一、项目概况

（一）项目名称：许昌第二高级中学安保服务

（二）采购方式：公开招标

（三）主要内容、数量及要求：

项目共计需要12人，负责许昌第二高级中学门卫值守、治安巡逻、车辆秩序管理、防火防盗和信访稳定等任务，维护校园治安秩序。

（四）预算金额： ****** 元/年

最高限价： ****** 元/年

投标报价相关说明：

完成招标文件规定的服务范围的所有费用，包括本次采购项目的所有成本、管理费、利润、税金、人员工资、加班费、服装费、工具费、培训费、消耗品、交通、工具、办公费、国家相关规定的保险费以及投标人按有关规定应在报价中考虑的费用等。

①最低工资标准按《河南省人民政府关于调整河南省最低工资标准的通知》（豫政〔2021〕33号）文执行。

②岗位人员工资、社会保险费、税金取费不得低于国家规定的最低标准。

（五）服务时间：自合同生效之日起一年。

（六）服务地点：许昌第二高级中学。

（七）分包：允许□不允许?

二、需要落实的政府采购政策

本项目落实节能环保、中小微型企业扶持√、残疾人福利性单位扶持√等相关政府采购政策。

三、投标人资格要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

（二）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人；“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；“中国社会组织政务服务平台”网站（www.chinanpo.gov.cn）严重违法失信名单的社会组织；

（三）本次招标不接受联合体投标。

（四）根据采购项目特殊要求，规定投标人的特定条件

具有市级公安部门颁发的保安服务许可证，并提供项目所在地公安机关备案证明。

四、采购需求

（一）本项目需实现的功能或者目标

负责许昌第二高级中学安保服务工作。

（二）采购清单

负责许昌第二高级中学门卫值守、治安巡逻、车辆秩序管理、防火防盗等任务，维护校园治安秩序。

1.人员配备及岗位：主出入口二个，采用24小时三班工作制。每个出入口当班需要配置2人/班，共需12人。

上述人员共计12人，年龄在50周岁以下，必须全部持有保安员资格证。

2.对保安人员基本要求

2.1、保安服务人员须身体健康，品行端正，工作负责，未受过治安拘留、劳动教养、刑事处罚。

2.2、保安服务人员应24小时值班，各类岗位公共秩序维护、交接班制度、资料、档案记录完善，并配合公安机关等做好公共区域的安全防范工作；在保安服务过程中，管理要坚持原则、慎密严谨；服务以人为本、主动热情；处理问题高度警惕、有理有节；依法办事，文明执勤，不与师生发生争吵，杜绝保安与师生发生冲突，禁止保安出手伤及师生人身安全，做到打不还手、骂不还口；

2.3、保安服务人员上岗时应佩戴统一标志，统一着装，配备统一安防器材；

2.4、在保安服务中，为履行保安服务职责，保安服务人员可以采取下列措施:

(1)查验出入服务区域的人员的证件，登记出入的车辆和物品；

(2)在服务区域内进行巡逻、守护、安全检查、报警监控；

(3)对进入学校的车辆及人员所携带的物品进行安全检查，维护公共秩序；

(4)保安服务人员应当及时制止发生在服务区域内的违法犯罪行为，对制止无效的违法犯罪行为应当立即报警，同时采取措施保护现场。

2.5、保安服务人员应严格遵守国家的法律法规和采购单位规章制度，严禁脱岗、睡岗，岗前（值班期间）喝酒、打牌，从事与工作无关的活动；同时，保安服务人员不得有下列行为:

(1)限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人；

(2)扣押、没收他人证件、财物；

(3)阻碍依法执行公务；

(4)采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷；

(5)删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录；

(6)违反法律、行政法规的其他行为。

3.具体工作要求

3.1、门岗秩序维护

(1)熟悉有关门卫规章制度、出入手续，以及各种必要的证件等。

(2)熟悉门卫区域内的环境状况和安全措施。熟悉和掌握校园内部的分布、位置，基本熟悉校园主要人员的情况。

(3)负责对进入校内的外部人员办理登记手续，做到记录详细、字迹工整。协助单位做好来访人员的接待工作；禁止无关人员进入。

3.2、巡逻

（1）每天巡逻实行全天候不间断巡逻，工作要有巡逻区域，签字记录、存档备查；

（2）巡逻人员应按巡逻路线规范巡逻，发现行人、车辆、建筑物设施等有异常情况的，应及时处理或报告。对发现在服务区域内的违法违规或危险情形的，应当制止，并及时向学校有关管理部门报告或向公安机关报警。

