桂政采函〔2023〕361号

质疑答复书

质 疑 人：广西九层台文化创意有限公司

地 址：南宁市西乡塘区高新大道55号南宁安吉万达广场5栋1908号

法定代表人：陈伯廷

我中心2023年11月3日收到《质疑函》，质疑人对广西壮族自治区人民医院北院家具采购项目（GXZC2023-G1-******-CGZX）的采购文件提出质疑。

质疑事项共5项：采购文件招标项目采购需求中存在参数对应序号不正确、无对应货物，仅有参考图无技术参数；分标1货物“餐椅”的检测报告要求不合理；分标2货物参数中出水嘴转换开关寿命参数要求过高、要求出具的检测报告不合理；分标2评标方法及评分标准“（3）生产能力和质量保障能力分”中要求的“金属校平机”不合理；分标1分标2评标方法及评分标准，设置不合理。质疑人要求对质疑事项有关采购文件内容进行修改。

为此，本中心对质疑内容进行了调查核实。现查明：

一、关于质疑事项1：采购文件招标项目采购需求中，投标小样要求第8项样品“西皮”的样品参数对应项号“货物325”没有此项货物，该项投标小样对应项号货物表述错误。

原采购需求中为避免设置排他性指向性参数，只对产品的规格尺寸进行了要求，但并未对各部位的具体尺寸做要求，仅提供了图片以供投标供应商进行参考报价，该图片所示等候椅款式不涉及特定外形专利或特定专利工艺，各家具生产厂家均可生产；采购需求中的“投标小样要求”中已进行说明：小样只是作为加分，不作为投标必须要求；小样尺寸不作为评定要求，但对小样有具体制作要求的按要求提供。采购文件并未对三人位等候椅扶手脚小样做具体制作要求，投标供应商可自行确定小样具体尺寸规格并按小样分的评审要求提供样品即可。

二、关于质疑事项2：GB8624-2012《建筑材料及制品燃烧性能分级》标准适用于建设工程中使用的建筑材料、装饰装修材料及制品等的燃烧性能分级和判定。分标1采购需求货物300“餐椅”中要求执行该标准不合理。

三、关于质疑事项3：开关使用寿命指阀芯开关使用寿命，本项目为实验家具，使用次数远高于日常生活的使用要求。目前市场上有多个品牌实验室龙头（如甬虔、欧洛一、义诺、秦氏等等）均有宣传产品使用次数可达50万次。

本项目采购需求并非实质性要求，采购需求中也未要求投标供应商提供本产品检测报告，供应商承诺提供符合需求的产品即可。

四、关于质疑事项4：“金属校平机”属于常规生产设备，主要作用为各类钢制家具板材（包括钢板、冷轧板、铝板、铁板、铜板、镀锌板等金属材质的板料）平整矫正，属于钢制家具制造常用设备。分标2主要采购内容为钢制家具（包括全钢边台、全钢中央台、金属通风柜等）,“金属校平机”用于体现分标二钢制家具的生产厂家生产能力及质量保障与项目本身需求及特点相符。

五、关于质疑事项5：本项目采购文件已提出产品主要规格、质量要求、交付时间要求、质保要求、售后服务要求、故障报修响应要求、安装要求、验收要求、送货要求、检测要求等等基本采购要求，分标1分标2评标方法及评分标准中要求提供的实施方案的内容均基于以上要求。各供应商可基于自身经营情况在满足采购需求的前提下拟定各自的项目实施方案，评标委员会有权根据已制定的具体得分标准对需要专业判断的主观评审因素进行独立评审。

综上所述，本中心认为，质疑事项1部分成立、质疑事项2成立，质疑事项3、4、5不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）第十六条（一）规定，本项目修改采购文件后继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向广西壮族自治区财政厅投诉。感谢质疑人对政府采购中心工作的关心和支持！

广西壮族自治区政府采购中心

2023年11月14日

抄送：自治区财政厅政府采购监督管理处，广西壮族自治区人民医院。