标段。

评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，每个标段推荐3名为中标候选人，并标明排序。招标人按照标段评审顺序，确定各标段排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

如某标段所有投标人均不符合推荐条件，则该标段招标失败。当某标段可推荐为中标候选人的投标人数量少于3名时，若被评标委员会认定为具有竞争性，可继续评审，并推荐中标候选人名单，同时进行排序；否则，该标段招标失败。

3. 投标人资格要求

*1、本项目不接受联合体投标。本项目多个标段兼投兼中。

*2、资质要求

*2.1 投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。

*2.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（投标人提供盖有公章的承诺书，格式详见招标文件）

*2.3 投标人须承诺：项目运营期间能够按招标人要求完成设备的定期保养，能够2小时内完成洗车机故障或预警的现场处理或客服远程恢复并在4小时内处理完毕，能够在24小时内完成抢修工作（疑难重大故障或偏远地区72小时内完成）。

*2.4 投标人须承诺：项目运营期间提供24小时客服应答，客服热线有公示，客户拨打投诉电话后60分种之内进行判定，给客户有效答复并得到客户的认可。

*2.5 投标人须承诺：中标后45天内完成属地应急管理局报备审批，同意后完成“三同时”办理并完成环保备案及申请排水排污证。

*3、业绩要求：近三年（2021年1月1日至投标截止日）内具有至少2项类似服务业绩（类似业绩是指：与洗车站点合作或其他与本项目服务范围服务标准相关的业绩）。投标人须提供相关证明材料：合同复印件，合同须体现业绩服务内容，业绩不满足的投标将被否决。

*4、财务要求：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2022年度经审计的财务报告；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立的公司（未开展财务审计业务）需提供经审计的财务报告，以其实际营业时间为准；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

*5、人员要求：合作方需有项目总体负责人1人及其他人员。

在服务数量、质量、过程等方面对客户负责，并负责解决洗车服务过程中出现的客户投诉，投标人提供人员明细表及承诺书。

*6、信誉要求

*6.1投标人不存在被国家有关行政机关、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止、取消交易资格的情形。投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*6.2投标人没有处于被停业，财产被接管、冻结、破产状态。

*6.3投标人存在以下情况之一的，其投标将被否决：

①评标时评标委员会查询“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn），投标人被列入严重违法失信企业名单的。

②评标时评标委员会查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），投标人被人民法院列入失信被执行人的。

③评标时评标委员会查询“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）,投标人在近三年（2021年1月1日至投标截止日）内有行贿犯罪的（以判决生效日为准）。

④开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*7、其他要求

*7.1 投标人应承诺严格执行国家及地方相关行政管理部门的相关规定。

*7.2 投标人须提供反商业贿赂承诺书（提供盖有公章的承诺书，格式详见招标文件）。

提醒：本项目中标候选人公示的内容将包含服务期限与质量、单位资质证书等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。 不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023年11月14日23:59:59至 2023 年11月21日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。【如显示“未与昆仑银行签约”字样，请核查所输入网址是否正确！】

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按标段售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

投标人应充分考虑U-key办理所需时间，预留充足的文件编制和U-key办理时间。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023 年12月5日 08时 45分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：壹 万元（￥*****）人民币／标段。

② 投标保证金形式：电汇或保险；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：于女士 邮政编码：******

电 话：191*****230（请在工作时间内咨询）

邮 箱：YUShirley0503@163.com （优先回复邮件函询）

项目结束后，代理服务费发票开具和投标保证金退还咨询电话：

杨女士 028-********

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：********** 转电子招标平台

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年11 月