3.3、车辆通行、停放

（1）校园内道路和停车场（库）应设置明显的车辆交通引导和警示标志；

（2）保安服务人员应负责维持车辆正常通行秩序，发现车辆未上锁、车窗车门未关及乱停放行为，应及时告知并进行劝告或纠正，发现可疑行为或偷盗车辆、损坏相关设施等应及时制止；

（3）车辆进出校园时有秩序维护人员疏导，车辆进出24小时应有记录；

（4）发生车辆交通事故或擦碰等意外事件时，应及时疏导和现场协助处理。

3.4、消防

（1）配合学校及有关部门制定防火安全管理办法，积极参与学校及有关部门所进行的消防演练和日常消防检查，应掌握基本消防技能，熟练防火、灭火知识和消防器材的使用方法；

（2）每天巡查2次消防设备是否完好、齐全，发现设备故障时，应及时报修或通知服务单位进行维护，保证设备始终保持正常备用状态。

3.5、秩序监控

（1）服务区域内秩序监控设施24小时开通，并有保安人员监视，所有监控设施设备应处于良好状态；若出现监控设施故障时，应及时报告学校；在监控设施恢复正常使用前，应加强人员值班巡逻管理；

（2）监控中发现异常情况时，应立即安排人员及时赶到现场并同时通知学校相关科室，进行紧急处理；

（3）熟悉应急预案，保障值班电话畅通；

（4）监控人员不能脱岗、睡岗和由非专业人员替岗，工作应有记录。

3.6、安全事故处理

（1）服务区域内应制定安全事故处理预案，对突发事故和刑事、火灾、水灾、爆炸、地震、安全疏散等制定相应的安全事故处理预案；

（2）应参与学校安全事故应急小组，与当地消防、社区民警保持常态化沟通联系；熟练掌握一定的事故处置方法和技巧，熟悉程序、路线和有关内容，对紧急事故尽可能减少 造成的人员和财产损失；

（3）服务区域内应建立安全事故档案工作记录。

3.7、社区警务协作

协助社区警务室组织做好服务区域内的安全防范工作，与社区警务一起提高公众防范能力，共同预防和确保服务区域内安全。

（三）采购标的执行标准

保安服务管理条例（国务院令第 564 号）

（四）服务标准、期限、效率等要求

1、中标人应在接到中标通知书7个工作日内与采购人签订书面合同，服务期限：合同生效之日起一年。

2、投标人应就该项目完整投标，否则为无效投标。

（五）验收标准

1、由采购人成立验收小组：采购人在收到中标人项目验收建议之日起7个工作日内，由采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对中标人履约情况进行实质性验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。

2、按照招标文件要求、投标文件响应和承诺验收。

（六）采购标的的其他技术、服务等要求

1、本项目为交钥匙工程。

2、风险承担：中标人必须保证到岗保安人数，同时在组织、安排保安工作时，应符合国家相关法规，维护保安人员的正当权益；保安人员进行管理时，本人致伤、致残、致亡的，或者导致他人财产、人身损害的，学校不承担任何责任，由中标人承担相应责任，并负责妥善处理善后工作；因中标人原因造成的劳资纠纷，由中标人承担全部责任。

3、中标人支付给本项目所需用工的工资不得低于同期许昌市区最低工资标准。

4、中标人在与采购人签订合同时拟派保安人员须提供公安机关颁发的保安员考试审查合格证。

五、采购资金支付

（一）支付方式：银行转账

（二）支付时间及条件：

保安服务费按月度支付，次月凭中标人开具的增值税发票支付给中标人。

六、评标方法和评标标准

七、有意向的请咨询：

曾科长175*****066

王科长175*****055

八、公示期：即日起5个工作日

许昌第二高级中学